biểu Hội đồng nhân dân xã
Trong những năm gần đây mặc dù đã được Đảng và Nhà nước quan tâm tạo điều kiện cho việc tổ chức và hoạt động. Nhưng trên thực tế điều kiện làm việc của HĐND các cấp, đặc biệt là HĐND xã hiện nay vẫn còn nhiều thiếu thốn. Hầu hết các HĐND xã chưa có trụ sở làm việc riêng. Điều này đã gây những khó khăn cho việc tổ chức thực hiện các hoạt động của HĐND. Do vậy để tạo điều kiện làm việc và tăng cường tính độc lập cho HĐND xã, Nhà nước cũng như địa phương cần phải bố trí trụ sở hoạt động độc lập cho HĐND xã.
Đối với đại biểu HĐND theo luật định hiện hành thì đại biểu HĐND xã được cấp hoạt động phí hàng tháng bằng hệ số là 0,3 mức lương tối thiểu.
Mỗi đại biểu là cán bộ, công chức nhà nước thì được giữ nguyên lương, các chế độ và phụ cấp khác nếu có.
Trên thực tế với một mức kinh phí như vậy thì chưa tương ứng với những nhiệm vụ, trách nhiệm của đại biểu HĐND xã. Đặc biệt là đối với những đại biểu không phải là cán bộ, công chức không có lương thì việc cấp kinh phí như vậy sẽ không thể tạo điều kiện cho đại biểu chuyên tâm làm công tác đại biểu được, bởi vì họ còn phải kiếm sống. Vì vậy với chủ trương cần tăng số đại biểu là dân, là người ngoài Đảng, là người không kiêm nhiệm, là đại biểu chuyên trách thì phải tăng mức kinh phí hoạt động cho các đại biểu HĐND lên ít nhất là bằng với mức lương tối thiểu. Cùng với các chế độ cung cấp báo chí, tài liệu cũng phải được thực hiện đầy đủ. Như vậy mới thực sự đảm bảo cho người đại biểu HĐND có thể chuyên tâm thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
Nhìn chung trong những năm vừa qua HĐND xã đã có nhiều thay đổi tích cực và ngày càng khẳng định được vai trò của mình trong việc thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở. Tuy nhiên để củng cố và nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND, thì ngoài việc cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quan tâm của cấp trên thì HĐND xã cần phải tự mình đổi mới mạnh mẽ để hoàn thiện. Đối với đại biểu HĐND phải không ngừng học tập để nâng cao trình độ, phẩm chất, năng lực và kỹ năng hoạt động đại biểu của mình, chủ động phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đại biểu của dân, cùng với nhân dân thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội ở địa phương. Góp phần vào công cuộc xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh.
KẾT LUẬN
Sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước theo con đường XHCN đang đòi hỏi phải đổi mới một cách căn bản và toàn diện cả hệ thống chính trị, trong đó có HĐND xã, nhằm tạo ra một cơ cấu tổ chức hợp lý, đủ năng lực để bảo vệ và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong điều kiện xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ XHCN và Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động của HĐND xã phải thực hiện tốt những vấn đề sau:
1. Việc đổi mới tổ chức và hoạt động của HĐND xã phải đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết, đáp ứng được yêu cầu thực hiện dân chủ ở cơ sở và phục vụ cho quá trình dân chủ hoá xã hội. Đồng thời phải dựa trên nguyên tắc về hoàn thiện tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước của Đảng và Nhà nước ta đã được thể hiện trong các Nghị quyết của Đảng và Hiến Pháp, pháp luật của Nhà nước.
2. Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của HĐND xã, sớm ban hành văn bản pháp luật quy định cụ thể quyền lực, chức năng, nhiệm vụ riêng cho HĐND cấp xã với tất cả những đặc thù riêng biệt của một cơ quan quyền lực của Nhà nước nhưng đại diện cho lợi ích của nhân dân ở địa phương.
3. Xây dựng và củng cố tổ chức, hoạt động của HĐND xã phải coi trọng việc nâng cao nhận thức về vai trò của HĐND xã, đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về trình độ chuyên môn, kỹ năng hoạt động, phẩm chất đạo đức, chính trị cho đại biểu HĐND xã. Nhằm đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của quá trình phát triển kinh tế – xã hội ở địa phương và thực hiện dân chủ ở cơ sở.