- Thất thu do khai sai trị giá
3.2.1. Thất thu thuế do khai sai số lượng và chất lượng hàng hóa
Trong thực tế công tác hải quan, việc khai sai số lượng hàng hóa nhập khẩu trên tờ khai Hải quan của các doanh nghiệp là khá phổ biến và diễn ra không chỉ ở Hải quan Việt Nam mà ở tại Hải quan nhiều nước trên thế giới. Việc khai sai số lượng có thể do hai nguyên nhân: vô tình và cố tình. Hành vi vô tình có thể do sự phối hợp không đồng bộ giữa người bán và khách hàng trong nước nên số lượng không khớp với khai báo hải quan. Còn việc cố tình là do doanh nghiệp lợi dụng khối lượng công việc nhiều, Hải quan khó kiểm đếm cụ thể cũng như sự tiếp tay của cán bộ Hải quan để gian lận. Với hành vi gian lận chất lượng hàng hóa chủ yếu diễn ra với hàng hóa của Trung Quốc khai nhãn hàng của các thương hiệu có uy tín trên thế giới để gian lận trên thị trường Việt Nam. Theo Đội Kiểm soát Hải quan - Cục Hải quan TP.HCM, thời gian qua nổi lên tình trạng nhiều DN cố tình khai báo sai tên hàng, số lượng hàng thực nhập để trốn thuế. Để ngăn chặn hiện tượng gian lận này, Cục Hải quan TP.HCM đã thành lập chuyên án thực hiện đợt cao điểm đánh mạnh vào những mặt hàng tiêu dùng NK, trọng điểm là hàng bách hóa có xuất xứ từ Trung Quốc. Chỉ trong một thời gian ngắn, Đội Kiểm soát Hải quan đã phối hợp với chi cục Hải quan cửa khẩu cảng biển phát hiện gần 20 vụ gian lận thuế từ việc NK mặt hàng bách hóa Trung Quốc, tăng thu cho ngân sách Nhà nước gần 4 tỉ đồng từ việc điều chỉnh thuế và phạt vi phạm hành chính về thuế. Trong đó, có những lô hàng NK có số thuế ẩn lậu hàng trăm triệu đồng. Điển hình, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 (KV1) phối hợp kiểm tra lô hàng của Công ty TNHH TM T.TH. DN khai báo NK 1 container hàng hóa gồm: ổ khóa cửa tròn có tay nắm, khóa hộc bàn, tủ bằng kim loại, đèn lon, bóng led, ốc vít các loại, kiếng,… có xuất xứ Trung Quốc, trị giá 4.495,3 USD. Thực tế
phát hiện hàng thực nhập sai so với khai báo hải quan, gồm: Hàng thừa so với khai báo Hải quan gần 1.000 ổ khóa cửa tròn có tay nắm; 28.000 cái khóa hộc bàn và 100 cái đèn lon gắn trần. Tất cả số hàng hóa này đều không thể hiện nhãn hiệu. Hàng không khai báo, gồm: 1.752 cái đèn mắt ếch âm trần, không bóng hiệu Euro Lighting (dùng bóng led), 2.500 cái phụ kiện đèn bằng sắt xi (Chóa đèn phi 7cm), 30.000 cái bản lề kim loại, trị giá hàng vi phạm trên 1 tỉ đồng, ẩn lậu thuế trên 323 triệu đồng.
Trước đó, vào cuối tháng 8-2013, Đội Kiểm soát Hải quan phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV1 kiểm tra lô hàng NK của Công ty TNHH TMDV XNK V.A, phát hiện NK trái phép một lượng lớn hàng Trung Quốc, trị giá trên 1,8 tỉ đồng, gian lận thuế trên 350 triệu đồng. Trong khi đó, khi mở tờ khai Hải quan NK lô hàng nêu trên, Công ty TNHH TMDV XNK V.A khai báo trị giá lô hàng chỉ trên 40 triệu đồng và số thuế phải nộp là hơn 14 triệu đồng. Đáng chú ý, trong quá trình kiểm tra, cơ quan Hải quan phát hiện, có những mặt hàng NK, DN khai báo hàng hóa có xuất xứ từ Trung Quốc, nhưng trên sản phẩm thực nhập lại không thể hiện xuất xứ. Đội Kiểm soát Hải quan phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV1 kiểm tra lô hàng thuộc tờ khai: 98557/NKD01 đăng ký ngày 18-7-2013 của Công ty TNHH H.H.M. Công ty này khai báo NK bóng đèn huỳnh quang, vải phủ, tụ điện, máy hàn kim loại, máy ép nhựa,… có xuất xứ Trung Quốc, trị giá gần 6.500 USD.Qua kiểm tra thực tế phát hiện, không có hàng như DN khai báo trên tờ khai hải quan. Toàn bộ số hàng trong container không khai báo gồm 10 mục hàng các loại, với số lượng gần 75.000 chiếc, gồm: Nồi Inox hiệu YUFEH, loại 5lít dùng cho nhà bếp; bếp Inox hiệu YUFEH hâm nóng bằng cồn loại 2 nồi gắn liền/bếp; máy xay sinh tố đa năng; máy vắt ép nước cam, nắp nồi… Toàn bộ hàng hóa NK mới 100%, có thuế suất thuế NK cao từ 15-30%, không thể hiện xuất xứ. Trị giá hàng vi phạm gần 600 triệu đồng, ẩn lậu thuế gần 200 triệu đồng.