b) Các quy định về Dạy nghề
3.4.3. Chính sách giải quyết việc làm cho LĐ ở Malaysia về n-ớc
Theo ông Nguyễn Ngọc Quỳnh, Cục phó Cục QLLĐNN thuộc Bộ LĐ- TB-XH, cho đến nay vẫn ch-a có một nghiên cứu, đánh giá chính thức nào về
hiện trạng việc làm của NLĐ đi làm việc ở n-ớc ngoài trở về n-ớc và việc giải quyết việc làm cho đối t-ợng này sau cũng ch-a có chính sách riêng.
Khảo sát sơ bộ thì chỉ có khoảng 20% LĐ tìm đ-ợc việc làm {42} chứng tỏ chúng ta ch-a có những chính sách khả thi để tạo việc làm cho LĐ khi về n-ớc. Liên hệ với thị tr-ờng Malaysia bắt đầu từ năm 2004 LĐ Việt Nam nếu không đ-ợc gia hạn sẽ có hàng vạn LĐ về n-ớc mỗi năm. Đó là con số không nhỏ và là một thách thức lớn cho Nhà n-ớc để giải quyết việc làm cho lực l-ợng LĐ này trong khi tình trạng thất nghiệp ở trong n-ớc vốn đang khá cao.
Để giải quyết việc làm cho hàng vạn LĐ từ Malaysia về n-ớc hàng năm Nhà n-ớc và xã hội cần thực hiện một số chính sách sau:
Thứ nhất: Tiếp tục khuyến khích và tạo điều kiện (vay vốn, các thủ tục hành chính...) cho LĐ về n-ớc tiếp tục quay trở lại làm việc ở Malaysia sau 6 tháng hoặc làm việc ở thị tr-ờng khác để tận dụng khả năng ngoại ngữ và kinh nghiệm làm việc ở n-ớc ngoài của ng-ời LĐ;
Thứ hai: Phối hợp với các cơ quan Nhà n-ớc, DN giới thiệu vào làm việc trong các DN có vốn đầu t- từ Malaysia hoặc các DN có vốn đầu t- n-ớc ngoài khác ;
Thứ ba: Khuyến khích các DN, các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trong n-ớc tiếp nhận ng-ời LĐ vào làm việc phù hợp với ngành nghề LĐ đã từng làm việc ở Malaysia ;
Thứ t-: Có chính sách đào tạo, tái đào tạo, nâng cao tay nghề bồi d-ỡng kiến thức cho LĐ về n-ớc để có thể tự tìm kiếm cơ hội làm việc khác ở trong và ngoài n-ớc.
Thứ năm: Chính sách hỗ trợ ng-ời LĐ tự sản xuất kinh doanh nh- vay vốn, hỗ trợ các ph-ơng tiện kỹ thuật, hỗ trợ thuê đất….
Những chính sách trên trên chỉ là giải pháp tạm thời trong những năm tới khi số l-ợng LĐ từ Malaysia trở về ch-a nhiều khi khá nhiều LĐ gia hạn đ-ợc hợp đồng. Những về lâu dài Nhà n-ớc cần có những chính sách, kế hoạch mang tính chiến l-ợc để giải quyết việc làm cho LĐ ở n-ớc ngoài về n-ớc nói chung.
pháp trên nhằm ổn định để giữ thị tr-ờng và đầy mạnh hơn nữa hoạt động đ-a LĐ sang nhằm chiếm lĩnh thị tr-ờng đầy tiềm năng nh- Malaysia. Do đó cần sự nỗ lực lớn của các cơ quan nàh n-ớc, các tổ chức chính trị xã hội, các doanh nghiệp và ng-ời LĐ ở trong n-ớc và đang làm việc ở Malaysia.
Kết luận
1. Đ-a LĐ đi làm việc ở n-ớc ngoài là chủ tr-ơng đúng đắn của Nhà n-ớc góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề, tác phong công nghiệp cho ng-ời LĐ, đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất n-ớc, tăng nguồn thu cho đất n-ớc và tăng c-ờng quan hệ hợp tác giữa n-ớc ta với bạn bè quốc tế. Điều này đ-ợc thể hiện rất rõ nét đối với thị tr-ờng Malaysia khi gắn với chủ tr-ơng xoá đói, giảm nghèo cho ng-ời lao động Việt Nam ở nông thôn và miền núi.
2. Gần 05 năm qua bằng sự nỗ lực của các Nhà n-ớc, DN đ-a LĐ đi làm việc tại Malaysia và ng-ời LĐ, Việt Nam đã đ-a đ-ợc số l-ợng lớn LĐ sang làm việc tại thị tr-ờng này mang lại nhiều quả KT-XH đáng kể cho đất n-ớc. Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động về ng-ời LĐ đi làm việc tại Malaysia trong những năm qua cũng đang đặt ra nhiều vấn đề cần nghiên cứu một cách nghiêm túc và có những giải pháp phù hợp để điều chỉnh.
3. Các quy định pháp luật điều chỉnh về ng-ời LĐ đi làm việc ở Malaysia nói riêng đã đ-ợc quan tâm xây dựng và điều chỉnh phù hợp thực tiễn thị tr-ờng, nh-ng nhìn chung vẫn ch-a hoàn thiện. Phần lớn các quy định pháp luật có giá trị pháp lý d-ới luật và đ-ợc quy định ở nhiều văn bản của các cơ quan khác nhau đã ít nhiều gây cản trở cho hoạt động đ-a ng-ời LĐ đi làm việc ở Malaysia. 4. Những tồn tại, bất cập từ hoạt động đ-a LĐ đi làm việc tại Malaysia về mặt KT-XH và pháp lý đặt ra vấn đề phải có các giải pháp nhằm ổn định và đẩy mạnh việc đ-a ng-ời LĐ sang làm việc tại thị tr-ờng đầy tiềm năng này. Những giải pháp về mặt phát lý, ngoai giao, quản lý và một chính sách hỗ trợ khác đ-ợc
đ-a ra trong luận văn nhằm góp phần ổn định và thúc đẩy hoạt động đ-a LĐ đi làm việc tại Malaysia trong những năm tới.
Danh mục Các công trình khoa học liên quan đến luận văn đã công bố của tác giả
1. Mai Đức Tân (2004),“Thị trường nhập khẩu LĐ Nhật b°n v¯ Malaysia đối với LĐ Việt Nam“, Tạp chí toàn cảnh Sự kiện và d- luận, số 163, tr9; 2. Mai Đức Tân (2005), “Thị trường LĐ Malaysia với chính sách “2 thay“,
Tạp chí LĐ và xã hội. Số 263.tr37,38;
3. Mai Đức Tân và Trịnh Thị H-ơng Giang (2006),“Thực tiễn pháp lý về đ-a LĐ đi l¯m việc ở nước ngo¯i v¯ kiến nghị xây dựng dự th°o luật“, Tạp chí Hiến kế lập pháp. Số 11 (74), tr 30 -34.
Tài liệu tham khảo