Chương 4: RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC – BÀI TOÁN KHÓ CHO
4.1. Rào cản của người dân khi tiếp cận các chương trình truyền thông
4.1.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng yếu kém
Hệ thống cơ sở hạ tầng yếu kém là khó khăn không chỉ đối với cán bộ truyền thông mà còn gây cản trở tới cả người dân tộc thiểu số tại địa phương trong quá trình tiếp nhận các thông tin truyền thông phòng chống HIV/AIDS. Chúng ta hiểu rằng, các kênh truyền thông mang tính truyền thống sẽ ngày càng trở nên lạc hậu so với sự phát triển của xã hội. Vì vậy, nó sẽ bị thay thế bởi những kênh truyền thông hiện đại hơn: Tivi, điện thoại, internet, máy tính. Nhƣng với hệ thống cơ sở hạ tầng còn thô sơ nhƣ hiện tại ở các thôn bản của đồng dân tộc thiểu số vùng sâu vùng xa thì các hình thức truyền thông đại chúng phổ biến nhƣ loa phóng thanh, tivi vẫn chƣa thể hoạt động tốt đƣợc.
Điện lưới: Thiếu và yếu
Đầu tiên phải kể đến điện lưới tại địa phương. Hệ thống điện lưới ở các thôn bản miền núi vùng sâu vùng xa tại Tuyên Quang được người dân địa phương, thậm chí là cả cán bộ truyền thông nhấn mạnh về tình trạng cung cấp thất thường:
“Cũng có điện, nhƣng nhà nào ở xa quá thì cũng không kéo đƣợc điện (ý nói kéo dây điện từ đường dây tổng về hộ gia đình dân)”.
(Phỏng vấn sâu, người dân địa phương, MS 19-LB, nữ, dân tộc Hmông, 29 tuổi)
75
“Điện lưới ở đây hay bị cắt luân phiên. Kiểu một ngày có thì một ngày mất. Hoặc buổi sáng có thì buổi tối mất. Mà điện yếu lắm, chỉ thắp sáng thôi.
Còn xem tivi thì khó, vì nó cứ díu đen cái màn hình rồi tắt phụt, lên đƣợc tí lại tắt. Thế nên em thấy quanh đây mọi người thường chỉ có bóng đèn thôi, không có nhiều đồ điện khác. Đèn dầu thì nhà nào cũng phải có vài cái vì dùng mất điện thường xuyên”.
(Phỏng vấn sâu, cán bộ truyền thông, MS 14-TX, nam, 37 tuổi) Như vậy, hệ thống điện lưới mặc dù đã có sự trải rộng đến các thôn bản vùng sâu vùng xa nhưng không phải là tất cả mọi nơi. Ở những địa phương quá xa trung tâm thì người dân vẫn chưa đủ điều kiện để kéo điện từ trạm tổng về đến hộ gia đình của mình: “nhà nào ở xa quá thì cũng không kéo được điện”. Tại những nơi điện lưới bao phủ người dân cũng cho biết tình trạng nguồn điện không ổn định, thường bị cắt điện luân phiên “kiểu một ngày có thì một ngày mất. Hoặc buổi sáng có thì buổi tối mất”. Và đặc biệt là nguồn điện yếu, không đủ điều kiện để cung cấp năng lƣợng cho nhiều thiết bị điện hoạt động cùng một lúc. Vì vậy mà xuất hiện tình trạng các hộ gia đình thường chỉ có thiết bị điện là bóng đèn và điện lưới chủ yếu được sử dụng cho nhu cầu thắp sáng (trong trường hợp có điện). Nhưng do điện mất thường xuyên nên tất cả các hộ gia đình đều sở hữu vài chiếc đèn dầu để dùng khi mất điện. Với tình trạng điện yếu, hoạt động không ổn định và thậm chí ở nhiều nơi chưa có, thì rõ ràng gây khó khăn cho sinh hoạt thường nhật của người dân địa phương, chưa kể đến khả năng tiếp cận thông tin truyền thông. Hơn nữa, các phương tiện truyền thông có sử dụng điện như loa, đài phát thanh, tivi cũng khó có thể vận hành tốt trong tình trạng nguồn điện không ổn định nhƣ vậy.
