4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.3. Bài học kinh nghiệm về công tác ựền bù giải phóng mặt bằng khi thực
thực hiện các dự án ựầu tư xây dựng
Một là: đảm bảo lợi ắch Nhà nước, chủ ựầu tư, người bị thu hồi ựất
thông qua việc áp dụng chắnh sách của Nhà nước có sự vận dụng linh hoạt sáng tạo phù hợp với tình hình thực tế ở ựịa phương.
đảm bảo dân chủ, công khai, nhưng kiên quyết xử lý các trường hợp không chấp hành. Những trường hợp công dân cố tình không bàn giao mặt bằng, cấp uỷ và chắnh quyền xã, thị trấn chỉ ựạo rà soát, kiểm tra lại các nội dung có liên quan ựến phương án bồi thường, nếu ựã ựúng thì thông qua các tổ chức chắnh trị, ựoàn thể quần chúng ựể vận ựộng, thuyết phục, nếu không chấp hành sẽ áp dụng biện pháp hành chắnh.
Hai là: đổi mới công tác ựền bù giải phóng mặt bằng theo hướng tắch
cực chủ ựộng, tăng cường trách nhiệm của chắnh quyền cơ sở ựồng thời ựổi mới phương pháp chỉ ựạo, ựẩy mạnh cải cách hành chắnh, nâng cao hiệu lực của bộ máy Nhà nước về quản lý ựất ựai xây dựng và phát triển ựô thị, tập trung cao ựộ cho công tác ựền bù giải phóng mặt bằng với phương châm quyết liệt, kiên quyết, hiệu quả.
Quán triệt tư tưởng lãnh ựạo, chỉ ựạo về công tác giải phóng mặt bằng là vấn ựề khó khăn, phức tạp vì liên quan ựến ựời sống kinh tế xã hội của hàng chục hộ dân; vừa là công việc cấp bách vừa lâu dài ựể xây dựng thành phố Bắc Ninh văn minh hiện ựạị
Nhận thức về công tác ựền bù giải phóng mặt bằng toàn diện hơn và sâu sắc hơn, công tác ựền bù giải phóng mặt bằng không chỉ là việc giải toả tài sản ựể thu hồi ựất mà liên quan ựến cả quá trình ựầu tư xây dựng, không chỉ trong thời gian làm công tác bồi thường mà cả trước và sau khi bồi thường không chỉ liên quan ựến kinh tế ựơn thuần mà còn là vấn ựề xã hội, việc làm,
ựời sống, an ninh trật tự, môi trường, phong tục tập quán... Từ nhận thức ựó, quan ựiểm chỉ ựạo của thành phố là:
+ Phải từng bước chủ ựộng: Lo trước những ựiều kiện cho thu hồi ựất như quy hoạch, xây dựng hạ tầng, chuyển ựổi nghề nghiệp..
+ Chuyển sang giải phóng mặt bằng chủ ựộng theo quy hoạch ựể cho việc ựầu tư ựược thuận lợi, nhanh chóng hơn, phát huy hiệu quả vốn ựầu tư, tạo những khu ựô thị hoàn chỉnh ựồng bộ.
+ Các ngành các cấp trong cả hệ thống chắnh trị từ huyện ựến xã, thị trấn ựều vào cuộc ựồng bộ; chuẩn bị ựồng thời các ựiều kiện phục vụ giải phóng mặt bằng như dự án ựầu tư, vốn, ựất ựai TđC, ựảm bảo việc thực hiện ựúng chắnh sách, trình tự, thủ tục giải phóng mặt bằng cũng như ựẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận ựộng thuyết phục ựể tạo sự ựồng tình ủng hộ của nhân dân trong diện di dờị Các nội dung trên là yêu cầu của chủ trương Ộ đồng khởi về giải phóng mặt bằngỢ.
Ba là: Quan tâm ựúng mức ựến công tác tuyên truyền vận ựộng.
Thông qua việc phối hợp hoạt ựộng của Ban chỉ ựạo Giải phóng mặt bằng Tỉnh, Ban tuyên giáo Tỉnh uỷ, Hội cựu chiến binh, Hội luật gia ựể tuyên truyền phổ biến chắnh sách về ựền bù giải phóng mặt bằng. Hội phụ nữ, Hội nông dân ựã phối hợp với các trung tâm chắnh trị thành phố, huyện tổ chức phổ biến chắnh sách về ựền bù giải phóng mặt bằng cho hội viên. Các phương tiện thông tin ựại chúng cũng tăng bài, tăng thời gian phát sóng các chương trình có nội dung liên quan ựến công tác ựền bù giải phóng mặt bằng, biểu dương những tổ chức, cá nhân chấp hành tốt, phân tắch và phê phán những biểu hiện tiêu cực lợi dụng, chây ỳ làm thất thoát hoặc gây chậm trễ cho công tác ựền bù giải phóng mặt bằng.
Bốn là: Hình thành ựược tổ chức chuyên trách làm công tác giải phóng
mặt bằng tạo hiệu quả thiết thực trong công tác ựiều hành, chỉ ựạo, tiếp tục củng cố tổ chức làm công tác giải phóng mặt bằng các cấp nhằm ựáp ứng
nhiệm vụ giải phóng mặt bằng trong thời gian hiện tại và lâu dàị
Củng cố kiện toàn Ban chỉ ựạo giải phóng mặt bằng Tỉnh và thành lập ban giải phóng mặt bằng chuyên trách thành phố, huyện. Thường trực Ban chỉ ựạo, Ban tổ chức chắnh quyền Tỉnh ựang tổ chức khảo sát về tổ chức bộ máy tại thành phố, các huyện.Trong quá trình triển khai thực hiện công tác ựền bù giải phóng mặt bằng nhằm sớm hình thành lực lượng làm công tác ựền bù giải phóng mặt bằng các cấp có trình ựộ chuyên môn, có chế ựộ thù lao khuyến khắch và ựiều kiện làm việc, từng bước chuyên nghiệp hoá công tác giải phóng mặt bằng.