Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LÊ VĂN PHÚC NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT - LÊ VĂN PHÚC NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách Công Mã số: 60340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ THÀNH TỰ ANH TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao khả hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2017 Tác giả luận văn Lê Văn Phúc -ii- LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến q Thầy Cơ Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright truyền đạt, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập thực nghiên cứu Với lịng kính trọng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến TS Huỳnh Thế Du, TS Lê Việt Phú có buổi trao đổi thú vị giai đoạn định hướng ban đầu luận văn Đặc biệt, xin gửi đến TS Vũ Thành Tự Anh lời cảm ơn sâu sắc Thầy tận tình hướng dẫn, tư vấn khích lệ tơi suốt q trình nghiên cứu thực Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới anh chị nhân viên làm việc Ch ương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright tạo điều kiện hỗ trợ tốt cho suốt q trình học tập hồn thành nghiên cứu Tôi xin cảm ơn tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hợp tác chia sẻ thông tin kinh nghiệm giúp tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình người bạn động viên, đặc biệt thành viên MPP8, anh chị cựu học viên trợ nhiều suốt q trình học tập, làm việc hồn thành nghiên cứu -iii- TÓM TẮT Thừa Thiên Huế nơi hội tụ núi, rừng, đầm phá, biển quần thể di tích lịch sử đa dạng, đặc biệt với hai di sản văn hóa giới tiếng Quần thể di tích cố Huế Nhã nhạc cung đình Huế, có tiềm lớn cho việc phát triển du lịch Du lịch Thừa Thiên Huế xem ngành kinh tế mũi nhọn, thể rõ quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Trung Ương địa phương Tuy nhiên, kết phát triển du lịch Thừa Thiên Huế năm qua khiêm tốn so với kỳ vọng: lượng khách quốc tế đến địa phương có xu hướng chững lại, doanh thu du lịch sụt giảm, chi tiêu du khách thấp ngành du lịch đóng góp phần nhỏ thu ngân sách địa phương Đứng trước thực trạng này, nghiên cứu thực nhằm trả lời hai câu hỏi sách: (i) Những nhân tố then chốt đóng vai trò thúc đẩy cản trở NLCT cụm ngành du lịch TT-Huế? (ii) Cần phải làm để nâng cao lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Thừa Thiên Huế? Thơng qua đó, nghiên cứu đánh giá thực trạng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Thừa Thiên Huế khuyến nghị sách phù hợp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho cụm ngành Nghiên cứu thực dựa mô hình kim cương Michael E.Porter với việc thu thập thông tin nhằm kiểm định cách thận trọng giả thuyết đưa ra, tiêu chí so sánh với địa phương lân cận Quảng Nam Kết cho thấy, phát triển cụm ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế gặp phải nhiều cản trở, xuất phát từ nguyên nhân: (i) quy hoạch phát triển du lịch dàn trải tất loại hình, (ii) hiệu thể chế liên quan đến phát triển cụm ngành, đặc biệt quyền địa phương bên liên quan, dẫn đến chương trình liên kết, quảng bá du lịch hiệu môi trường kinh doanh có nhiều trở ngại, (iii) thiếu hụt sản phẩm du lịch, đặc biệt điểm vui chơi giải trí sống đêm (iv) hạn chế vốn đầu tư cho hoạt động du lịch sở hạ tầng chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu du khách Với nút thắt này, nghiên cứu tập trung đề xuất bốn nhóm gợi ý sách nhằm nâng cao lực cạnh