Tuyên Truyền Chương Trình Mục Tiêu Quốc Gia Xây Dựng Nông Thôn Mới Của Huyện Đoàn Thái Thụy, Tỉnh Thái Bình.docx

MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài Những năm qua, Đảng, nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách lớn thúc đẩy phát triển đất nước trên mọi lĩnh vực, trong đó phải kể đến nhiệm vụ quan trọng là triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (CTMTQGXDNTM); cùng với cả nước và tỉnh Thái Bình nói chung, huyện Thái Thụy sau hơn 10 năm xây dựng nông thôn mới, diện mạo huyện đã có nhiều đổi thay theo hướng tích cực, kinh tế tăng trưởng khá, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày một nâng lên, an ninh quốc phòng được giữ vững, an toàn trật tự xã hội được đảm bảo; trong đó phải kể đến đóng góp xứng đáng của tổ chức Đoàn thanh niên huyện (Huyện Đoàn). Là tổ chức chính trị - xã hội, những năm qua Huyện Đoàn Thái Thụy đã luôn bám sát các nhiệm vụ chính trị của huyện để tổ chức các chương trình, hoạt động phong trào phù hợp; thông qua nhiều hoạt động ý nghĩa và công tác tuyên truyền về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của tỉnh, của huyện đã truyền tải đến đông đảo người dân và thanh thiếu nhi về ý nghĩa, mục đích và kết quả của việc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Tuy nhiên, trong quá trình làm công tác tuyên truyền, Đoàn thanh niên huyện còn nhiều hạn chế nhất định như: Việc xây dựng kế hoạch tuyên truyền chưa được kịp thời, đúng quy trình; hình thức tuyên truyền chưa có nhiều đổi mới, sáng tạo, tính thuyết phục chưa cao, còn chung chung, thiếu hoạt động thực tiễn; việc tuyên truyền chưa thực sự làm chuyển biến mạnh mẽ đến nhận thức, hành động của thanh thiếu nhi và nhân dân… Tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình khoá XX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Thái Thụy khoá XVI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã đặt ra các chỉ tiêu quan trọng về xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao; đặc biệt ngày 22/2/2022, Thủ tướng Chính Phủ đã ký quyết định số 263/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025. Đây là những quyết sách lớn, căn bản, mang tính lâu dài đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải vào cuộc để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quan trọng này; đặt ra cho tổ chức đoàn thanh niên những nhiệm vụ mới, yêu cầu mới trong việc tuyên truyền đến đông đảo thanh thiếu nhi và nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới; công tác tuyên truyền cần kịp thời, sáng tạo và đem lại hiệu quả hơn nữa. Xuất phát từ yêu cầu đó, tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu với nội dung:"Tuyên truyền Chương trình Mục tiêu quốc gia Xây dựng Nông thôn mới của Huyện Đoàn Thái Thụy, tỉnh Thái Bình" để làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành quản lý kinh tế và chính sách. 2.Tổng quan nghiên cứu Trong quá trình lựa chọn nội dung nghiên cứu, bản thân đã thu thập và nghiên cứu một số công trình khoa học có liên quan đến nội dung đề tài lựa chọn, như: - Luận văn Thạc sỹ năm 2015 của tác giả Hoàng Phi Trường, chuyên ngành quản lý kinh tế, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, đề tài nghiên cứu: "Tổ chức thực thi chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh". Luận văn đã nghiên cứu về kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, cơ chế quản lý và tổ chức thực hiện chương trình tại huyện Hải Hà Tỉnh Quảng Ninh; các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia tại huyện Hải Hà, trong đó có nội dung về công tác tuyên truyền; tuy nhiên tác giả chưa phân tích sâu về giải pháp tuyên truyền, giải pháp còn chung chung. - Luận văn Thạc sỹ năm 2020 của tác giả Đỗ Thị Nhài, chuyên ngành Quản lý Công, trường ĐHKTQD, nghiên cứu về: "Quản lý hoạt động tuyên truyền của ban tuyên giáo đảng uỷ khối các cơ quan tỉnh Hoà Bình". Luận vănđã nghiên cứu khá đầy đủ về chức năng, vai trò, cách thức, nội dung của hoạt động tuyên truyền, đề xuất giải pháp để ban tuyên giáo đảng uỷ khối cơ quan làm tốt hơn công tác tuyên