Giao lộ: Sâu và xa
Cùng với điện lưới thì giao thông cũng là một vấn đề gây khó khăn lớn cho người dân tộc thiểu số tại địa phương. Những thôn bản người Tày và người Hmông (mà đặc biệt là người Hmông) thường ở các khu vực núi cao, đường đi lại chủ yếu là đường đất nhỏ, hẹp. Ngay với tôi khi đi điền đã thu thập dữ liệu cho nghiên cứu này cũng phải vượt qua các con suối lớn và đi bộ rất sâu mới vào đến nhiều thôn bản. Ngay cả trường
76
hợp các thôn bản của người dân tộc thiểu số tại huyện Yên Sơn – được xem là gần trung tâm thành phố nhất, cũng thường tọa lạc ở các khu vực hẻo lánh. Người dân địa phương thường gặp nhiều khó khăn trong việc giao thương và tiếp xúc với các địa phương bên ngoài khác. Hệ thống giao thông chưa được cải thiện đã trở thành rào cản hạn chế sự tương tác xã hội của các đồng bào dân tộc thiểu số tại đây. Điều kiện thực tế này cũng tạo ra những khó khăn nhất định cho cán bộ truyền thông:
“Đến các thôn người Tày còn đỡ. Chứ các bản người Mèo (Ý chỉ đồng bào dân tộc Hmông) thì cực kỳ mệt. Họ ở xa lắm mà toàn ở trên cao. Bây giờ thì nhiều người chuyển xuống dần ra ngoài gần đường này sống rồi đấy, nhưng đa phần họ vẫn ở xa… Nếu muốn thay đổi thì anh nghĩ phải xây dựng lại hệ thống phương tiện vật chất trước”.
(Phỏng vấn sâu, cán bộ truyền thông, MS 15-TX, nam, 32 tuổi)
“Có rất nhiều cái khó. Như là chuyện đến tận nhà người dân để phát tài liệu. Bọn chị toàn phải đi vào ngày nào mà trời mƣa ý. Vì chỉ có hôm nào trời mưa thì họ mới có ở nhà, còn bình thường họ đi làm hết. Buổi tối có nhiều nhà cũng không chắc về, có khi họ ở trên nương. Mà đi vào hôm mưa thì đường trơn, bẩn. Cũng chỉ đi bộ đƣợc chứ không đi xe đạp hay xe máy đƣợc. Hôm nào đi buổi tối thì toàn rủ con đi cùng vì sợ ma”.
(Phỏng vấn sâu, cán bộ truyền thông, MS 17-TX, nữ, 33 tuổi) Cán bộ truyền thông cũng phải rất vất vả mới tiếp cận được người dân. Họ thường chọn thời điểm là những ngày có thời tiết mưa để đến các hộ gia đình dân tộc thiểu số làm công tác tuyên truyền, bởi chỉ có những ngày mƣa thì đồng bào không thể lên nương rẫy làm và có mặt ở nhà. Việc đến các hộ gia đình người dân vào những hôm trời mƣa làm tăng xác suất có thể gặp các thành viên trong gia đình nhiều hơn. Tuy nhiên, như chúng ta đã biết là đường đi tới các thôn bản này đa phần là đường đất nhỏ, thậm chí với các bản ở trên núi hoặc đồi cao thì đường đi lại rất dốc. Nếu trời mưa thì việc di chuyển trên những con đường như vậy trở nên vô cùng khó khăn do tình trạng trơn trượt và dễ ngã. Cán bộ truyền thông tới nhà người dân vào những ngày mưa thường chỉ có thể đi bộ và không sử dụng được những
77
phương tiện giao thông phổ biến như xe đạp, xe máy. Như vậy, rõ ràng công tác truyền thông phòng chống HIV/AIDS sẽ bị ảnh hưởng ít nhiều. Và con đường đi tới sự tiếp cận với thông tin truyền thông của người dân tại địa phương sẽ bị hạn chế.