(Luận văn thạc sĩ) những biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ ở trung tâm nội trú sinh viên đại học quốc gia hà nội giai đoạn 2005 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM TRẦN HUYỀN TRÂN Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán trung tâm nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 2005 - 2010 luận văn thạc sĩ GIO DC HC Hà néi - 2005 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM TRẦN HUYỀN TRÂN Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán trung tâm nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 2005 - 2010 Mã số : 60.14.05 luËn văn thạc sĩ GIO DC HC Ngi hng dn khoa học: TS Đặng Xuân Hải Hµ néi - 2005 MỤC LỤC Trang Mục lục MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan nghiên cứu công tác XD phát triển ĐNCB 1.2 Một số khái niệm đƣợc sử dụng đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý trƣờng học 12 1.2.3 Quản lý sinh viên, QL SV nội trú 14 1.2.4 Quản lý nguồn nhân lực, quản lý nguồn nhân lực giáo dục 15 1.2.5 Cán công chức, đội ngũ cán công chức 18 1.2.6 Xây dựng đội ngũ cán bộ, phát triển đội ngũ cán 20 1.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức TTNTSV- ĐHQGHN 26 1.3.1 Đặc trƣng TTNTSV 26 1.3.2 Vị trí, nhiệm vụ TTNTSV 26 1.3.3 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ cán TTNTSV 28 1.3.4 Vai trò, tầm quan trọng đội ngũ cán TTNTSV 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TTNTSV HIỆN NAY 30 2.1 Sơ lƣợc Đại học Quốc gia Hà Nội 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển ĐHQGHN 30 2.1.2 Cơ chế quản lý 31 2.1.3 Tổ chức máy 30 2.1.4 Đội ngũ cán bộ, công chức ĐHQGHN 32 2.1.5 Công tác cán ĐHQGHN 33 2.2 Vài nét Trung tâm Nội trú sinh viên- ĐHQGHN 33 2.2.1 Sự hình thành phát triển TTNTSV 33 2.2.2 Cơ cấu tổ chức 35 2.2.3 Bộ máy tổ chức 36 2.2.4 Cơ chế quản lý 37 2.2.5 Sự phối hợp TTNTSV với đơn vị 38 2.3 Thực trạng đội ngũ cán TTNTSV 38 2.3.1 Cơ cấu cán đƣợc phân theo đơn vị quản lý 39 2.3.2 Cơ cấu cán đƣợc phân theo trình độ 41 2.3.3 Cơ cấu cán đƣợc phân theo chức danh 42 2.3.4 Cơ cấu cán đƣợc phân theo độ tuổi giới 43 2.3.5 Đánh giá chung chát lƣợng ĐNCB 2.4 Thực trạng công tác xây dựng phát triển 2.5 Nhận xét thực trạng ĐNCB, công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán TTNTSV 44 48 51 2.5.1 Những thành tựu 52 2.5.2 Những hạn chế 52 CHƢƠNG 3: NHỮNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TTNTSV GIAI ĐOẠN 2005-2010 53 3.1 Định hƣớng phát triển TTNTSV vấn đề đặt cho việc xây dựng phát triển đội ngũ 53 3.1.1 Định hƣớng phát triển TTNTSV 53 3.1.2 Tình hình nhiệm vụ TTNTSV từ đến năm 2010 56 3.1.3 Những vấn đề đặt cho công tác XD&PT đội ngũ cán 57 3.2 Những biện pháp XD phát triển ĐNCB từ đến 2010 58 3.2.1 Biện pháp 1:Xây dựng kế hoạch chiến lƣợc, quy hoạch tổng thể để phát triển ĐNCB đến năm 2010 58 3.2.2 Biện pháp 2: Kế hoạch hoá phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ĐNCB đến năm 2010 60 3.2.3 Biện pháp 3: Tuyển dụng, lựa chọn , sử dụng ĐNCB hơp lý 62 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác ĐT, bồi dƣỡng ĐNCB 64 3.2.5 Biện pháp 5: Thực chế độ sách cán bộ, tạo môi trƣờng làm việc thuận lợi cho ĐNCB phát triển 67 3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra 3.3 Mối liên hệ nhóm biện pháp 69 70 3.4 Kiểm chứng mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 71 Kết luận 74 Khuyến nghị 76 Danh mục tài liệu tham khảo 78 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau nhiều năm đổi mới, nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu to lớn quan trọng tất lĩnh vực kinh tế xã hội Trong trình thực cơng nghiệp hóa(CNH), đại hóa(HĐH) Đảng ta ln coi giáo dục(GD) đào tạo(ĐT) quốc sách hàng đầu, coi ngƣời vốn quý nhất, đầu tƣ cho ngƣời đầu tƣ cho phát triển, lấy việc phát huy nguồn lực ngƣời yếu tố cho phát triển nhanh bền vững đất nƣớc Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Tiếp tục đƣờng lối xây dựng chủ nghĩa xã hội nƣớc ta mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công văn minh; phấn đấu đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp, nhân tố có tính định đến thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc yếu tố ngƣời, “con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển” Nghị Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (khoá VIII) rõ giải pháp thực nhiệm vụ mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo công tác đổi giáo dục, cụ thể là: “Đổi chế quản lý, bồi dƣỡng cán bộ, xắp xếp, chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý GD - ĐT khâu then chốt để phát triển giáo dục phải đặc biệt chăm lo đào tạo bồi dƣỡng tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên nhƣ cán quản lý giáo dục trị tƣ tƣởng, đạo đức lực chuyên môn” Để thực đƣợc mục tiêu đó, năm đầu kỷ XXI, cần phát triển giáo dục đào tạo, đặc biệt giáo dục đại học GDĐH giữ vai trị quan trọng hệ thống GD quốc dân Việt Nam, nơi đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho đất nƣớc Ngồi việc phải nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên (giữ vai trò định đến chất lƣợng đào tạo), việc phát triển đội ngũ cán trƣờng đại học quan trọng, họ nhân tố hỗ trợ thúc đẩy trình đào tạo nhà trƣờng phát triển tồn diện Do muốn nâng cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng đại học phải xây dựng đội ngũ cán đủ số lƣợng, mạnh chất lƣợng Ngay Đại học Quốc Gia Hà Nội( ĐHQGHN) Trung tâm đa ngành, đa lĩnh vực chất lƣợng cao nhƣng chất lƣợng cán thấp đặc biệt đội ngũ cán phục vụ đào tạo Trung tâm phục vụ dịch vụ thuộc ĐHQGHN Nguyên nhân tình trạng hạn chế trình độ lực quản lý, chế độ sách chƣa kịp thời phù hợp, điều làm ảnh hƣởng nhiều đến trình đào tạo Để góp phần phát triển GD-ĐT phát triển Đại học Quốc gia Hà nội ngang tầm khu vực đáp ứng yêu cầu nghiệp GD giai đoạn nay, với đội ngũ giảng viên, đội ngũ cán đơn vị thuộc ĐHQGHN phải đƣợc quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ lý luận, trình độ chun mơn nghiệp vụ lực quản lý, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc Nhà nƣớc giao Trung tâm Nội trú sinh viên (TTNTSV) đơn vị phục vụ thuộc Đại học Quốc gia Hà nội, mơ hình hồn tồn công tác phục vụ sinh viên nội trú Gần mƣời năm qua TTNTSV vƣợt qua khơng khó khăn để trƣởng thành đạt đƣợc kết đáng ghi nhận Song công tác cán nhiều bất cập: Cơ cấu đội ngũ cán chƣa đồng bộ, trình độ cán thấp so với đơn vị thuộc ĐHQGHN, lực quản lý yếu, đời sống cán chƣa cao, điều kiện phƣơng tiện làm việc thiếu Xuất phát từ thực tế đơn vị làm nảy sinh vấn đề cần nghiên cứu lý luận thực tiễn, tác giả chọn đề tài: “Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên giai đoạn 2005 – 2010” với mong muốn nghiên cứu để đƣa biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán đáp ứng nhu cầu đào tạo chất lƣợng cao ĐHQGHN giai đoạn Đây bƣớc tiền đề chuẩn bị đội ngũ cán có đủ lực quản lý trình độ chun mơn để đón nhận khoảng 30.000 sinh viên Đại học Quốc gia Hà nội Hoà lạc vào năm 2010 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu để đề xuất biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên nhằm nâng cao chất lƣợng cán phù hợp với phát triển chung ĐHQGHN Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề phát triển nguồn nhân lực TTNTSV-ĐHQGHN 3.2 Khảo sát thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán quản lý đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên 3.3 Đề xuất số biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên giai đoạn 2005- 2010 Đối tƣợng nghiên cứu Những biện pháp quản lý để xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 20052010 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn nghiên cứu chất lƣợng đội ngũ cán đề biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên giai đoạn 2005 - 2010 Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn kiện trị Đảng Nhà nƣớc, tài liệu, cơng trình khoa học quản lý giáo dục, quản lý cán bộ, quản lý nhà trƣờng liên quan đến công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán phục vụ đào tạo trƣờng đại học liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm nghiên cứu phương pháp thực tiễn: - Tiến hành phân tích, tổng hợp, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn qua báo cáo công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán - Điều tra ý kiến cán phiếu hỏi - Lấy ý kiến chuyên gia vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ cán - Trao đổi, vấn cán quản lý, nhân viên phục vụ có kinh nghiệm Giả thuyết khoa học Trƣớc yêu cầu phát triển Đại học Quốc gia Hà nội Trung tâm Nội trú sinh viên giai đoạn Nếu đƣa đƣợc biện pháp mang tính chiến lƣợc việc xây dựng phát triển đội ngũ cán tạo đội ngũ cán có chất lƣợng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Trung tâm Nội trú sinh viên năm tới Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn đƣợc trình bày ba chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên- ĐHQGHN Chƣơng 2: Thực trạng đội ngũ cán quản lý cán TTNTSV Chƣơng 3: Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán TTNTSV giai đoạn 2005-2010 Cuối luận văn danh mục tài liệu tham khảo phụ lục CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Đất nƣớc ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế giới trở thành tất yếu Yêu cầu đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, lực, trí tuệ tay nghề cao vấn đề cấp thiết, vấn đề có vai trị quan trọng hàng đầu định đến phát triển đất nƣớc Để hoàn thành nhiệm vụ cách mạng đặt vai trị ngƣời cán vơ quan trọng, nhân tố có tính định đến thành công hay thất bại tổ chức Bác Hồ nói: “ Cán gốc công việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [17, tr 269; 273] Trong năm qua Đảng Nhà nƣớc quan tâm đến công tác cán bộ, xây dựng đƣợc đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đặt Tuy nhiên trình chuyển đổi cấu kinh tế từ kinh tế tập thể sang kinh tế thị trƣờng có định hƣớng xã hội chủ nghĩa (XHCN), đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn bộc lộ nhiều bất cập hạn chế Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng lần thứ khoá VIII rõ: “ Đội ngũ cán bộ, công chức đông nhƣng không đồng bộ, cịn tình trạng vừa thừa vừa thiếu Trình độ kiến thức, lực lãnh đạo quản lý chƣa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới” Cho nên “ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất , lực yếu tố định chất lƣợng máy Nhà nƣớc”.[13, tr 15] Ở nƣớc ta, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục đội ngũ trƣờng đại học cao đẳng, nhƣng hầu hết đề tài nghiên cứu đội ngũ giảng viên, đội ngũ cán quản lý: Quan tâm đến điều kiện làm việc cho ĐNCB, tạo môi trƣờng thuận lợi cho ĐNCB làm việc phát triển c) Đối với đơn vị thuộc TTNTSV Bố trí, xếp cơng việc cho phù hợp với trình độ khả cán Trên sở để đánh giá có chế độ khen thƣởng cán cách công bằng, dân chủ Tuyên truyền vận động cán thực tốt hiệu “ Kỷ cƣơng, tình thƣơng, trách nhiệm”, xây dựng mơi trƣờng giao tiếp văn hóa với sinh viên, tạo đƣợc niềm tin HS,SV cán 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ Các văn quy định chế độ tiền lương năm 2004, tập1 Nxb Hà nội, năm 2004 Các Mác Ănghen toàn tập, tập 23 Nxb Chính trị Quốc gia HN, 1993 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII,VIII, IX Đảng Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996,1998 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội năm học 20052006 Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội HN, 2005 Đặng Quốc Bảo Nguyễn Đắc Hƣng Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - Vấn đề giải pháp Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 Đặng Quốc Bảo Một số khái niệm quản lý giáo dục Trƣờng cán quản lý giáo dục Hà Nội , 1997 Đặng Xuân Hải Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân Tập giảng cao học chuyên ngành QLGD Hà Nội, 2004 Đặng Xuân Hải Quản lý thay đổi Tập giảng cao học chuyên ngành QLGD Hà Nội, 2004 10 Harold Koontz,Cyril Odonnell, Heinz Weirich Những vấn đề cốt yếu quản lý Nxb Khoa học kỹ thuật Hà nội, 1998 11 Hồ chí Minh - Vấn đề giáo dục Nxb Giáo dục Hà Nội,1990 81 12 Hồ Chí Minh tồn tập, tập Nxb Sự thật, HN năm 1985 13 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII- Ban Tư tưởng Văn hố Trung ương Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 14 Nguyễn Ngọc Quang Những khái niệm lý luận Quản lý giáo dục Trƣờng Cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 1990 15 Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Cơ sở lý luận khoa học quản lý (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạmĐHQGHN HN, 2003 16 Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc Lý luận quản lý nhà trường (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạmĐHQGHN HN, 2003 17.Nguyễn Đức Chính Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội HN, 2002 18.O.V Kozloova: Những sở khoa học quản lý Nhà xuất Khoa học xã hội Hà nội, 1996 19 Phạm Minh Hạc Nguồn lực ngƣời, yếu tố định phát triển xã hội Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 1998 20 Phạm Minh Hạc-Trần Kiều- Đặng Bá Lãm- Nghiêm Đình Vì Giáo dục giới vào kỷ XXI (sách tham khảo) Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội , 2002 21.Pháp lệnh cán công chức (đã đƣợc sửa đổi bổ sung năm 2000 2003) Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 22 Raja Roy Singh Nền giáo dục cho kỷ hai mươi mốt: Những triển vọng Châu á- Thái bình dương Hà Nội, 1994 23.Trần Khánh Đức Quản lý Kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO&TQM Nxb Giáo dục HN, 2004 82 24.Trần Khánh Đức Quản lý quản trị nhân giáo dục đào tạ ( Tài liệu tham khảo).HN, 2005 25.Trần Khánh Đức Chất lượng giáo dục đại học phát triển ( Tài liệu tham khảo) HN, 2005 26.Trần Khánh Đức Giáo dục tư giáo dục thời đại mới( Tài liệu tham khảo).HN, 2005 27.Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức, quản lý Nghệ thuật lãnh đạo, quản lý Nxb Thống kê, Hà nội, 1999 28.Vũ Văn Tảo Xu phát triển giáo dục Việt Nam Tập giảng cao học chuyên ngành QLGD HN, 2003 29 Văn kiện ĐHĐBTQ lần thứ VIII Đảng Nxb Chính trị Quốc gia, 1996 30.Viện Ngôn ngữ- Uỷ ban Khoa học xã hội Từ điển Tiếng Việt Nxb Khoa học Xã hội, 1988 31 Vũ Ngọc Hải Trần Khánh Đức Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI ( Việt Nam giới) Nxb Giáo dục HN, 2003 32.Vũ Cao Đàm Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 2003 83 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: ………………………………………………………………… Thực đề tài nghiên cứu xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên- ĐHQGHN giai đoạn từ đến năm 2010 Tác giả đƣa biện pháp để xây dựng phát triển đội ngũ Trong biện pháp nêu ra, xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp ( Đánh dấu x vào đồng chí lựa chọn) Ngồi biện pháp nêu trên, đồng chí đƣa thêm ý kiến khác để đóng góp cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Quy ƣớc: Rất cần thiết/ khả thi Cần thiết/ khả thi Không cần thiết/ không khả thi Mức độ cần Tính khả thi Các biện pháp T thiết T Xây dựng kế hoạch chiến lƣợc, quy hoạch tổng thể để phát triển ĐNCB từ đến năm 2010 - Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNCB - Dự báo ĐNCB cho tƣơng lai Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ĐNCB đến năm 2010 - Tăng số lƣợng CB - Nâng cao chất lƣợng CB - Bố trí cấu CB hợp lý Tuyển dụng, lựa chọn, sử dụng ĐNCB - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng - Lựa chọn cán nguồn - Sử dụng cán hợp lý Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng ĐNCB - Xây dựng kế hoạch ĐTBD cán - Tạo điều kiện để CB học tập, bồi dƣỡng - Chuẩn hóa ĐNCB 84 3 Thực chế độ CS, chế độ đãi ngộ, tạo môi trƣờng làm việc thuận lợi cho ĐNCB phát triển - Tăng cƣờng sở vật chất, thiết bị làm việc cho ĐNCB - Tạo điều kiện để nâng cao đời sống cho ĐNCB Tăng cƣờng công tác tra, kim tra Ngoài biện pháp nêu trên, theo đồng chí biện pháp nữa? ……………………………………………………………………………… NÕu cã thĨ , xin ®ång chÝ cho biÕt đôi nét thân: - Họ tên: - Chức danh, chức vụ: - Trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo: - Đơn vị công tác: Chữ ký 85 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ NHỮNG NĂNG LỰC, PHẨM CHẤT CỦA CÁN BỘ TT NHỮNG NĂNG LỰC, PHẨM CHẤT MỨC ĐỘ Tốt Khá TB Có phẩm chất trị vững vàng (tƣ tƣởng, quan điểm, lập trƣờng) Hiểu rõ nắm vững thực nghiêm túc đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc YÊU NGHỀ, TẬN TỤY VỚI SINH VIÊN TẬN TỤY VỚI CƠNG VIỆC, CĨ TINH THẦN TRÁCH NHIỆM CAO, DÁM NGHĨ, DÁM LÀM, DÁM CHỊU TRÁCH NHIỆM MỀN DẺO, KHƠN KHÉO, VĂN HĨA TRONG GIAO TIẾP NẮM VÀ HIỂU RÕ VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM CỦA NGƢỜI CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ PHỤC VỤ SINH VIÊN CĨ TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN ĐẠT CHUẨN Có trình độ lý luận nghiệp vụ quản lý CĨ TRÌNH ĐỘ VI TÍNH THÀNH THẠO 10 BIẾT XÂY DỰNG BẦU KHƠNG KHÍ ĐỒN KẾT, THÂN ÁI, CỞI MỞ, LÀNH MẠNH TRONG ĐƠN VỊ 11 BIẾT PHÁT HUY SÁNG KIẾN CẢI TIẾN LỀ LỐI LÀM VIỆC 12 THỰC HIỆN TỐT NỘI QUY, QUY CHẾ 86 Yếu CỦA CƠ QUAN 13 CÓ TINH THẦN PHÊ BÌNH VÀ TỰ PHÊ BÌNH 14 Có sức khỏe tốt PHỤ LỤC TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NHÀ NƢỚC ( Ban hành theo định số 414/ TCCP-VC ngày 29 tháng năm 1993) Chỉ áp dụng với ngạch CC,VC TTNTSN quản lý I- Cán tƣơng đƣơng Chức trách: Là công chức chuyên môn nghiệp vụ giúp lãnh đạo phận cấu thành máy(phòng ban hệ thống quản lý nhà nƣớc nghiệp) để triển khai việc hƣớng dẫn , theo dõi đôn đốc việc thi hành chế độ, điều lệ quản lý nghiệp vụ Nhiệm vụ cụ thể: Đƣợc giao đảm nhiệm theo dõi quản lý phần công việc lĩnh vực quản lý nghiệp vụ gồm việc: - Xây dựng tiển khai kế hoạch, phƣơng án nghiệp vụ sở quy chế, thể lệ thủ tục có ngành cho sát với sở - Hƣớng dẫn, đôn đốc theo dõi q trình thực cơng việc đƣợc phân cơng phân tích đánh giá hiệu báo cáo kịp thời theo yêu cầu mục tiêu quản, phát đề xuất với lãnh đạo để uốn nắn lệch lạc trình thi hành đối tƣợng quản lý, nhằm 87 đảm bảo cho chế độ sách, định quản lý đƣợc thi hành nghiêm túc chặt chẽ có hiệu lực - Xây dựng đƣợc nề nếp quản lý hồ sơ tài liệu, tổ chức đƣợc việc thống kê lƣu trữ tài liệu số liệu đầy đủ, xác yêu cầu nghiệp vụ - Chịu đạo nghiệp vụ công chức nghiệp vụ cấp Hiểu biết: - Nắm đƣợc nguyên tắc, chế độ thể lệ, thủ tục hƣớng dẫn nghiệp vụ mục tiêu quản lý ngành, chủ trƣơng lãnh đạo trực tiếp, - Nắm chức nguyên tắc, thủ tục hành chính, nghiệp vụ hệ thống máy Nhà nƣớc , - Hiểu rõ hoạt động đối tƣợng quản lý tác động nghiệp vụ quản lý tình hình thực tiẽn xã hội - Viết đƣợc văn hƣớng dẫn nghiệp vụ biết cách tổ chức triển khai nguyên tắc, - Hiểu rõ mối quan hệ hợp đồng phải có viên chức đơn vị liên quan công việc quản lý mình, - Biết sử dụng phƣơng tiện thơng tin thống kê tính tốn u cầu trình độ : - Trung cấp hành - Nếu trung cấp nghiệp vụ kỹ thuật có liên quan phải qua lớp đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý hành I- Chuyên viên tƣơng đƣơng Chức trách: Là công chức chuyên môn nghiệp vụ hệ thống quản lý Nhà nƣớc quản lý nghiệp giúp lãnh đạo đơn vị cấu thành( Phòng , ban, sở, vụ, cục) tổ chức quản lý lính vực vấn đề nghiệp vụ 88 Nhiệm vụ cụ thể: - Xây dựng đề xuất phƣơng án chế quản lý phần lĩnh vực nghiệp vụ sở chế có cấp nhằm thể sát với sở gồm việc: + Xây dựng phƣơng án kinh tế- xã hội, kế hoạch , quy định cụ thể để triển khai công việc quản lý + Xây dựng chế, định cụ thể tổng nội dung quản lý theo quy định hƣớng dẫn nghiệp vụ cấp phù hợp với tình hình thực tế - Tổ chức đạo hƣớng dẫn , theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đề xuất biện pháp điều chỉnh để định đƣợc thực nghiêm túc đat hiệu cao - Tổ chức xây dựng nề nếp quản lý ( phƣơng pháp thu thập thông tin thống kê, chế độ phƣơng pháp kiêm tra hồ sơ quản lý, lƣu trữ tƣ liệu, số liệu nhằm đảm bảo việc quản lý chặt chẽ xác, nguyên tắc quản lý thống nghiệp vụ ngành - Chủ động tổ chức phối hợp với viên chức, đơn vị liên quan hƣớng dẫn giúp đỡ cho viên chức nghiệp vụ cấp dƣới việc triển khai công việc, tham gia trách nhiệm với công việc liên đới - Tổ chức việc tập hợp tình hình quản lý, tiến hành phân tích tổng kết đánh giá hiệu báo cáo nghiệp vụ lên cấp Chịu đạo nghiệp vụ viên chức quản lý nghiệp vụ viên chức quản lý nghiệp vụ cấp cao hệ thống qảun lý nghiệp vụ Hiểu biết: - Nắm đƣợc đƣờng lối, sách chung, nắm phƣơng hƣớng, chủ chƣơng sách ngành đơn vị lĩnh vực nghiệp vụ 89 - Nắm đƣợc kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vƣc - Nắm mục tiêu đối tƣợng quản lý , hệ thống nguyên tắc chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi phụ trách - Biết xây dựng phƣơng án kế hoạch thể loại định cụ thể thơng hiểu thủ tục hành nghiệp vụ ngành quản lý, viết văn tốt - Nắm đƣợc vấn đề tâm sinh lý lao động khoa học quản lý, tổ chức lao động khoa học quản lý, thông tin quản lý - Am hiểu thực tiễn sản xuất xã hội đời sống xung quanh hoạt động quản lý lĩnh vực - Biết phƣơng pháp nghiên cứu, tổng kết đề xuất cải tiến nghiệp vụ quản lý Nắm đƣợc xu phát triển nghiệp vụ nƣớc giới - Biết tổ chức đạo hƣớng dẫn phƣơng pháp kiểm tra có khả tập hợp tổ chức phối hợp tốt với yếu tố liên quan để triển khai cơng việc có hiệu cao Có trình độ độc lập tổ chức làm việc Yêu cầu trình độ: - Tốt nghiệp Học viện hành quốc gia ngạch chuyên viên - Nếu đại học chuyên môn nghiệp vụ tƣơng đƣơng( qua thời gia tập sự) phải qua lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý hành theo nội dung chƣơng trình Học viện hành quốc gia - Biết ngoại ngữ , trình độ A III- Chuyên viên tƣơng đƣơng Chức trách: Là công chức chuyên môn nghiệp vụ hệ thống quản lý Nhà nƣớc quản lý nghiệp giúp lãnh đạo đơn vị cấu thành( Vụ, cục) lãnh đạo cấp tỉnh( Sở, UBND) đạo quản lý lĩnh vực nghiệp vụ 90 Nhiệm vụ cụ thể: - Chủ trì nghiên cứu, đề xuất, đạo thực chủ trƣơng, sách, chế độ quản lý lĩnh vực nghiệp vụ toàn ngành, nhiều lĩnh vực cấp tỉnh( sở) gồm việc sau: + Xây dựng phƣơng án kinh tế- xã hội, đề án định phƣơng hƣớng quản lý lĩnh vực vấn đề nghiệp vụ cho toàn ngành toàn tỉnh, theo đƣờng lối sách, chủ trƣơng đảng, Nhà nƣớc + Nghiên cứu, xây dựng quy chế, luật lệ, thể lệ nghiệp vụ quản lý lĩnh vực nhằm đảm bảo thống đạo có hiệu lực hiệu qủa theo hƣớng dẫn tổ chức quản lý nghiệp vụ cao ( Khi xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phải ghi rõ nội dung cơng việc cụ thể, có giới hạn, mức độ phức tạp công việc cao) - Tổ chức đƣợc việc đạo, hƣớng dẫn , theo dõi , kiểm tra nghiệp vụ đề xuất biện pháp đạo, uốn nắn sai lệnh nhằm tăng cƣờng hiệu lực quản lý ngành, tỉnh - Tổ chức đƣợc phối hợp xây dựng nguyên tắc phối hợp công tác quản lý nghiệ vụ lĩnh vực quản lý ngành( cho ìƣng cấp) với ngành liên quan nhằm thực đồng quản lý - Tổ chức đựoc việc đạo xây dựng nề nếp quản lý nghiệp vụ thống ( thông tin quản lý, thống kê số liệu, hồ sơ lƣu trữ, nề nếp báo cáo thƣờng kỳ, báo cáo nhanh, thủ tục hành nghiệp vụ theo yêu cầu lãnh đạo) - Tổ chức tập hợp tình hình, tiến hành phân tích, tổng kết đánh gía hiệu quả, rút kinh nghiệm, đề xuất phƣơng án sử đổi cấu quản lý, tổng hợp báo lên cấp 91 - Chủ trì tham gia nghiên cứu đề tài quản lý nghiệp vụ có liên quan đến chức quản lý nhằm cải tiến nội dung phƣơng pháp quản lý - Tham gia biên soạn ( tong phần chuyên đề ) tài liệu giảng dạy, hƣớng dẫn nghiệp vụ, đồng thời tổ chức bồi dƣỡng, phổ biến kinh nghiệm cho viên chức nghiệp vụ cấp dƣới ngành hình thức Hiểu biết: - Nắm đƣợc đƣờng lối sách chung, nắm vững phƣơng hƣớng, chủ trƣơng sách hệ thống quản lý nghiệp vụ lĩnh vực liên quan - Nắm đƣợc kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý liên quan - Nắm mục tiêu, đối tƣợng quản lý, nắm sâu sắc hệ thống nguyên tắc, chế quản lý nghiệp vụ lĩnh vực biết hệ thống quản lý liên quan - Thành thạo việc xây dựng phƣơng án, đề án quản lý nghiệp vụ thủ tục hành nhà nƣớc; + Nắm đƣợc tâm sinh lý khoa học quản lý tổ chức lãnh đạo khoa học tổ chức thơng tin quản lý + Am hiểu tình hình xu phát triển lĩnh vực nƣớc giới + Có lực nghiên cứu khoa học + Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy, thông thạo việc tổ chức đạo, triển khai nghiệp vụ, tổ chức công tác kiểm tra, tổ chức phối hợp thu hút cộng tác viên liên quan triển khai nghiệp vụ Yêu cầu trình độ: Có trình độ đại học tốt nghiệp Học viện hành quốc gia chuyên viên 92 - Nếu chuyên viên phải qua khoa theo chƣơng trình Học viện Hành quốc gia có thời gian tối thiểu ngạch năm - Có ngoại ngữ trình độ B( đọc, nói thơng thƣờng) - Có đề án, cơng trình có sáng tạo quản lý( đƣợc Hội đồng khoa học tỉnh Bộ thừa nhận đƣa vào áp dụng có hiệu quả) 93 94 ... để xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 20052 010 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM TRẦN HUYỀN TRÂN Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán trung tâm nội trú sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 2005 - 2010 Mó s :... ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên 3.3 Đề xuất số biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán Trung tâm Nội trú sinh viên giai đoạn 2005- 2010 Đối tƣợng nghiên cứu Những biện pháp quản lý để xây