5. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
2.2.3.3. Các chỉ tiêu đánh giá về hoạt động quản lý ngân quỹ trong quá trình
Hệ thống KBNN luôn quan tâm hoàn thiện các nghiệp vụ KBNN, trong đó
đặc biệt chú trọng an toàn tiền và tài sản do KBNN quản lý. Các nghiệp vụ thu, chi tiền mặt, quản lý ấn chỉ, giấy tờ có giá, vàng bạc tư trang tạm giữ trong các vụ án... cơ bản đảm bảo quy định của Thống đốc NHNN, ngoài ra còn thực hiện các quy
định riêng của hệ thống KBNN.
Tuy nhiên, xét về mặt các đánh giá, các chỉ tiêu thống kê đánh giá hoạt động này vẫn còn quá đơn giản, thiếu tính hệ thống và chưa toàn diện. Hiện nay, các chỉ
tiêu vận dụng việc đánh giá chủ yếu vẫn chỉ là Tổng số thu tiền mặt và chi tiền mặt. Tổng số thu tiền mặt được chia làm hai chỉ tiêu:
- Số thu tiền mặt do KBNN trực tiếp thu - Số thu tiền mặt do nhận từ ngân hàng
Tổng số chi tiền mặt cũng được chia thành hai chỉ tiêu: - Số chi tiền mặt do KBNN trực tiếp chi
- Số chi tiền mặt do KBNN nộp vào ngân hàng
Số liệu ở Biểu đồ 02.4 cho chúng ta thấy tổng thu tiền mặt năm 2009 tăng 225 % so với 2001, tuy nhiên, từ giác độ KBNN nếu trừ đi số thu điều chuyển tiền mặt từ ngân hàng trên phạm vi toàn quốc thì mức tăng thêm còn 111.539 tỷđồng, tăng 156 %. Tổng chi tiền mặt 2009 tăng 2,75 lần so với 2001, nếu loại trừ tiền mặt nộp ngân hàng thì mức tăng là 247%. Năm 2013, tổng thu tiền mặt tăng 131% so với năm 2009 (308.937 tỷ đồng), tổng chi cũng tăng 131,7 % so với 2009 và tăng 362,5 % nếu so với năm 2001. Kết quả thu chi tiền mặt qua KBNN giai đoạn này nhìn về mặt định lượng thì ngày một tăng, phản ánh khối lượng công việc của cán
bộ làm công tác quản lý ngân quỹ tăng năm sau cao hơn năm trước. Nhìn nhận trên phương diện so với tổng thu - chi NSNN thì phản ánh nỗ lực to lớn của KBNN trong việc áp dụng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt trong hoạt động ngân quỹđạt khá hiệu quả. Thu – chi tiền qua KBNN so với tổng thu - chi NSNN
đã có xu hướng ngày càng giảm. Năm 2005, tỷ lệ thu tiền mặt với tổng thu là 46,1%, đến năm 2013 là 37,9% (Biểu đồ 02.5). Tỷ lệ chi tiền mặt so với tổng chi năm 2005 là 94,7%, đến 2013 còn lại là 31,5 %. (Biểu đồ 02.6)