Xuất phát từ mục tiêu, phạm vi và chủ thể sở hữu, pháp nhân công có những đặc thù nhất định: hoạt động về lợi ích công cộng, duy trì an ninh và trật tự xã hội, không vì mục tiêu lợi nhuận, chủ sở hữu là Nhà nước - chủ thể đặc biệt…
Vì vậy, Điều lệ pháp nhân công chứa đựng các nội dung sau: Tên pháp nhân; mục tiêu hoạt động; tài chính pháp nhân, nguyên tắc sử dụng vốn; quan hệ giữa pháp nhân và cơ quan chủ quản; cơ cấu tổ chức quản lý; Người đại diện theo pháp luật; các trường hợp tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi và thủ tục thanh lý tài sản của pháp nhân; thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ; các quy định khác do cơ quan, tổ chức được ủy quyền Nhà nước quy định nhưng không được trái pháp luật.
Điều lệ được cơ quan nhà nước chủ quản ban hành, chuẩn y. Nội dung điều lệ mang tính quy định của chủ sở hữu nhà nước. Người đại diện pháp nhân công thực hiện công việc nhân danh nhà nước, thực hiện công việc do nhà nước ủy quyền. Điều lệ xác định và phân cấp hoạt động của những cá nhân được nhà nước ủy quyền. Cá nhân đó thay mặt nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ công cộng. Bất cứ cá nhân nào hoạt động trong pháp nhân đều phải tuân thủ điều lệ do cơ quan nhà nước ban hành, chuẩn y, phê duyệt.
Một số pháp nhân công hoạt động tuân thủ điều lệ như: các cơ sở y tế, trường học, các pháp nhân hoạt động công ích sử dụng nguồn ngân sách nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ công. Các đạo luật điều chỉnh chủ yếu: Luật tổ chức chính phủ, Luật tổ chức