CHI NHÁNH TỈNH NGHỆ AN
3.3.4. Kiến nghị với Thanh tra giỏm sỏt ngõn hàng trung ương
Về thanh tra tại chỗ: cần phải ban hành ngay được quy trỡnh thanh tra tại chỗ chuyờn ngành ngõn hàng để làm căn cứ cho cỏc đoàn thanh tra thực hiện. Đõy là một trong cỏc giải phỏp Thanh tra ngõn hàng cần sớm triển khai thực hiện nhằm nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc đoàn thanh tra, qua đú nõng cao hiệu qủa cụng tỏc thanh tra tại chỗ.
Về nghiệp vụ thanh tra giỏm sỏt: cần xõy dựng chương trỡnh phần mềm GSTX xa mới, hiện đại, phự hợp với việc giỏm sỏt từ xa của Thanh tra NHNN TW và Thanh tra NHNN chi nhỏnh. Chương trỡnh phải được lập trỡnh riờng cỏc chỉ tiờu cho giỏm sỏt đối với Hội sở chớnh NHTM và cỏc chỉ tiờu giỏm sỏt đối với chi nhỏnh NHTM. Nghiờn cứu xõy dựng lại hệ thống chỉ tiờu đỏnh giỏ phõn tớch của GSTX thay thế văn bản 1525/CV-TTRA1, trong đú bổ sung chi tiết cỏc chỉ tiờu, tỷ lệ đỏnh giỏ theo từng trường hợp cụ thể, phõn biệt đối với Hội sở chớnh và chi nhỏnh NHTM và cỏc trường hợp khỏc để Thanh tra Chi nhỏnh dễ dàng ỏp dụng.
Về cụng tỏc đào tạo: Thanh tra NHNN TW cần tập trung nhiều cho
cụng tỏc đào tạo nõng cao kiến thức chuyờn mụn cho cỏn bộ Thanh tra chi nhỏnh. Đào tạo bài bản kiến thức GSTX cho cỏn bộ chuyờn trỏch, đào tạo chuyờn sõu theo chuyờn đề đối với cỏc cuộc thanh tra tại chỗ. Tập trung đào tạo thanh tra trờn cơ sở rủi ro để ỏp dụng, nõng cao hiệu quả cụng tỏc thanh tra giỏm sỏt của NHNN.
Về cụng tỏc điều hành của Thanh tra NHNN TW: khi Thanh tra chi nhỏnh cú vướng mắc trong quỏ trỡnh thực hiện, Thanh tra NHNN TW cần nhanh chúng trả lời hoặc hướng dẫn để cụng tỏc thanh tra của Thanh tra chi nhỏnh được thụng suốt, hiệu quả trong quỏ trỡnh thanh tra giỏm sỏt.
KẾT LUẬN
Để gúp phần giữ cho hoạt động của cỏc Ngõn hàng thương mại ổn định, đứng vững và ngày càng lớn mạnh trong cơ chế thị trường, gúp phần vào việc tăng trưởng và phỏt triển kinh tế đất nước. Ngõn hàng nhà nước phải thường xuyờn tăng cường hoạt động quản lý, giỏm sỏt cỏc Ngõn hàng thương mại là một tất yếu khỏch quan.
Thanh tra ngõn hàng là một cụng cụ thiết yếu của Ngõn hàng nhà nước để thực hiện nhiệm vụ núi trờn. Vỡ vậy, vấn đề đặt ra là phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế thanh tra của của Ngõn hàng nhà nước tỉnh, thành phố để nõng cao hiệu lực thanh tra.
Trờn cơ sở nghiờn cứu thực tế, bỏm sỏt phạm vi nghiờn cứu, luận văn đó hồn thành được cỏc nhiệm vụ:
1. Khỏi quỏt về NHTW và thanh tra NHTW, nờu lờn những vấn đề cơ bản của cơ chế thanh tra và vận hành của cơ chế Thanh tra NHNN. Làm rừ nội dung, cỏc nhõn tố ảnh hưởng, sự cần thiết khỏch quan phải hoàn thiện cơ chế thanh tra của NHNN chi nhỏnh tỉnh. Giới thiệu cỏc chuẩn mực, kinh nghiệm quốc tế về thanh tra và ỏp dụng cho Việt Nam.
2. Nghiờn cứu khỏi quỏt về hoạt động NHNN và NHTM trờn địa bàn tỉnh Nghệ An, từ đú đi sõu phõn tớch nội dung cơ chế thanh tra đang vận hành ở NHNN chi nhỏnh tỉnh thành phố trong đú cú Nghệ An, đỏnh giỏ những thành cụng, chỉ ra những hạn chế và tỡm ra nguyờn nhõn của những hạn chế đú trong cụng tỏc thanh tra giỏm sỏt của Thanh tra NHNN chi nhỏnh tỉnh Nghệ An.
3. Để đỏp ứng yờu cầu phỏt huy hơn nữa vai trũ của cụng cụ thanh tra ngõn hàng trong việc nõng cao vai trũ quản lý nhà nước của Ngõn hàng nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngõn hàng. Luận văn đó đưa ra một
số giải phỏp nhằm từng bước hoàn thiện cơ chế thanh tra của NHNN chi nhỏnh tỉnh trong đú cú Nghệ An. Tập trung vào từng mặt: mụ hỡnh tổ chức, thể chế, cơ chế hoạt động, tổ chức cỏn bộ, chớnh sỏch chế độ, nghiệp vụ thanh tra.
4. Luận văn cũng mạnh dạn đưa ra những kiến nghị đề xuất đối với Chớnh phủ, NHNN Việt Nam và Cơ quan giỏm sỏt ngõn hàng những vấn đề cần chỉnh sửa để từng bước hoàn thiện cơ chế thanh tra NHNN chi nhỏnh tỉnh.
Sự lựa chọn đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế " Hoàn thiện cơ chế thanh
tra của Ngõn hàng nhà nước chi nhỏnh tỉnh (vớ dụ trờn địa bàn tỉnh Nghệ An) " với mong muốn vừa nghiờn cứu, vừa học tập lý luận về cụng tỏc thanh tra,
vừa ỏp dụng vào cụng tỏc thực tiễn của bản thõn. Thời gian nghiờn cứu khụng nhiều, nhưng trờn cơ sở kiến thức đó được học ở chương trỡnh cao học của trường Kinh tế quốc dõn, với kiến thức làm việc thực tế trong cụng tỏc thanh tra nhiều năm và sự hướng dẫn nhiệt tỡnh của cỏc thầy giỏo, cụ giỏo giảng dạy trong 3 năm qua, đặc biệt là cụ giỏo TS Đỗ Thị Kim Hoa giỳp đỡ tỏc giả hoàn thành đề tài này.