Hỡnh thành trong suốt thời kỳ diễn ra cuộc chiến tranh thế giới lần thứ hai, LHQ được thành lập trước tiờn nhằm thực hiện sứ mệnh mà tổ chức tiền thõn của nú - Hội quốc liờn đó thất bại thảm hại: ngăn chặn một cuộc đại chiến thế giới mới xảy ra. Để thực hiện thành cụng mục tiờu này, cơ quan chịu trỏch nhiệm chớnh trong duy trỡ hũa bỡnh và an ninh quốc tế của LHQ - HĐBA - được trao quyền hạn lớn chưa từng cú và được trang bị sức mạnh quõn sự, kinh tế cũng như quyền điều tra cỏc tranh chấp, tỡnh thế cú liờn quan đến hũa bỡnh và an ninh quốc tế để đảm bảo thực thi những quyết định của mỡnh. Phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của HĐBA trong lĩnh vực duy trỡ hũa bỡnh và an ninh quốc tế ngày càng được mở rộng, nú khụng chỉ dừng lại ở hoạt động tham gia vào quỏ trỡnh giải quyết hũa bỡnh cỏc tranh chấp quốc tế hay hành động trong trường hợp cú sự đe dọa, phỏ hoại hũa bỡnh hoặc hành vi xõm lược đó được chỉ rừ trong Chương VI, VII của HC, mà trờn thực tế, cũn bao gồm cả việc tiến hành cỏc hoạt động gỡn giữ hũa bỡnh, chống khủng bố quốc tế hay tham gia thực thi chương trỡnh giải trừ quõn bị... Dựa trờn chức năng, quyền hạn và sức mạnh to lớn này, HĐBA cú thể ra cỏc quyết định cú giỏ trị bắt buộc thi hành mạnh mẽ hơn những khuyến nghị của ĐHĐ. Vỡ thế,
HĐBA mới thực sự là nơi tập trung sức mạnh của LHQ. Cơ cấu thành viờn và thẩm quyền bỏ phiếu thụng qua cỏc quyết định của HĐBA phản ỏnh tương quan so sỏnh lực lượng của cỏc quốc gia trong giai đoạn cuối của cuộc chiến tranh thế giới lần thứ hai. Điều này thể hiện ở việc 5 nước đồng minh chớnh trong chiến tranh thế giới lần thứ hai, với tư cỏch là những ủy viờn thường trực HĐBA, được trao những đặc quyền và trỏch nhiệm lớn hơn hẳn cỏc ủy viờn thụng thường khỏc. Cỏc ủy viờn này nắm trong tay quyền phủ quyết, cú thể đơn phương cản trở HĐBA thụng qua những quyết định khụng phải vấn đề thủ tục thuộc chức năng của HĐBA. Chớnh vỡ vậy, sức mạnh thực sự của HĐBA trong duy trỡ hũa bỡnh và an ninh quốc tế do chớnh cỏc ủy viờn thường trực nắm giữ. Quyền phủ quyết của cỏc ủy viờn thường trực hay nguyờn tắc nhất trớ giữa cỏc thành viờn thường trực là nguyờn tắc cơ bản trong hoạt động của LHQ, nú giỳp ngăn chặn một cuộc chiến tranh thế giới mới, đảm bảo duy trỡ hũa bỡnh và an ninh quốc tế. Tuy nhiờn, trong trường hợp cú sự bất đồng giữa cỏc thành viờn thường trực, HĐBA lại bị chớnh nguyờn tắc nhất trớ ngăn cản, khụng thể thụng qua những quyết định phự hợp, kịp thời để giải quyết cỏc điểm núng về an ninh trờn thế giới thuộc chức năng của mỡnh. Đõy thực chất là hệ quả của lịch sử, nú phản ỏnh thực tế địa chớnh trị trong giai đoạn cuối của chiến tranh thế giới lần thứ hai.
Chương 2
VAI TRế CỦA HỘI ĐỒNG BẢO AN TRONG DUY TRè HếA BèNH VÀ AN NINH QUỐC TẾ