6. Kết cấu của đề tàị
3.2.2.2.8. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong hoạt động phòng, chống gian lận
thông quan là những nguồn thông tin đầu vào quan trọng trong hoạt động thu thập, xử lý thông tin mà cụ thể là thông tin từ các hoạt động kiểm tra sau thông quan là căn cứ đánh mức độ chính xác thông tin ở khâu trong thông quan.
* Tăng cường phối hợp giữa Hải quan với các lực lượng chức năng khác
Như đã phân tích tại chương II, công tác phối hợp trong hoạt động phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại giữa ngành Hải quan và các lực lượng chức năng tuy có nhiều kết quả tích cực song có nơi, có lúc sự phối hợp còn thiếu chặt chẽ, còn chồng chéo, thậm chí vô hiệu hoá hoạt động của nhaụ Do vậy, trước hết ngành Hải quan cần phải chủ động phối hợp thực hiện tốt các nội dung quy chế hợp tác đã ký kết với Bộ đội biên phòng, Tổng cục cảnh sát và sắp tới là quy chế hợp tác với lực lượng Quản lý thị trường, ưu tiên tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:
- Phối hợp chặt chẽ trong hoạt động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại trên từng tuyến, từng địa bàn; phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể trong phối hợp sử dụng lực lượng, phương tiện.
- Thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình buôn lậu, gian lận thương mại: Tình hình bắt giữ, xử lý, phương thức thủ đoạn cần lưu ý, đối tượng - mặt hàng trọng điểm,..; dự báo, đánh giá xu hướng vi phạm dựa trên phân tích biến động của tình hình thị trường. Trên cơ sở đó sẽ giúp các ngành Hải quan tập hợp, phân tích về những nguyên nhân, những yếu tố khách quan và chủ quan tạo điều kiện hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại làm căn cứ xây dựng phương án phòng ngừa có hiệu quả.
Ngoài ra, ngành Hải quan cần làm tốt công tác phối hợp với ngành thuế nội địa trong các hoạt động phối hợp thu thuế, chống gian lận thuế và thường xuyên trao đổi thông tin về đối tượng nộp thuế để việc xây dựng hồ sơ doanh nghiệp phục vụ công tác phân tích, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.
3.2.2.2.8. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong hoạt động phòng, chống gian lận thương mại thương mại
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, xu thế hợp tác trở nên phổ biến, là nhu cầu bức thiết không chỉ đối với Hải quan Việt Nam mà còn là nhu cầu của Hải
quan các nước trên thế giớị Để triển khai có hiệu quả công tác này cần thực hiện tốt một số biện pháp cụ thể sau:
- Thực hiện tốt việc hợp tác với Hải quan các nước, vùng lãnh thổ trên cơ sở các thỏa thuận hợp tác song phương đã ký kết và phát huy vai trò đầu mối của Hải quan Việt nam tại Văn phòng tình báo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (RILO A/P):
+ Nghiên cứu phát triển mối quan hệ từ những hoạt động trao đổi thông tin theo từng vụ việc sang việc chủ động trao đổi thường xuyên hơn các thông tin về chính sách pháp luật, chính sách thương mại, điều chỉnh - thay đổi về chính sách thuế, thông tin về các phương thức thủ đoạn buôn lậu gian lận thương mại mới (có khả năng xảy ra ở nước bên kia), thông tin phục vụ đấu tranh chống gian lận qua giá,... để phục vụ việc tổng hợp, phân tích tạo ra các sản phẩm thông tin, phổ biến chuyển giao tới đơn vị có liên quan phục vụ công tác nghiệp vụ.
+ Hiện nay, ngành Hải quan có giao nhiệm vụ cho Hải quan các tỉnh biên giới thực hiện mối quan hệ hợp tác với Hải quan cùng cấp nước láng giềng có chung đường biên giới thuộc ba nước Trung Quốc, Lào, Campuchiạ Duy trì và tiếp tục phát triển kênh trao đổi trao đổi thông tin tác nghiệp phục vụ công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại ở cấp Chi cục Hải quan và cấp Cục Hải quan tỉnh. Tuy nhiên, để tạo thuận lợi và giao quyền chủ động hơn nữa cho địa phương trong công tác này, ngành Hải quan cần ban hành một quy định nội bộ về phân cấp trong việc quyết định đối với từng nội dung thông tin cần trao đổi phù hợp với tình hình thực tiễn trong mối quan hệ hợp tác với Hải quan của từng nước.
+ Tranh thủ đề nghị Hải quan các nước hỗ trợ tập huấn, chia sẻ kỹ năng, kinh nghiệm trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại để nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức thừa hành.
- Chủ động kết nối với Hải quan các nước, vùng lãnh thổ khác để xúc tiến và nâng tầm mối quan hệ thông qua việc ký kết và thực hiện có hiệu quả các bản ghi nhớ chung; thỏa thuận phối hợp, hợp tác,...