truyền. Tuy nhiên, các giải pháp về hình thức tuyên truyền còn máy móc, cứng nhắc, chưa có sự đổi mới, sáng tạo và đa dạng hoá hình thức tuyên truyền làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác tuyên truyền, chưa lan toả sâu rộng đến đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân. - Luận văn Thạc sỹ năm 2021 của tác giả Nguyễn Minh Thảo, chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách, trường ĐHKTQD, nghiên cứu về: "Tuyên truyền của hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phòng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh". Nghiên cứu đã làm sáng tỏ khái niệm và vai trò của phòng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em; nội dung; hình thức và công cụ tuyên truyền; quy trình tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phòng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em; Các nhân tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh; phân tích được thực trạng tuyên truyền trên các mặt về bộ máy, nội dung, hình thức và công cụ, quy trình; đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế. Luận văn đề xuất 4 giải pháp nhằm khắc phục các hạn chế về bộ máy, nội dung, hình thức và công cụ, quy trình tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phòng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh cho giai đoạn đến năm 2025. Tuy nhiên, nghiên cứu chưa chỉ ra được cụ thể nội dung và giải pháp về công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tuyên truyền trong cơ quan hội phụ nữ tỉnh và cấp cơ sở như thế nào. - Luận văn Thạc sỹ năm 2021 của tác giả Lương Chí Công, chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách, trường ĐHKTQD, nghiên cứu về: "Quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động tỉnh Lạng Sơn". Luận văn đã hệ thống, làm rõ một số cơ sở khoa học đối với quản lý hoạt tuyên truyền của LĐLĐ; đã phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện quản lý HĐTT của LĐLĐ tỉnh Lạng Sơn; nêu thực trạng quản lý HĐTT của LĐLĐ tỉnh Lạng Sơn, khái quát những thành công cơ bản và hạn chế trong lĩnh vực này, đồng thời chỉ ra nguyên nhân của thực trạng trên, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý HĐTT ở tỉnh Lạng Sơn và đưa ra một số kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, nghiên cứu vẫn còn một số hạn chế nhất định, như: công tác lập kế hoạch còn thiếu các chỉ tiêu cụ thể, chưa bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh; các giải pháp về côn tác tuyên truyền còn chung chung, một số giải pháp khó khả thi nhất là công tác cán bộ công đoàn cấp cơ sở do mang tính chất kiêm nhiệm. 3.Mục tiêu nghiên cứu - Xác định được khung nghiên cứu hoạt động tuyên truyền của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM. - Phân tích thực trạng tuyên truyền về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới của Huyện Đoàn Thái Thụy giai đoạn 2017 – 2022 chỉ ra được ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế trong hoạt động tuyên truyền của cơ quan đoàn thanh niên huyện. - Đề xuất phương hướng và giải pháp hoàn thiện tuyên truyền về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đến năm 2025. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động tuyên truyền của Huyện Đoàn Thái Thuỵ về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM. 4.2. Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung nghiên cứu: Tuyên truyền của Đoàn Thanh niên huyện về CTMTQGXDNTM nghiên cứu theo cách tiếp cận quản lý với những nội dung cơ bản là: Xây dựng kế hoạch tuyên tuyền; Tổ chức thực hiện tuyên truyền; Kiểm tra, giám sát thực hiện công tác tuyên truyền. - Về không gian: Nghiên cứu tại huyện Thái Thuỵ- tỉnh Thái Bình - Về thời gian: Dữ liệu thu thập trong giai đoạn từ năm 2017 đến 6 tháng đầu năm 2022; khảo sát tiến hành vào tháng 8 năm 2022; giải pháp đề xuất cho giai đoạn đến năm 2025. 5. Phương pháp nghiên cứu 5.1. Khung nghiên cứu 5.2 Quy trình và phương pháp nghiên cứu Trong quá trình nghiên cứu đề tài dự kiến áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp với phương pháp nghiên cứu định lượng, thực hiện theo các bước sau: Bước 1: Nghiên cứu cơ sở lý luận nhằm xác định khung nghiên cứu về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, về hoạt động tuyên truyền, tuyên truyền CTMTQGXDNTM của tổ chức Đoàn thanh niên cấp huyện. Bước 2: Thu thập dữ liệu thứ cấp thông qua số liệu báo cáo, đánh giá của Huyện Đoàn Thái Thụy; Thực trạng tổ chức hoạt động tuyên truyền trong giai đoạn 2017 - 2022. Phương pháp nghiên cứu thực hiện chủ yếu là phương pháp thống kê, so sánh số liệu. Bước 3: Thu thập số liệu sơ cấp thông qua tiến hành khảo sát bằng phiếu online:Từ 100 - 150 phiếu khảo sát đoàn viên, thanh niên trên địa bàn huyện, các nội dung khảo sát xoay quanh vấn đề nghiên cứu, thời gian thực hiện: Tháng 8/2022, phát phiếu khảo sát cho đoàn viên, thanh niên tự trả lời và thu thập lại để tổng hợp trên Google Drive. Bước 4: Phân tích thực trạng hoạt động tuyên truyền CTXDNTM tại huyện Thái Thụy của Đoàn thanh niên huyện. Từ đó đánh giá việc thực hiện các mục tiêu; Làm rõ ưu điểm, hạn chế trong công tác tuyên truyền, tìm nguyên nhân của các hạn chế đó. Các phương pháp nghiên cứu được tác giả sử dụng ở đây là: phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh. Ngoài ra còn sử dụng phần mềm Excel để xử lý số liệu sơ cấp. Bước 5: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác tuyên truyền về CTXDNTM của Huyện Đoàn Thái Thụy trong giai đoạn tiếp theo. 6. Nội dung các chương Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và các danh mục tài liệu tham khảo; phần chính Luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về tuyên truyền chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của Đoàn Thanh niên cấp huyện. Chương 2: Phân tích thực trạng hoạt động tuyên truyền chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới của Huyện Đoàn Thái Thụy, giai đoạn 2017– 2022. Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTM của Huyện Đoàn Thái Thụy.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  PHAN THỊ THỦY TUYÊN TRUYỀN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN ĐỒN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  PHAN THỊ THỦY TUYÊN TRUYỀN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN ĐỒN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRẦN THỊ VÂN HOA Hà Nội, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày … tháng 12 năm2022 Tác giả Phan Thị Thuỷ LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ quý thầy cơ, bạn bè phịng, ban, ngành nơi tơi công tác Trước hết, xin trân trọng cảm ơn GS TS Trần Thị Vân Hoa, người hướng dẫn khoa học luận văn, dành nhiều thời gian, tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn quý thầy cô khoa Khoa học quản lý, Khoa sau Đại học trường Đại học Kinh tế quốc dân hướng dẫn giúp đỡ trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn tới đồng nghiệp, bạn bè gia đình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho công việc học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn vị lãnh đạo tập thể cán công công chức, viên chức quan Đảng – Đồn thể huyện, UBND huyện Thái Thụy, phịng Nơng nghiệp PTNT, Tỉnh đồn Thái Bình, Huyện Đồn Thái Thuỵ cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Đặc biệt lần cảm ơn đến cán đoàn viên, niên dành chút thời gian để thực Phiếu khảo sát, thể quan điểm cá nhân liên quan đến nội dung đề tài nghiên cứu, nhờ tơi có liệu để phân tích đánh giá Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng 12 năm2022 Tác giả Phan Thị Thuỷ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TUYÊN TRUYỀN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA ĐOÀNTHANH NIÊNCẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan Đồn Thanh niên Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 1.1.1 Tổng quan Đoàn Thanh niên 1.1.2 Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn 1.2 Tuyên truyền chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mớicủa Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện 1.2.1 Khái niệm, mục đích tun truyền Đồn TNCS Hồ Chí Minh CTMTQGXDNTM 1.2.2 Nội dung hoạt động tun truyền CTMTQGXDNTMcủa Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện 10 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tun truyền Đồn TNCS Hồ Chí Minh .15 1.3 Kinh nghiệm tuyên truyền học 17 1.3.1 Kinh nghiệm Đoàn Thanh niên huyện Tiền Hải 17 1.3.2 Kinh nghiệm Ban tuyên giáo Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa 18 1.3.3 Bài học rút 20 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN ĐỒN THÁI THỤY GIAI ĐOẠN 2017 – 2022 21 2.1 Tổng quan huyện Thái Thuỵ Đoàn Thanh niên huyện Thái Thụy .21 2.1.1 Khái quát huyện Thái Thuỵ 21 2.1.2 Khái qt Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thái Thuỵ 22 2.3 Thực trạng hoạt động tuyên truyền chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM Huyện Đoàn Thái Thụy, giai đoạn 2017 – 2022 29 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch tuyên truyền 29 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực tuyên truyền: 36 2.2.3 Thực trạng kiểm tra việc thực tuyên truyền CTMTQGXDNTM 45 2.4 Đánh giá chung hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTM ĐTN huyện Thái Thuỵ 49 2.4.1 Ưu điểm 49 2.4.2 Hạn chế hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTM ĐTN huyện Thái Thuỵ 51 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 55 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TUN TRUYỀN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊUQUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN ĐỒN THÁI THỤY 70 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTM Huyện Đoàn Thái Thụy đến năm 2025 70 3.2 Giải pháp hoàn thiện hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTM Huyện Đoàn Thái Thụy đến năm 2025 71 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý hoạt động tuyên truyền 71 3.2.2.Hoàn thiện xây dựng kế hoạch tuyên truyền 72 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức thực kế hoạch tuyên truyền 73 3.2.4 Hoàn thiện kiểm tra hoạt động tuyên truyền .80 3.3 Một số kiến nghị 81 3.3.1 Đối với Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp niên tỉnh Thái Bình 81 3.3.2 Đối với Huyện uỷ, UBND huyện Thái Thụy, MTTQ ban ngành, đoàn thể huyện 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 Từ viết tắt CTMTQGXDNT Nguyên nghĩa Chương trình mục tiêu quốc gia xây M XDNTM NTM ĐTN ĐHKTQD HTX MTTQ UBND TT KH BTV BCH CNTT UBKT dựng nông thôn Xây dựng nơng thơn Nơng thơn Đồn niên Đại học kinh tế Quốc dân Hợp tác xã Mặt trận Tổ quốc Uỷ ban nhân dân Tuyên truyền Kế hoạch Ban Thường vụ Ban Chấp hành Công nghệ thông tin Uỷ ban kiểm tra DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1: Cơ cấu, máy ĐTN huyện Thái Thuỵ 24 Sơ đồ 2.2: Lực lượng làm công tác tuyên truyền ĐTN huyện Thái Thuỵ .25 Bảng 2.3: Tổng hợp máy tuyên truyền Đoàn TNCS HCM Huyện Thái Thuỵ giai đoạn 2017 – 2022 28 Bảng 2.4 Các loại kế hoạch hoạt động tuyên truyền XDNTM ĐTN huyện xây dựng giai đoạn 2017 –2021 tháng năm 2022 35 Biểu 2.5: Kết khảo sát chất lượng cán bộ, báo cáo viên thực nhiệm vụ tuyên truyền CTMTQGXDNTM .38 Bảng 2.6: Tổng hợp số lớp tập huấn cán thực Kế hoạch TTcủa ĐTN huyện Thái Thuỵ giai đoạn 2017 – 2022 50 Bảng 2.7 Kinh phí thực hoạt động tuyên truyền CTMTQGXDNTMcủa ĐTN huyện giai đoạn 2017 – 2022 40 Biểu 2.8: Kết khảo sát kênh thông tin tiếp cận chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM 43 Bảng 2.9: Tổng hợp kết phối hợp thực công tác tuyên truyền ĐTN huyện Thái Thuỵ giai đoạn 2017 - 2022 43 Bảng 2.10: Số kiểm tra việc thực tuyên truyền CTMTQGXDNTM ĐTN huyện giai đoạn 2017 - 2022 .47 Biểu 2.11: Kết khảo sát, đánh giá hiểu biết tiêu chí xây dựng nơng thơn 53 Biểu 2.12: Kết khảo sát hiểu biết đoàn viên, niên thời gian thực chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM 53 Bảng 2.13: Tổng hợp số lượt người tham gia tuyên truyền CTMTQGXDNTM giai đoạn 2017 – 2022 54 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  PHAN THỊ THỦY TUYÊN TRUYỀN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN ĐỒN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340410 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội, 2022