ngành du lịch Thừa Thiên Huế: (i) địa phương cần xác định lại quy hoạch phát triển du lịch với mức độ ưu tiên loại hình, với tảng du lịch di sản văn hóa, (ii) thúc đẩy liên kết nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh phát triển du lịch, (iii) đa dạng hóa cải thiện chất lượng sản phẩm du lịch (iv) thu hút vốn đầu tư cải thiện sở hạ tầng phát triển du lịch địa phương -iv- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ vii DANH MỤC HỘP ix DANH MỤC PHỤ LỤC x CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Nguồn thông tin 1.7 Cấu trúc nghiên cứu CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Lý thuyết lực cạnh tranh 2.2 Lý thuyết cụm ngành 2.3 Các nghiên cứu liên quan đến lực cạnh tranh cụm ngành du lịch 2.4 Các giả thuyết nghiên cứu 11 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 12 3.1 Các điều kiện nhân tố đầu vào 12 3.1.1.Nguồn tài sản vật chất 12 3.1.2.Cơ sở hạ tầng 16 3.1.3 Nguồn nhân lực 18 3.1.4 Nguồn kiến thức 20 3.1.5 Nguồn vốn 21 3.2 Bối cảnh cho chiến lược cạnh tranh 23 -v- 3.2.1 Tổng quan PCI 24 3.2.2 Bối cảnh cạnh tranh ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 26 3.3 Các điều kiện cầu 29 3.4 Các ngành công nghiệp phụ trợ liên quan 35 3.4.1 Các thể chế hỗ trợ 35 3.4.2 Các ngành dịch vụ hỗ trợ liên quan 38 3.5 Đánh giá lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế .43 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 48 4.1 Kết luận 48 4.2 Khuyến nghị sách 48 4.2.1 Đối với quy hoạch phát triển du lịch 48 4.2.2 Đối với vấn đề liên kết nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh phát triển du lịch 49 4.2.3 Đối với việc đa dạng hóa cải thiện chất lượng sản phẩm du lịch 50 4.2.4 Đối với việc thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch cải thiện sở hạ tầng địa phương .50 4.3 Hạn chế luận văn 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 PHỤ LỤC 56 -vi- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB Asian Development Bank Ngân hàng phát triển Châu Á CIEM Central Institute for Economic Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế Management Trung Ương Environmentally and Socially Chương trình Phát triển Năng lực Du Responsible Tourism lịch có Trách nhiệm với Môi trường ESRT Xã hội EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ILO International Labour Tổ chức lao động quốc tế Organization JICA The Japan International Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Cooperation Agency KOIKA The Korea International Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc Cooperation Agency NLCT MOWCAP PCI Năng lực cạnh tranh Memory of the World Ủy ban Ký ức giới khu vực Châu Committee for Asia/Pacific Á – Thái Bình Dương Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Index TNHH Trách nhiệm hữu hạn TT-Huế Thừa Thiên Huế UBND Ủy ban nhân dân USAID United States Agency for Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ International Development UNESCO United Nations Educational Tổ chức văn hóa, khoa học giáo Scientific and Cultural dục Liên Hiệp Quốc Organization VCCI Vietnam Chamber of Commerce Phịng Thương mại Cơng nghiệp and Industry Việt Nam VKTTĐ TB Vùng Kinh tế Trọng điểm Trung Bộ VTV Đài truyền hình Việt Nam -vii- DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 3.1: yêu cầu quan trọng du lịch TT-Huế Quảng Nam 32 Hình 1.1: Khách du lịch quốc tế đến số thành phố có di sản giới công nhận UNESCO giai đoạn 2011 – 2015 Hình 1.2: Doanh thu du lịch (cơ sở lưu trú lữ hành) tỉnh TT-Huế, Quảng Bình, Quảng Nam, Đà Nẵng, Thanh Hóa Ninh Bình giai đoạn 2010 - 2015 Hình 1.3: Phương pháp nghiên cứu Hình 2.1: Các nhân tố định NLCT địa phương Hình 2.2: Mơ hình Kim cương Porter Hình 2.3: Mạng lưới hoạt động cụm ngành du lịch 10 Hình 3.1: Đánh giá sở hạ tầng tỉnh thuộc VKTTĐ TB 2016 .18 Hình 3.2: Số lượng trình độ lao động ngành du lịch từ năm 2012 đến năm 2015 19 Hình 3.3: Đào tạo lao động TT-Huế so với Quảng Nam trung vị nước năm 2015 21 Hình 3.4: Vốn đầu tư tính theo giá so sánh 2010 địa bàn tỉnh TT-Huế Quảng Nam từ năm 2012 đến năm 2015 22 Hình 3.5: Tổng sản phẩm địa bàn theo giá so sánh 2010, tổng thu ngân sách tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ địa bàn năm 2015 tỉnh thuộc VKTTĐ TB (tỷ đồng) 23 Hình 3.6: Tổng quan PCI TT-Huế tỉnh thuộc VKTTĐ TB 24 Hình 3.7: Các tiêu thành phần PCI tỉnh TT-Huế năm 2013 2016 .25 Hình 3.8: Đánh giá du khách chất lượng dịch vụ sở lưu trú 26 Hình 3.9: Lượt khách đến tỉnh TT-Huế năm 2008 - 2015 29 Hình 3.10: Các địa điểm tham quan phổ biến khách du lịch TT-Huế 30 Hình 3.11: Các điểm đến mà khách du lịch viếng thăm với TT-Huế 31 Hình 3.12: Các hoạt động khách du lịch tham gia đến TT-Huế 32 Hình 3.13: Đánh giá du khách tầm quan trọng hài lịng khía cạnh du lịch TT-Huế 33 Hình 3.14: Đánh giá du khách chất lượng dịch vụ địa điểm tham quan, du lịch 34 -viii- Hình 3.15: Các kênh tiếp cận thơng tin du lịch TT-Huế du khách 36 Hình 3.16: Thống kê sở lưu trú TT-Huế 38 Hình 3.17: Cơ cấu doanh nghiệp lĩnh vực dịch vụ lưu trú, ăn uống tỉnh TT-Huế Quảng Nam 39 Hình 3.18: Thời gian lưu trú khách du lịch theo tỉnh 39 Hình 3.19: Cụm ngành du lịch tỉnh TT-Huế 43 Hình 3.20: Mơ hình Kim cương cụm ngành du lịch tỉnh TT-Huế .44 Hình 3.21: Chẩn đoán ngành du lịch TT-Huế 47 12 Khu nghỉ dưỡng Làng Xanh Lăng Cô Cty LD Làng Xanh Lăng Cô 17/GP Hồng Kông Liên doanh 45 15.000 Biệt thự, Khách sạn Đang hoạt động -79- 13 Khu nghỉ dưỡng Cty Pegasus Pegasus Lăng Cô Fund Việt Nam 26/GP-TTH 14 Laguna Huế Công ty Laguna Nam) Khu nghỉ 15 dưỡng Bãi Chuối VN Công ty TNHH thành viên Bãi Chuối (Việt Nam) 312043000015 dưỡng - sân golf - đầm Lập Công ty TNHH đầu tư & phát triển Lập An 312022000016Đan mạch Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Quốc tế Lăng Cô - Việt Nam Công ty Cổ phần Thế Diệu Khu nghỉ 16 An 17 TNHH (Việt 312043000008 Hoa Kỳ 312033000058 Singapore 100% vốn ĐT NN Quần Đảo Cayman 100% vốn ĐT NN 50 Liên doanh 50 100% vốn ĐT NN 50 Hong Kong 50 4.800 Khách sạn Đang hoạt động 875.000 Dịch vụ du lịch Đang hoạt động 102.000 Khu nghỉ dưỡng, cơng trình cho th bán, Đang triển khai XDCB Resortgofl Đang triển khai XDCB 299.000 250.000Khách sạn Chưa triển khai Nguồn: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Thừa Thiên Huế (2016) -80- Phụ lục 3.6: Chỉ số PCI tỉnh thuộc Vùng kinh tế trọng điểm Trung năm 2016 Đà Nẵng Thừa Thiên Huế Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Trung vị Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai Tính minh bạch Chi phí thời gian 9,22 8,63 8,75 8,34 8,65 8,53 6,29 6,14 6,04 5,40 6,03 5,81 7,22 6,25 6,56 6,80 6,61 6,22 7,74 6,29 7,17 6,51 6,56 6,56 Chi phí khơng thức 6,51 5,45 5,51 4,81 5,44 5,34 Cạnh tranh bình đ ng Tính động Hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động Thiết chế pháp lý PCI 2016 Xếp hạng 5,45 7,06 5,99 7,98 6,47 70,00 4,58 3,88 6,03 6,13 5,31 59,68 23 5,69 5,55 5,70 5,68 6,33 61,17 10 5,12 4,04 5,27 6,28 5,67 59,05 26 4,82 5,45 5,16 6,19 6,23 60,24 18 5,06 4,94 5,53 5,93 5,50 58,20 Nguồn: VCCI, Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 Phụ lục 3.7: Tiêu chí đánh giá “Chi phí gia nhập thị trường” Thừa Thiên Huế Quảng Nam năm 2016 Tỉnh Thừa Thiên Huế Quảng Nam Trung vị Chỉ số thành phần Thời gian đăng ký doanh nghiệp số ngày (giá trị trung vị) Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp số ngày (giá trị trung vị) Thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (Giá trị trung vị) 8,63 8,75 8,53 7 2,5 30 30 30 % Doanh nghiệp phải chờ tháng để hồn thành tất thủ tục để thức hoạt động 14,5% 11,6% 13,2% % Doanh nghiệp phải chờ ba tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động 1,8% 1,4% 2,1% % Doanh nghiệp đăng ký sửa đổi đăng ký kinh doanh thông qua phận Một cửa Thủ tục phận Một cửa niêm yết công khai (% đồng ý) Hướng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ (% đồng ý) 100,0% 98,6% 100,0% 61,8% 55,2% 59,8% 80,4% 82,8% 72,3% Cán Cán tại phận phận Một cửa Một cửa am hiểu nhiệt tình, chuyên thân môn ( % thiện ( % đồng ý) đồng ý) 43,1% 42,2% 40,9% Ứng dụng công nghệ thông tin phận Một cửa tốt ( % đồng ý) 40,2% 38,8% 42,7% Nguồn: VCCI, Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 35,3% 28,4% 29,3% -81- Phụ lục 3.8: Tiêu chí đánh giá “Cạnh tranh bình đ ng” Thừa Thiên Huế Quảng Nam năm 2016 Tỉnh Chỉ số thành phần Thừa Thiên Huế Quảng Nam Trung vị 5,37 6,52 5,90 Việc tỉnh ưu cho tổng cơng ty, tập đồn Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp ban” (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 38,3% 33,6% 37,9% Thuận lợi tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) Thuận lợi tiếp cận khoản tín dụng đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 34,7% 30,1% 31,4% 33,7% 25,7% 26,7% Tỉnh Chỉ số thành phần Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) Thuận lợi việc tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) Thừa Thiên Huế Quảng Nam Trung vị 5,37 6,52 5,90 45,3% 39,3% 45,3% 29,9% 33,6% 32,3% Thuận lợi Thủ tục hành cấp phép nhanh khai thác chóng đơn khống sản giản đặc quyền đặc quyền dành cho dành cho tập đoàn kinh tập đoàn kinh tế Nhà tế Nhà nước (% đồng nước (% đồng ý) ý) 21,1% 22,1% 20,4% 18,6% 21,1% 22,1% Miễn giảm thuế TNDN đăc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận nhiều quan tâm hỗ trợ từ tỉnh (% đồng ý) 24,7% 21,2% 23,8% 14,4% 19,5% 20,2% 25,8% 21,2% 24,7% Dễ dàng có hợp đồng từ quan Nhà nước đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 24,2% 22,1% 25,5% "Hợp đồng, đất đai,… nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay DN có liên kết chặt chẽ với quyền tỉnh” (% đồng ý) 78,7% 69,4% 72,3% Tỉnh ưu tiên giải vấn đề, khó khăn cho DN nước DN nước (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 48,3% 39,4% 42,4% Ưu đãi với công ty lớn (nhà nước tư nhân) trở ngại cho hoạt động kinh doanh thân DN (% đồng ý) 63,0% 51,4% 54,5% Nguồn: VCCI, Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 -82- Phụ lục 3.9: Tiêu chí đánh giá “Chi phí thời gian” Thừa Thiên Huế Quảng Nam năm 2016 Tỉnh Chỉ số thành phần % Doanh nghiệp dành 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực quy định pháp luật Nhà nước Số tra, kiểm tra trung vị (tất quan) Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế 32,3% 42,0% 35,7% 1 16 8 Thừa Thiên Huế 6,29 7,17 Quảng Nam 6,56 Trung vị Cán nhà nước giải cơng việc hiệu (% hồn tồn đồng ý đồng ý) Cán nhà nước thân thiện (% hoàn tồn đồng ý đồng ý) Doanh nghiệp khơng cần phải lại nhiều lần để lấy dấu chữ ký (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Phí, lệ phí cơng khai (% hồn tồn đồng ý đồng ý) Khơng thấy thay đổi đáng kể (% hồn tồn đồng ý đồng ý) 50,5% 68,8% 53,6% 46,9% 87,3% 10,6% 65,8% 75,2% 69,5% 56,8% 90,1% 7,3% 58,0% 65,6% 63,3% 49,5% 91,1% 4,9% Nguồn: VCCI, Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 Phụ lục 3.10: Tiêu chí đánh giá “Tính động” Thừa Thiên Huế Quảng Nam năm 2016 Tỉnh Chỉ số thành phần UBND tỉnh linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) UBND tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực) Có sáng kiến hay cấp tỉnh chưa thực thi tốt Sở, ngành (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, sách đắn khơng thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Phản ứng tỉnh có điểm chưa rõ sách/văn trung ương: “trì hỗn thực xin ý kiến đạo” “khơng làm gì” (% lựa chọn) Thừa Thiên Huế Quảng Nam Trung vị 3,88 5,55 4,94 66,0% 71,6% 70,5% 47,3% 60,7% 56,7% 35,5% 46,2% 44,3% 81,3% 73,3% 78,6% 63,7% 54,9% 59,5% 42,9% 26,7% 33,8% Nguồn: VCCI, Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 -83- Phụ lục 3.11: Thị trường khách du lịch quốc tế lớn đến Thừa Thiên Huế 2010 STT 10 11 12 13 14 Quốc tịch Thái Lan Pháp Australia Germany Mỹ England Japan Hà Lan T.B.Nha Việt kiều Hàn quốc Canada Trung Quốc Khác Tổng 2011 2012 113796 102241 58691 46989 43837 39859 26802 17774 17447 16839 Thị phần (%) 18,6 16,7 9,6 7,7 7,2 6,5 4,4 2,9 2,8 2,7 122516 102233 64355 46063 44479 43642 27195 17051 19375 12939 Thị phần (%) 18,7 15,6 9,8 7,0 6,8 6,7 4,2 2,6 3,0 2,0 128188 612463 20,9 100 154008 653856 23,6 100 Lượt khách Lượt khách Lượt khách 128019 107437 64253 52824 43010 44758 33937 20920 20292 12307 24055 16832 14397 202733 730490 Thị phần (%) 17,5 14,7 8,8 7,2 5,9 6,1 4,7 2,9 2,8 1,7 3,3 2,3 1,97 27,7 100 2013 2014 2015 Thị Thị Thị Lượt Lượt Lượt phần phần phần khách khách khách (%) (%) (%) 130943 17,5 100372 12,9 81351 10,91 105235 14,07 110361 14,2 90632 12,16 56518 7,55 58639 7,5 48539 6,51 54130 7,24 57965 7,4 52773 7,08 41035 5,49 50091 6,4 50122 6,72 52673 7,04 59070 7,6 57051 7,65 33022 4,41 34009 4,4 33187 4,45 20713 2,77 20974 2,7 22797 3,06 19650 2,63 28153 3,6 23764 3,19 9359 1,25 7870 1,0 8173 1,1 35293 4,72 47381 6,1 76517 10,26 16777 2,24 18642 2,4 19736 2,65 16723 2,24 17813 2,3 17620 2,36 156018 20,86 166818 21,4 195986 25,18 748089 100 778158 100 778248 100 Nguồn: Sở Du lịch Thừa Thiên Huế, 2016 -84- Phụ lục 3.12: Các đề án, dự án trọng điểm Du lịch Thừa Thiên Huế STT Đề án, dự án Xây dựng Trung tâm Hội nghị Quốc tế Xây dựng bảo tàng, nhà trưng bày dọc tuyến đường Lê Lợi, thành phố Huế Kết nối giao thông Huế với Thuận An, Vinh Thanh, Vinh Xuân…, để gắn du lịch di sản với du lịch biển Các dự án phát triển khu du lịch trọng điểm quốc gia Cảnh Dương – Lăng Cô điểm du lịch quốc gia Bạch Mã; dự án du lịch, dịch vụ Mỹ An, Vinh Thanh, Thuận An vùng đầm phá Tam Giang – Cầu Hai Tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ dự án Casino Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô Cải tạo, nâng cấp khu du lịch Cồn Tộc, Quảng Điền gắn với tour du lịch đầm phá Tam Giang – Cầu Hai Tour du lịch sinh thái với bảo tồn, phát huy văn hóa dân tộc thiểu số huyện Nam Đông, A Lưới Xây dựng thành phố Huế thành phố ẩm thực Nguồn: Nghị Tỉnh Ủy phát triển du lịch, dịch vụ Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 – 2020 nhìn đến năm 2030 Phụ lục 3.13: Các dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Thừa Thiên Huế STT Dự án Các khu định cư Đô thị Du lịch – Nông nghiệp Các khu định cư Đô thị Du lịch – Sinh thái Sân bay Phú bai Làng Sinh thái Lập An Khu Đô thị cap cấp Cánh đồng lúa Đầm Cầu Hai Khu Nghĩ dưỡng Đồi Bạch Mã Làng Văn hóa A Lưới – Đường mịn Hồ Chí Minh Làng Mưa Nghệ nhân Lương Quán 10 Trung tâm hội nghị MICE Trung tâm Nghệ thuật Truyền thông Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013 – 2020, định hướng đến năm 2030 -85- Phụ lục 3.14: Các dự án phủ tổ chức quốc tế tài trợ giai đoạn 1992 - 2014 STT Tên chương trình Năm Cơ quan tài trợ hợp tác Trùng tu di tích Ngọ Mơn 1992 Quỹ Uỷ thác Nhật Bản thông qua UNESCO Thiết bị cho kho cổ vật 1994 Toyota Foundation (Nhật Bản) Văn Thánh 1995 Hội người yêu Huế Paris Gỗ lim phục vụ trùng tu di tích Huế 1995 Chính Phủ nước CHDCND Lào Hữu Tùng Tự (Lăng Minh Mạng) 1996 Toyota Foundation Japan Foundation (Nhật Bản) Cửa Quảng Đức 1996 Hội Thương mại Việt - Mỹ Honolulu (Mỹ) 1996 Đại sứ Anh 10 công ty Anh Việt Nam tài trợ Phục chế ba án thờ vua Hàm Nghi, Thành Thái, Duy Tân (Thế Miếu) Thiết bị cho phòng Công nghệ thông tin đào tạo GIS Bảo quản tư vấn kỹ thuật chống mối cho công trình Hiển Lâm Các, Đại Nội, Huế Bảo tồn trung tu cơng trình Minh Lâu (Lăng Minh Mạng) 19961997 19961997 19971999 11 Thiết bị cho phịng Hóa nghiệm Bảo tồn 1997 Trung tâm Di sản Thế giới UNESCO 12 Bảo tồn trùng tu cơng trình Hưng Miếu 1997 Thủ tướng Chính phủ Thái Lan 10 UNESCO Cơng ty Hóa chất Rhone Polenc, Pháp Ngân hàng American Express (Mỹ) thơng qua Quỹ Di tích Thế giới WMF Kinh phí tài trợ 100.000 USD 40.000 USD 150.000 Fr (# 30.000 USD) 400 m gỗ (#200.000 USD) 40.000 USD 50.000 USD 35.000 USD 50.000 USD 1.000.000 USD 80.000 USD 467.301 Fr (90.000 USD) 20.000 USD -86- 13 Tu bổ khẩn cấp cơng trình bị hư hỏng lốc tháng 9/1997 (Cung Diên Thọ) 14 Bảo tồn trùng tu cơng trình Thế Tổ Miếu 15 16 17 18 19 20 Trùng tu tôn tạo Nhà Bát giác phía đơng (Đại Nội, Huế) Hệ thống Bia biển dẫn tham quan di tích (đợt 1) Hỗ trợ phục hồi cơng trình di tích hậu lũ lụt năm 1999 Tổ chức Hội thảo Bảo tồn Phát huy giá trị Tuồng cung đình Huế Bảo tồn trùng tu cơng trình Bi đình (lăng Minh Mạng) Hệ thống Bia biển dẫn tham quan di tích (đợt 2) 1997 19971998 1998 1999 1999 Ford Foundation 20012003 Quỹ Di tích Thế giới (World Monuments Fund) 2001 19982001 Lập Hồ sơ quốc gia ứng cử Nhã Nhạc Kiệt tác 22 Di sản Truyền Phi vật thể Nhân loại 2002 Dự án Phục hồi tranh tường nội thất cung An Định-giai đoạn 2003 Dự án thực Kế hoạch Hành động Quốc gia nhằm 2005bảo vệ Nhã nhạc-Âm nhạc Cung đình Việt Nam 2008 25 Dự án Phối hợp nghiên cứu, đào tạo bảo tồn 200524 50.000 USD Xử lý nợ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ 900.000 Ba Lan với hợp tác chuyên gia Xí nghiệp Bảo USD tồn Tài sản Văn hóa Ba Lan (PKZ) Đại sứ Canada thông qua Trung tâm Nghiên cứu Hợp 10.000 tác Quốc tế CECI USD Đại sứ Canada thông qua Trung tâm Nghiên cứu Hợp 4.200 USD tác Quốc tế CECI 40.000 UNESCO USD 2000 21 Trùng tu tôn tạo Nhà hát Duyệt Thị Đường 23 Trung tâm Di sản Thế giới UNESCO Đại sứ Canada thông qua Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác Quốc tế CECI Chính phủ Pháp cơng ty Pháp, EDF, CBC, PAIMBEUF ủy thác cho tổ chức CODEV Việt Pháp đóng góp Quỹ Nhật Bản thơng qua UNESCO Văn phịng Đối ngoại CHLB Đức thông qua ĐSQ Đức Hà Nội Quỹ Ủy thác Nhật Bản thông qua UNESCO Viện Di sản giới UNESCO-đại học Waseda, Nhật 9.500 USD 50.000 USD 12.040 USD 124.000 USD 15.000 USD 17.580 EURO (# 20.100 USD) 154.900 USD 1.600.000 -87- khu di tích Huế 2012 Tu bổ, phục hồi tranh tường nội thất cung An Định đào tạo kỹ thuật-giai đoạn 20052008 Phối hợp nghiên cứu bảo tồn Võ Thánh, Văn 27 Thánh Chùa Thiên Mụ, thiết lập hệ thống GIS cơng viên khảo cổ di tích Huế 20072009 Đại học Bách khoa Marche, Ancona, Ý Bảo tồn Trùng tu tơn tạo di tích Hiển Đức Mơn 28 (Lăng Minh Mạng) 2008 2009 - Quỹ Robert W Wilson Challenge to Conserve Our Heritage thông qua tổ chức WORLD MONUMENTS FUND, Mỹ - Tập đồn Cơng nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam 26 29 Gỗ phục vụ trùng tu di tích Huế USD 355.000 Bộ Ngoại Giao Đức thơng qua Hiệp hội Trao đổi Văn hố EURO Leibniz, Hiệp hội Đông Tây Hội Ngộ (# 420.000 USD) 2008 Chính Phủ nước CHDCND Lào 30 Phục dựng khu Hồng thành Huế Hổ quyền công nghệ kỹ thuật số 3D 200720010 Tổng cục Quản lý Di sản Văn hóa Hàn Quốc thơng qua KAIST 31 Xây dựng mạng lưới cộng đồng hỗ trợ bảo tồn khu vực di sản Huế 20082009 Hội đồng Vùng Nord Pas de Calais, Pháp 20082009 Đại sứ quán Vương quốc Hà Lan thông qua Công ty Tư vấn giải pháp đô thị Urban Solutions, Hà Lan Xây dựng lộ trình chuẩn bị kế hoạch quản lý 32 chương trình xây dựng lực cho khu vực di sản Huế (giai đoạn 1) 33 Bảo tồn trùng tu cổng bình phong khu mộ vua Lăng Tự Đức kết hợp đào tạo kỹ thuật 20092010 Bộ Ngoại giao CHLB Đức thông quan Hiệp hội Bảo tồn Di sản Văn hóa Đức Nhóm GCREP 34 Bảo tồn tu bổ tơn tạo Bia Thị học-Quốc tử Giám Huế 20102011 Chương trình hỗ trợ quốc tế 2010 Bộ Ngoại giao Cộng hòa Ba-lan thông qua Đại sứ quán Ba-lan Việt Nam 35 Dự án Đào tạo Kỹ thuật Bảo tồn, tu sửa 2011- 80.000 USD (194.000 USD) 150 m gỗ (# 35.000 USD) # 500.000 USD 13.650 Euro (#18.000 USD) 41.630 Euro (#54.600 USD) 110.525 Euro (# 145.450 USD) 18.700 USD Bộ Ngoại giao CHLB Đức thông quan Hiệp hội Bảo tồn 91.395 Euro -88- cơng trình Tối Linh Từ - Phủ Nội Vụ, Hoàng Thành Huế 2012 36 Trùng tu tơn tạo di tích Tả Tùng Tự (Lăng Minh Mạng) 20112012 37 Bảo tồn tu bổ công trình Linh Tinh Mơn-Văn Miếu Huế đào tạo bảo tồn 2011 38 Dự án Đào tạo bảo tồn cho cán kỹ thuật khu di sản Huế miền Trung Việt Nam 2012 Di sản Văn hóa Đức Nhóm GCREP Quỹ Robert W Wilson Challenge to Conserve Our Heritage thơng qua tổ chức WORLD MONUMENTS FUND®, Mỹ Chương trình hỗ trợ quốc tế 2010 Bộ Ngoại giao Cộng hịa Ba-lan thơng qua Đại sứ qn Ba-lan Việt Nam Chương trình hỗ trợ quốc tế 2012 Bộ Ngoại giao Cộng hịa Ba-lan thơng qua Đại sứ quán Ba-lan Việt Nam 39 Dự án Đào tạo Kỹ thuật Bảo tồ phục hồi nội thất cơng trình Tả Vu - Hồng Thành Huế 20122013 Bộ Ngoại giao CHLB Đức thông quan Hiệp hội Bảo tồn Di sản Văn hóa Đức Nhóm GCREP 40 Chương trình”Nâng cao lực quản lý khu di sản Huế” 20142015 Quỹ Hỗ trợ quốc tế UNESCO 41 Dự án Bảo tồn phục chế án thờ Triệu Tổ Miếu – Đại Nội Huế 2013 2014 Dự án Bảo tồn, tu bổ di tích Triệu Tổ Miếu 42(phần Tiền điện) Khu Di sản Thế giới Hoàng thành Huế (#125.000 USD) 46.000 USD 25.497 USD 16.872 USD 139.660 Euro (# 181.558 USD) 29.930 USD Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ ( Quỹ Đại sứ Bảo tồn Văn hóa 29.084 Hoa Kỳ-AFCP), thông qua Tổng Lãnh quán Hoa Kỳ USD Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ ( Quỹ Đại sứ Bảo tồn Văn hóa 700.000 Hoa Kỳ-AFCP), thơng qua Tổng Lãnh quán Hoa Kỳ USD Thành phố Hồ Chí Minh Nguồn: Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố Huế, 2014 -89- Phụ lục 3.15: Các dự án tiêu biểu tổ chức phi phủ thực Thừa Thiên Huế Tổ chức/Dự án Nội dung Thời gian Chương trình phát triển lực du lịch Liên minh Châu Âu (EU) có trách nhiệm với mơi trường xã hội Dự án Lux-Development VIE/031 Tăng cường nhân lực ngành khách sạn du lịch Tổ chức Phát triển Hà Lan Đào tạo Nghề Du lịch cho nhóm lao (SNV) động tự Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) Phát triển sở hạ tầng, du lịch cộng đồng, cải thiện môi trường nước 2011 – 2016 2010 - 2012 2011 - 2014 Đang thực Phát triển sở hạ tầng phát triển Ngân hàng Phát triển nguồn nhân lực, du lịch người nghèo Châu Á (ADB) Xây dựng “thành phố xanh: Tương lai bền vững khu vực Đông Nam Á” Đến năm 2020 Tổ chức Văn hóa, Khoa học Giáo dục Liên Hiệp Quốc (UNESCO) Phát triển du lịch bền vững có trách nhiệm 2014 - 2015 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) Phát triển du lịch bền vững có trách nhiệm 2014 - 2015 Nguồn: Tác giả tự tổng hợp -90- Phụ lục 3.16: Tình hình phát triển sở lưu trú Thừa Thiên Huế từ năm 2010 - 2016 STT A I II B I II C I II Nội dung ĐVT 2010 Tổng số CSLT Cộng khách sạn Cơ sở có sao sao sao KS khác Home Stay NNDL Nhà nghỉ, nhà trọ Tổng số phịng Cộng khách sạn Phịng có sao sao sao Phòng KS khác Home Stay NNDL Nhà nghỉ, nhà trọ Tổng số giường Cộng khách sạn Giường có sao sao sao Giường KS khác Home Stay NNDL Nhà nghỉ, nhà trọ sở 313 177 65 10 17 27 112 nt nt nt nt nt nt nt nt nt phòng nt nt nt nt nt nt nt nt nt nt giường nt nt nt nt nt nt nt nt nt nt 136 7284 6085 3635 648 1037 677 679 594 2450 1199 13246 11317 6662 990 1860 1266 1414 1132 4655 1929 6th/20 2011 2012 2013 2014 2015 16 535 535 527 540 543 592 199 198 206 212 204 208 100 101 122 142 154 156 4 5 5 9 12 13 13 11 11 11 9 29 27 32 43 46 46 50 47 65 73 81 83 95 97 82 67 47 49 1 2 2 2 337 336 321 328 339 384 9570 9709 9925 10256 10314 10715 6671 6755 7343 7595 7509 7577 4572 4541 5198 5935 6217 6304 648 926 921 648 921 933 1231 1231 1490 1231 1568 1565 761 761 668 765 668 668 1007 964 1077 1535 1631 1673 937 1203 1321 921 1429 1465 2198 2129 1642 2083 1274 1255 2 16 16 16 16 16 16 2899 2954 2582 2661 2805 3138 16622 16720 16843 17074 17068 17455 12246 12299 13206 13364 13128 13151 8355 8264 9350 10546 10944 11050 990 1427 1422 990 1374 1399 2235 2235 2675 2235 2774 2768 1429 1415 1425 1205 1195 1195 1874 2035 2859 1967 3034 3026 1750 2228 2385 1734 2567 2662 3823 3967 3788 2748 2114 2031 2 68 68 68 68 68 66 4421 3628 3710 4376 3940 4304 Nguồn: Sở Du lịch Thừa Thiên Huế, 2016 ... NLCT cụm ngành du lịch TT -Huế? (ii) Cần phải làm để nâng cao lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Thừa Thiên Huế? Thơng qua đó, nghiên cứu đánh giá thực trạng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Thừa Thiên. .. trở NLCT cụm ngành du lịch TT -Huế? (ii) Cần phải làm để nâng cao NLCT cụm ngành du lịch TT -Huế? 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: NLCT cụm ngành du lịch tỉnh TT -Huế Phạm... NLCT cụm ngành du lịch Giả thuyết H3: Sự hạn chế chất lượng lao động du lịch địa phương cản trở NLCT cụm ngành du lịch Giả thuyết H4: Sự thiếu hụt sản phẩm du lịch cản trở NLCT cụm ngành du lịch