- Kỹ thuật chăn nuôi Chưa có giáo trình, ựầu sách (bài giảng do giáo viên biên soạn) Thú y Chưa có giáo trình, ựầu sách (bài giảng do giáo viên biên soạn)
4.2.6 Các chắnh sách hỗ trợ ựào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân
Các trường dạy nghề trên ựịa bàn tỉnh Phú Thọ ựã thực hiện các chắnh sách hỗ trợ ựào tạo nghề sau:
* Chắnh sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao ựộng nông thôn
Chắnh phủ ựã phê duyệt Quy hoạch mạng lưới dạy nghề giai ựoạn 2002 - 2010, phê duyệt chương trình Ộ Tăng cường năng lực ựào tạo nghềỢ thuộc Chương trình quốc gia giáo dục và ựào tạo ựến năm 2010, phê duyệt đề án Ộđào tạo nghề cho lao ựộng nông thôn ựến năm 2020Ợ (Quyết ựinh số 1956/Qđ - TTg ngày 27/11/2009) với các nội dung: Hỗ trợ ựầu tư cơ sở vật chất cho các trường, trung tâm dạy nghề trọng ựiểm; Bồi dưỡng ựội ngũ giáo viên và xây dựng chương trình giáo trình; Hỗ trợ dạy nghề cho nông dân và người dân tộc thiểu số; Hỗ trợ dạy nghề cho người tàn tật.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 87
ựịnh số: 81/2005/Qđ - TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 về Chắnh sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao ựộng nông thôn.
Quy ựịnh chắnh sách hỗ trợ kinh phắ dạy nghề ngắn hạn cho lao ựộng nông thôn với các nội dung như sau:
- đối tượng: Là lao ựộng nông thôn trong ựộ tuổi lao ựộng chưa qua ựồ tạo nghề, có nhu cầu học nghề, ựủ ựiều kiện xét tuyển vào các khoá học ngắn hạn.
Ưu tiên lao ựộng bị mất ựất sản xuất do Nhà nước thu hồi, chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất; lao ựộng thuộc diện chắnh sách, dân tộc thiểu số, lao ựộng nữ, nơng dân và lao ựộng chưa có việc làm.
- điều kiện hỗ trợ: Các khoá dạy nghề ngắn hạn cho ựối tượng nêu trên ựược hỗ trợ kinh phắ dạy nghề khi có ựủ ựiều kiện sau:
+ Có thời gian học nghề từ một tháng trở lên và khoá học ựó ựược Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt trong kế hoạch hỗ trợ hàng năm.
+ Do các cơ sở dạy nghề, cơ sở ựào tạo có chức năng dạy nghề thực hiện theo chương trình, giáo trình ựược cấp có thẩm quyền ban hành; Với các hình thức: Dạy nghề tập trung tại các cơ sở dạy nghề, tại doanh nghiệp, tại làng nghề, tại cơ sở sản xuất hoặc dạy nghề lưu ựộng, tuân thủ qui ựịnh hiện hành về kiểm tra, ựánh giá và cấp chứng chỉ nghề khi kết thúc khoá học.
- Mức hỗ trợ tối ựa không quá 300.000ự/người/ tháng và khơng q 1.500.000ựồng/người/khố học nghề.
* Chắnh sách hỗ trợ bộ ựội xuất ngũ học nghề
- Bộ ựội xuất ngũ có nhu cầu học nghề ựược nhà nước hỗ trợ, tạo ựiều kiện ựể học nghề. Mỗi người chỉ ựược hỗ trợ một nghề.
- đối với bộ ựội xuất ngũ học nghề trình ựộ cao ựẳng và trung cấp: + được học nghề theo cơ chế ựặt hàng ựối với các cơ sở dạy nghề theo qui ựịnh của Pháp luật về cơ chế ựấu thầu, ựặt hàng hiện hành.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 88
+ được vay tiền ựể học nghề theo Quyết ựịnh số 157/2007/Qđ - TTg ngày 27 tháng 9 năm 2007 của Thủ tướng Chắnh phủ về tắn dụng ựối với học sinh, sinh viên.
- đối với bộ ựội xuất ngũ học nghề ở trình ựộ sơ cấp:
+ Mỗi người ựược cấp một Thẻ học nghề. Thẻ học nghề có giá trị tối ựa bằng 12 tháng lương tối thiểu áp dụng ựối với cán bộ, công chức nhà nước tại thời ựiểm học nghề. Thẻ học nghề có giá trị sử dụng trong một năm kể từ ngày cấp thẻ. Nhà nước thanh toán chi phắ ựào tạo cho cơ sở dạy nghề căn cứ vào thẻ học nghề, chi phắ thực tế của nghề ựã học và chứng chỉ học nghề ựã cấp cho học viên nhưng không cao hơn giá trị của thẻ học nghề. Trường hợp chi phắ ựào tạo của nghề học cao hơn giá trị của thẻ học nghề thì người học tự chi trả phần chênh lệch cho cơ sơ dạy nghề. Thẻ học nghề sử dụng không ựúng qui ựịnh sẽ bị thu hồi và xử lý theo qui ựịnh của Pháp luật.
