CHI NHÁNH TỈNH NGHỆ AN
3.2.4. Hoàn thiện và nõng cao kỹ năng cỏc mặt nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra ngõn hàng nhà nước chi nhỏnh tỉnh Nghệ an
Tập trung đào tạo chuyờn mụn về cụng tỏc GSTX cho cỏn bộ chuyờn trỏch về GSTX, kết hợp giữa tự đào tạo, trao đổi, nghiờn cứu tại chỗ và gửi cỏn bộ đi đào tạo theo cỏc chương trỡnh của NHNN TW. Việc đào tạo phải cú khoa học, đào tạo cỏc kỹ năng phõn tớch đỏnh giỏ vừa tổng quỏt vừa cụ thể, nghiờn cứu cỏc kiến thức hiện đại, đỏp ứng yờu cầu tiờn tiến của phương thức GSTX hiện nay. Thành lập bộ phận giỏm sỏt từ xa hoạt động chuyờn biệt, cú nghiệp vụ rừ ràng, chỉ tập trung thời gian dành cho cụng việc GSTX.
Thứ hai, chuyờn nghiệp hoỏ cụng tỏc thanh tra tại chỗ:
Xõy dựng quy chế hoạt động, việc phõn cụng trỏch nhiệm và chịu trỏch nhiệm cụ thể trong nội bộ Thanh tra chi nhỏnh. Quy định nghiờm trong trường hợp cỏn bộ thanh tra làm sai, vỡ nể nang mà bỏ qua lỗi phỏt hiện được. Nếu cỏn bộ thanh tra sau phỏt hiện cỏn bộ thanh tra trước bỏ qua sai phạm của đối tượng thanh tra thỡ phải cú biện phỏp xử lý nghiờm minh, đảm bảo kỷ luật trong cụng tỏc thanh tra. Thành lập bộ phận kiểm soỏt nội bộ trong tổ chức thanh tra để kiểm soỏt quy trỡnh, nghiệp vụ và theo dừi thường xuyờn việc thực hiện quy định của cỏn bộ thanh tra, bộ phận này cú thể hoạt động kiờm nhiệm.
Phối hợp với Thanh tra NHNN TW để hoàn thiện quy trỡnh thanh tra tại chỗ đầy đủ, chất lượng để ỏp dụng chung cho tất cả cỏc đoàn thanh tra.
Kết hợp nhiều hỡnh thức thanh tra tại chỗ để bổ sung khiếm khuyết của từng hỡnh thức thanh tra. Nờn sử dụng phối hợp cỏc hỡnh thức thanh tra sau:
Thanh tra diện rộng: thường do Thanh tra NHNN TW tổ chức và chỉ đạo, ỏp dụng đối với cỏc NHTM cú vấn đề phức tạp nổi cộm cần thanh tra làm rừ để quyết định những vấn đề lớn liờn quan đến NHTM đú. Hoặc thanh tra để nắm rừ thực trạng hoạt động của NHTM lớn; thanh tra để tổng kết, đỏnh giỏ việc thực hiện những chủ chương, chớnh sỏch lớn của Nhà nước, của ngành nhằm phục vụ cho cụng tỏc điều hành và quản lý vĩ mụ. Trờn địa bàn, Thanh
tra chi nhỏnh cũng cú thể tiến hành thanh tra diện rộng đối một hệ thống NHTM như: hệ thống NHTMCP, hệ thống NHTM NN (Nụng nghiệp 22 Chi nhỏnh, Đầu tư 4 chi nhỏnh, Cụng thương 4 chi nhỏnh), hệ thống Quỹ tớn dụng nhõn dõn… hoặc thanh tra việc thực hiện một chủ trương, chớnh sỏch nào đú của Nhà nước đối với nhiều ngõn hàng trờn địa bàn.
Thanh tra chuyờn đề: loại hỡnh thanh tra này cú thể do Thanh tra NHNN TW hoặc Thanh tra NHNN chi nhỏnh tiến hành, nhưng thường do Thanh tra chi nhỏnh chủ động tổ chức để thanh tra một mặt nghiệp vụ nào đú mà qua giỏm sỏt từ xa, qua cỏc thụng tin nắm bắt được thấy cần phải làm rừ. Loại hỡnh thanh tra này thường đũi hỏi ớt thời gian và cỏn bộ hơn thanh tra diện rộng.
Thanh tra đột xuất: thường phỏt sinh khi cú đơn thư khiếu nại - tố cỏo của cụng dõn hoặc qua cỏc phương tiện thụng tin đề cập đến yờu cầu thanh tra phải làm rừ ngay để trả lời. Thanh tra đột xuất khụng thụng bỏo trước cho đối tượng thanh tra để đảm bảo yếu tố bớ mật, bất ngờ.
Cần cú cơ chế tạo điều kiện cho đội ngũ cỏn bộ thanh tra trẻ tuổi học hỏi kinh nghiệm của những cỏn bộ thanh tra đi trước về ứng xử tỡnh huống trong quỏ trỡnh thanh tra tại chỗ như: tổ chức cỏc buổi họp rỳt kinh nghiệm sau cỏc đợt thanh tra tại chỗ, hàng thỏng tổ chức cỏc buổi sinh hoạt chuyờn đề, họp định kỳ để tổng kết rỳt kinh nghiệm... để trong quỏ trỡnh tiến hành thanh tra tại chỗ cỏc cỏn bộ trẻ cú thể tiếp cận đối tượng thanh tra khoa học, tự tin và cú thỏi độ đỳng mực.
Thứ ba, tổ chức tốt việc thực hiện cỏc kiến nghị sau thanh tra:
Cỏc kiến nghị đều phải quy định thời hạn chỉnh sửa và yờu cầu bỏo cỏo kết quả về Thanh tra NHNN. Bờn cạnh đú, cần đụn đốc sỏt sao việc thực hiện cỏc kiến nghị triệt để, khụng để tỏi phạm. Thành lập bộ phận đụn đốc NHTM thực hiện kiến nghị sau thanh tra, tập hợp cỏc kiến nghị của cỏc đoàn thanh
tra để thường xuyờn đụn đốc, nhắc nhở và theo dừi việc thực hiện cỏc kiến nghị sau thanh tra của cỏc NHTM, bộ phận này cú thể hoạt động kiờm nhiệm trong khối NHTM Cổ phần. Ngoài ra, để thực hiện tốt cỏc kiến nghị sau thanh tra cần: