- Ngoài ra còn có các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Năng lượng nguyên tử như Nghị định do tổng thống ban hành, quy phạm do Thủ tướng
2.2.2.4.2.Luật về sử dụng năng lượng nguyên tử
f. Luật về công nghiệp điện:
2.2.2.4.2.Luật về sử dụng năng lượng nguyên tử
Đáp ứng nhu cầu hội nhập, tư nhân hoá trong hệ thông kinh tế thị trường sau cải tổ, tháng 10 năm 1995, LB Nga đã ban hành Luật Liên bang về sử dụng năng lượng nguyên tử. Luật này bao gồm 16 chương và 70 điều, chủ yếu quy định các nguyên tắc cơ bản về quản lý nhà nước cũng như một số nội dung đặc thù trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử như:
- Quyền hạn của Tổng thống, Quốc hội, Chính phủ Liên bang, các cơ quan chính quyền liên bang và của các nước trực thuộc liên bang, các tổ chức xã hội và mỗi công dân. Vị trí pháp lý các tổ chức thực hiện hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Các nội dung về kiểm soát an toàn, cấp phép xây dựng cơ sở hạt nhân; đóng và vận hành phương tiện hàng hải có thiết bị hạt nhân; vận hành tàu vũ trụ và các phương tiện hàng không có thiết bị hạt nhân; Xử lý vật liệu hạt nhân, chất phóng xạ và chất thải phóng xạ; bảo vệ an ninh, thực thể thiết bị và vật liệu hạt nhân, xuất nhập khẩu,...
117
thường trong thiệt hại hạt nhân, trách nhiệm do vi phạm pháp luật; các quy định về thoả thuận quốc tế.
Như vậy, Luật Năng lượng nguyên tử của Liên bang Nga được xây dựng theo mô hình luật tổng quát, không đi sâu vào các nội dung kỹ thuật cụ thể và khá phù hợp theo cấu trúc mô hình luật NLNT do IAEA khuyến cáo. Do thực tế, LB Nga là một cường quốc hạt nhân, đạt trình độ hàng đầu trong lĩnh vực NLNT, nên hệ thống luật pháp trong lĩnh vực NLNT của Nga chủ yếu nhằm tăng cường kiểm soát, đảm bảo an ninh, an toàn và quy định trách nhiệm cho các đối tương tham gia hoạt động trong lĩnh vực này. Các chính sách nhằm thúc đẩy và phát triển ứng dụng NLNT của LB Nga được thể chế hoá trong “Chương trình Phát triển năng lượng hạt nhân Liên bang Nga cho giai đoạn 1998 đến 2005 và triển vọng đến năm 2010” do Chính phủ LB Nga phê chuẩn năm 1998. Cơ quan quản lý nhà nước ROSATOM có trách nhiệm quản lý và thực hiện chính sách liên bang về nghiên cứu phát triển trong lĩnh vực NLNT.