* Chắnh sách hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm:
Thủ tướng Chắnh phủ ựã ký phê duyệt đề án Ộ Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai ựoạn 2010 - 2015 (số 295/Qđ - TTg, ngày 26/2/2010). Theo ựó, lao ựộng nữ sẽ ựược hỗ trợ chi phắ học nghề ngắn hạn với mức tối ựa 3 triệu ựồng/người/khoá và ựược vay vốn tự tạo việc làm nhằm tăng tỷ lệ lao ựộng nữ ựược ựào tạo nghề, tìm kiếm việc làm có thu nhập ổn ựịnh, giúp xố ựói, giảm nghèo và nâng cao vị thế cho phụ nữ, ựặc biệt phụ nữ khu vực nông thôn, phụ nữ ựộ tuổi trung niên, phụ nữ dân tộc thiểu số, vùng ựặc biệt khó khăn, vùng di rời giải toả.
đề án ựặt ra mục tiêu ựến năm 2015, trên 70% lao ựộng nữ ựược tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước về dạy nghề và việc làm, tỷ lệ lao ựộng nữ ựược ựào tạo cao ựẳng nghề, trung cấp nghề, tỷ lệ lao ựộng nữ có việc làm sau khi học nghề tối thiểu ựạt 70%.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 89
Nam và các cấp hội phụ nữ thực hiện tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm và tạo việc làm cho khoảng 100.000 phụ nữ hàng năm, trong ựó khoảng 50.000 lao ựộng nữ ựược ựào tạo nghề.
đối tượng hỗ trợ học nghề, tạo việc làm là lao ựộng nữ trong ựộ tuổi lao ựộng, ưu tiên dạy nghề cho các ựối tượng là người thuộc diện hưởng chắnh sách ưu ựãi, người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, hộ có thu nhập tối ựa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người trong diện thu hồi ựất canh tác, phụ nữ bị mất việc làm trong các doanh nghiệp.
Lao ựộng nữ thuộc diện ựược hưởng chắnh sách ưu ựãi, người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi ựất canh tác, lao ựộng nữ bị mất việc làm trong các doanh nghiệp ựược hỗ trợ chi phắ học nghề ngắn hạn (trình ựộ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng) với mức tối ựa 3 triệu ựồng/người/khoá học (mức hỗ trợ cụ thể theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế). Ngoài hỗ trợ chi phắ học, các ựối tượng này còn ựược hỗ trợ tiền ăn với mức 15.000ự/ngày thực học/người, hỗ trợ tiền ựi lại theo giá vé giao thông công cộng với mức tối ựa khơng q 200.000ự/người/khố học ựối với người học nghề xã nơi cư trú từ 15 km trở lên.
Trường hợp lao ựộng nữ thuộc diện hộ có thu nhập thấp tối ựa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo thì ựược hỗ trợ kinh phắ học nghề ngắn hạn với mức tối ựa 2,5 triệu ựồng/người/ khố học, ựối với lao ựộng nữ khác thì mức hỗ trợ là 2 triệu ựồng/người/khố học.
Ngồi ra lao ựộng nữ học nghề ựược vay vốn ựể học theo quy ựịnh hiện hành về tắn dụng ựối với học sinh, sinh viên. Lao ựộng nữ làm việc ổn ựịnh tại chỗ (nơi cư trú) sau khi học nghề ựược ngân sách hỗ trợ 100% lãi suất ựối với khoản vay học nghề.
Lao ựộng nữ là người dân tộc thiểu số thuộc diện hưởng chắnh sách ưu ựãi, người có cơng với cách mạng, hộ nghèo có thu nhập tối ựa bằng
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 90
150% thu nhập của hộ nghèo học các khố học trình ựộ trung cấp nghề, cao ựẳng nghề ựược hưởng chắnh sách dạy nghề ựối với học sinh dân tộc thiểu số nội trú.
Ngoài hỗ trợ học nghề, lao ựộng nữ sau khi học nghề ựược vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm ựể tự tạo việc làm. đồng thời, sau khi học nghề tham gia sản xuất kinh doanh, tự tạo việc làm, lao ựộng nữ còn ựược ưu tiên hỗ trợ hoạt ựộng xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm.
Mỗi lao ựộng nữ chỉ ựược hỗ trợ học nghề một lần theo chắnh sách của ựề án này. Những người hỗ trợ học nghề theo các chắnh sách khác của Nhà nước thì khơng ựược tiếp tục hỗ trợ học nghề theo các chắnh sách khác của Nhà nước thì khơng ựược tiếp tục hỗ trợ học nghề theo chắnh sách của đề án. Riêng những người ựã ựược hỗ trợ học nghề nhưng bị mất việc làm do nguyên nhân khách quan thì UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết ựịnh tiếp tục hỗ trợ học nghề ựể chuyển ựổi việc làm theo chắnh sách của đề án này nhưng tối ựa không quá 3 lần.
