- Chính sách về thuế thu nhập doanh nghiệp từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất:
TỪ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH
3.2.1.1. Hoàn thiện quy hoạch tổng thể đất đai trên toàn tinh năm 2010 đến năm
đến năm 2020
Để huy động tốt nguồn lực tài chính từ đất đai thì nhất thiết tỉnh phải xây dựng được quy hoạch tổng thể đất đai và kế hoạch sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh bao gồm: Quy hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh; quy hoạch sử dụng đất của cấp huyện; quy hoạch sử dụng đất của cấp xã; từ đó nắm chắc được thơng tin tổng thể về nguồn lực đất đai của mình và có cơ sở để hoạch định các chính sách huy động nguồn lực tài chính đất đai một cách hợp lý và hiệu quả nhất.
Quy hoạch sử dụng đất mục đích nhằm phân bổ đất đai phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong thời gian tới, đảm bảo hài hoà giữa các mục đích ngắn hạn và dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.Cung cấp tầm nhìn tổng quan, tạo ra sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành từ tỉnh đến huyện, thành phố, xã, phường trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai phù hợp với quy hoạch đề ra. Cung cấp thơng tin về hiện trạng, tiềm năng các vị trí quy hoạch sử dụng đất cho các nhà đầu tư trong nước và quốc tế, tạo điều kiện ban đầu cho việc tìm kiếm cơ hội đầu tư. Trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, việc sử dụng đất đai địi hỏi phải có chiến lược khai thác cụ thể.
Trong 5 năm tới 2010 - 2015, do quá trình đẩy nhanh cơng nghiệp hố, hiện đại hố, đơ thị hố ngày càng mạnh mẽ nên có sự thay đổi lớn về cơ cấu đất đai, đất nơng nghiệp tiếp tục thu hẹp diện tích để chuyển đổi thành đất
chuyên dùng cho phát triển các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, làm đường giao thông và đất ở đô thị. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của tỉnh Nam định phải đảm bảo được các yêu cầu sau:
- Quy hoạch phải đải đảm bảo đồng bộ gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành các huyện, thành phố và lĩnh vực.
- Mô tả được thực trạng các nguồn lực đất đai Nam định một cách đầy đủ, chính xác nhất.
- Thể hiện được dự báo sự biến động về diện tích đất đai và biến động về nhu cầu sử dụng đất đai của tỉnh.
- Quá trình lập quy hoạch, kế hoạch phải được tiến hành điều tra một cách khoa học khách quan, nghiêm túc, số liệu thực chính xác.
- Phải phù hợp với quy định của Luật đất đai, các văn bản của nhà nước và tỉnh ban hành.
Nội dung cơ bản của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai gồm:
- Xác định cụ thể diện tích các loại đất trên địa bàn tỉnh đẫ được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia;
- Xác định diện tích các loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, bao gồm: đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung, đất xây dựng trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp cấp tỉnh, đất phát triển hạ tầng cấp tỉnh; đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hiểm; đất cho hoạt động khống sản; đất tơn giáo, tín ngưỡng; đất nghĩa trang, ngĩa địa do tỉnh quản lý; đất di tích danh thắng, đất khu du lịch;
- Diện tích các loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu của tỉnh;
- Xây dựng bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; - Các giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất đai.
Để thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần triển khai đồng bộ một số biện pháp sau:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai bằng pháp luật, các ngành, các huyện, thành phố phải công khai quy hoạch và giám sát việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
Thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý đất đai theo quy hoạch, bao gồm việc thẩm định dự án, xét duyệt dự án, thu hồi đất và giao đất theo quy hoạch, kế hoạch.
Nghiên cứu và ban hành các chính sách của tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chủ sử dụng đất yên tâm vào đầu tư phát triển trên địa ban theo nguyên tắc tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài ngun đất và mơi trường sinh thái. Chính sách hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng. Đầu tư đồng bộ hệ thống giao thông, thuỷ lợi với các điểm dân cư để tiết kiệm đất, xác định giá đất hợp lý để tăng nguồn thu cho ngân sách, kiểm tra, rà soát, chỉ đạo các doanh nghiệp sử dụng đất phải lập quy hoạch, kế hoạch
Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thống nhất quản lý đất đai, nhất là việc theo dõi biến động do chuyển quyền và chuyển mục đích sử dụng đất. Rà sốt việc sử dụng đất của các cơ quan, doanh nghiệp thu hồi đất để lãng phí hoang hố
Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phát hiện xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các vi phạm về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Kịp thời bổ sung và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội theo quy định của pháp luật
pháp luật, nghiệp vụ và năng lực công tác. giúp UBND cùng cấp trong việc quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn nói chung và cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói riêng.