Pháp luật Mỹ

Một phần của tài liệu Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu (Trang 38 - 40)

- Dầu Diesel

1.4.1. Pháp luật Mỹ

Mỹ là một nước mà chủ nghĩa tư bản đã có bước phát triển nhanh trong thế kỷ XIX. Sự tích tụ tư bản dưới hình thức Tơrớt đã làm cho một số ngành công nghiệp ở Mỹ như sắt thép, đường, thuốc lá,… rơi vào những tập đoàn tư bản lớn. Sự lạm dụng vị thế của những tập đoàn này trên thị trường vào cuố thế kỷ XIX làm cho người dân Mỹ họ đã gây sức ép để cho nhà nước phải ban hành những đạo luật chống Tơrớt với sự mở đầu bằng đạo luật Sherman năm 1890 luật Clayton năm 1914 hai luật cơ bản cho chính sách chống Tơrớt của Mỹ.

Mục đích của việc ban hành Luật Sherman là nhằm chống lại sự thoả thuận giữa các doanh nghiệp nhằm lũng đoạn thị trường (thoả thuận này còn được gọi là các Tờ - rớt). Luật Sherman năm 1890 cấm độc quyền và kiềm chế kinh doanh

trong thương mại giữa các tiểu bang. Luật Sherman đã được siết chặt hơn vào năm 1914 bằng các điều sửa đổi bổ sung được biết đến như đạo luật Clayton, theo đó ngăn cấm cả âm mưu thơng đồng với nhau về giá cả. Luật Sherman gồm hai phần chính: Phần một quy định các thoả thuận gây hạn chế thương mại; Phần hai cấm việc giành được vị thế độc quyền bằng việc sử dụng các biện pháp phản cạnh tranh hoặc lạm dụng vị trí độc quyền (khơng phải là độc quyền tự nhiên).

Năm 1936 Luật Robinson - Patman đã ban hành và nghiêm khắc hơn trong việc xử lý các hành vi phân biệt đối xử. Đến đầu năm 1980 chính sách cạnh tranh của Mỹ được coi là chính sách chặt chẽ và nghiêm khắc nhất của thế giới.

Luật Cạnh tranh của Mỹ tiếp cận các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh để điều chỉnh ở ba loại: (1) Tất cả các thoả thuận ngang có tác động tới giá hoặc sản lượng một cách trực tiếp thì bản chất là vi phạm pháp luật; (2) Các thoả thuận bị xem xét, trong đó bao gồm cả việc góp vốn bằng tài sản/chia sẻ rủi ro hoặc hiệu suất mà khơng cần có miễn trừ trước khi thực hiện; (3) Các thoả thuận dọc không phải bị tự động để khả nghi, hầu hết các vị trí thống lĩnh đều cần phải đưa vào diện khả nghi.

Luật Cạnh tranh của thỏa thuận hạn chế cạnh tranh xác định các thoả thuận ngang về giá là những thoả thuận vi phạm pháp luật, bất kể các bên tham gia thoả thuận có bị buộc tham gia vào thoả thuận giá hay khơng và đều có thể bị xử lý về hình sự, bị phạt tù đến 3 năm. Các thoả thuận ngang về giá bao gồm:

- Các thoả thuận sử dụng một mức giá thống nhất như là một điểm khởi đầu để đàm phán với các khách hàng tiềm năng;

- Các thoả thuận không tiếp tục cung cấp các dịch vụ miễn phí; - Các thoả thuận để áp đặt một mức phí bắt buộc;

- Các thoả thuận để sử dụng đại lý bán hàng chung để ấn định giá; - Các thoả thuận để hạn chế việc quảng cáo về giá.

Để có cơ sở cho việc xử lý các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, theo Luật Cạnh tranh của Mỹ thì phải có chứng cứ trực tiếp về "sự thoả thuận" giữa các bên tham gia. Theo đó, sẽ coi là chứng cứ trực tiếp để xác định các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong các trường hợp:

- Có bản sao của thoả thuận thực tế; - Băng ghi âm của một buổi họp;

- Bản tuyên bố của một người đã tham dự vào một cuộc họp nơi đạt được thoả thuận;

- Một bản ghi nhớ của nội bộ công ty được viết để báo cáo về cuộc họp nơi đạt được sự thoả thuận;

- Các ghi chép về một cuộc điện thoại thảo luận về thoả thuận đó;

- Một tuyên bố của một người đã bị tiếp cận bởi các bên tham gia thoả thuận để tham gia vào thoả thuận đó.

Cũng như những nước khác Mỹ đưa ra những trường hợp ngoại lệ như cartel xuất khẩu được pháp luật cơng nhận. Trong đó năm 1958 luật kinh doanh chấp nhận sự hợp tác giữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Những doanh nghiệp này được miễn trừ hoàn toàn về chống độc quyền, nguyên tắc hợp lý cũng được áp dụng. Các doanh nghiệp này được hưởng một hình thức miễn trừ pháp lý. Một số thỏa thuận được giới hạn trong phạm vi hẹp giữa các doanh nghiệp nhỏ độc lập về sở hữu và quản lý. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ không được hưởng bảo hộ về trách nhiệm pháp lý trong trường hợp là người bị kiện nhưng lại có những quy định mang lại lợi ích cho họ là người khởi kiện. Một trong các lập luận ủng hộ việc áp dụng mức bồi thường gấp ba lần thiệt hại và trả phí luật sư, cho phép các bên cùng kiện tập thể là để khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ hơn với nguồn lực ít hơn khởi kiện tư nhân.

Một phần của tài liệu Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu (Trang 38 - 40)