* Chế ựộ chắnh sách ựối với cơ sở ựào tạo nghề cho lao ựộng nông thôn đối với 61 huyện nghèo ựược ựầu tư cơ sở vật chất thiết bị dạy nghề cho trung tâm dạy nghề theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ - CP ngày 27/12/2008 của Chắnh phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững ựối với 61 huyện nghèo;
đối với huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 30 - 50% mới thành lập trung tâm dạy nghề năm 2009 ựược hỗ trợ phòng học lý thuyết, xưởng thực hành, ký túc xá, nhà công vụ cho giáo viên, nhà ăn, ôtô bán tải hoặc thuyền máy ựể chuyên trở thiết bị, cán bộ giáo viên ựi dạy nghề lưu ựộng, thiết bị dạy nghề cho 4 nghề phổ biến và 3 - 5 nghề ựặc thù của ựịa phương. Mức ựầu tư tối ựa 12,5 tỷ/trung tâm;
đối với huyện miền núi, biên giới, hải ựảo, vùng dân tộc thiểu số mới thành lập trung tâm dạy nghề năm 2009 ựược ựầu tư xưởng thực hành, ký túc
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 91
xá; nhà công vụ cho giáo viên, nhà ăn, ôtô bán tải hoặc thuyền máy ựể chuyên trở thiết bị, cán bộ, giáo viên ựi dạy nghề lưu ựộng, thiết bị dạy nghề cho 3 nghề phổ biến và 3 - 4 nghề ựặc thù của ựịa phương. Mức ựầu tư tối ựa 9 ỷ ựồng/trung tâm.
đối với huyện ựồng bằng mới thành lập trung tâm dạy nghề năm 2009 ựược hỗ trợ kinh phắ ựầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề với mức 5 tỷ ựồng/trung tâm;
Tiếp tục hỗ trợ ựầu tư thiết bị dạy nghề cho các trung tâm dạy nghề công lập huyện ựược ựầu tư giai ựoạn 2006 - 2009 nhưng chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ựảm bảo chất lượng dạy nghề. Mức hỗ trợ 3 tỷ ựồng/trung tâm.
* Chế ựộ chắnh sách ựối với giáo viên, giảng viên
Giáo viên, cán bộ quản lý dạy nghề thường xun phải xuống thơn, bản thuộc vùng có ựiều kiện kinh tế - xã hội ựặc biệt khó khăn ựể dạy nghề với mức thời gian từ 15 ngày trở lên trong tháng ựược hưởng phụ cấp lưu ựộng hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung như ựối với giáo viên thực hiện cơng tác xố mù chữ, phổ cập giáo dục thường xuyên phải xuống thôn bản;
Giáo viên dạy nghề các cơ sở công lập ở các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều dân tộc thiểu số ựược giải quyết nhà công vụ như ựối với giáo viên ở các cơ sở giáo dực mầm non ựến các cấp học phổ thông;
Người dạy nghề (cán bộ kỹ thuật, kỹ sư, người lao ựộng có tay nghề cao tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và trung tâm khuyến nông, lâm, ngư, nông dân sản xuất giỏi tham gia dạy nghề lao ựộng nông thôn) ựược trả tiền công giảng dạy với mức tối thiểu 25.000ựồng/giờ; người dạy nghề là các tiến sĩ khoa học, tiến sĩ trong các lĩnh vực nông nghiệp, nghệ nhân cấp tỉnh trở lên ựược trả tiền công giảng dạy với mức tối thiểu 300.000ự/buổi. Mức cụ thể do cơ sở dạy nghề quyết ựịnh;
Xây dựng các tiêu chuẩn, chế ựộ, cơ chế ựãi ngộ phù hợp ựể thu hút những người giỏi, có năng lực giảng dạy tại các cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng cán
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 92
bộ, công chức; những người hoạt ựộng trên các lĩnh vực, mọi thành phần tham gia vào công tác ựào tạo, bồi dưỡng; Thu hút người có năng lực ựang công tác tại các cơ quan, ựơn vị tham gia giảng dạy theo chế ựộ kiêm chức.
Chế ựộ chắnh sách của Nhà nước ựối với giáo viên và học sinh trên ựịa bàn tỉnh.
Nhà trường thực hiện khá tốt chế ựộ bồi dưỡng làm thêm giờ cũng như ựịnh mức lao ựộng của cán bộ giáo viên, thực hiện tốt việc xét nâng bậc lương ựúng qui ựịnh. Tuy nhiên, công tác thi ựua khên thưởng chưa thật sự ựộng viên khuyến khắch người lao ựộng.
Thực hiện nghiêm chỉnh các chắnh sách ưu ựãi ựối với các học sinh nằm trong diện chắnh sách theo qui ựịnh của Nhà nước, các bộ nghành và ựịa phương.