4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.5. Kết quả thực hiện ựền bù giải phóng mặt bằng các dự án của thành phố
phố Bắc Ninh năm 2011 - 6/2012
a, Kết quả thực hiện công tác ựền bù giải phóng mặt bằng năm 2011 tại các dự án ựầu tư xây dựng
đền bù giải phóng mặt bằng là một khâu quan trọng và có tắnh ựặc thù trong quá trình thực hiện các dự án ựầu tư, không những ảnh hưởng trực tiếp và rất lớn ựến tiến ựộ ựầu tư mà còn liên quan ựến công tác ổn ựịnh tình hình kinh tế, chắnh trị, xã hội tại ựịa phương.
Công tác ựền bù GPMB trên ựịa bàn toàn tỉnh nói chung và thành phố nói riêng trong giai ựoạn hiện nay thực sự trở thành một công tác thường xuyên, mang tắnh phức tạp và nhạy cảm. Chắnh sách ựền bù GPMB thay ựổi và từng bước hoàn chỉnh ựể phù hợp với Luật ựất ựai năm 2003.
Mặt khác thành phố Bắc Ninh ựang trong quá trình ựô thị hóa nhanh, với tốc ựộ phát triển như hiện nay, một số khu vực trên ựịa bàn thành phố ựang và sẽ trở thành phường do ựó nhiều khu dân cư trước kia là nông thôn chuyên sản xuất nông nghiệp nay trở thành khu ựô thị kéo theo diện tắch ựất nông nghiệp giảm ựi ựồng thời làm thay ựổi nghề nghiệp, tập quán sinh sống và tư duy suy nghĩ của người dân.
Năm 2011, thành phố Bắc Ninh tiến hành triển khai 27 dự án xin thu hồi ựất. Trong ựó có 23 dự án ựủ ựiều kiện có Quyết ựịnh thu hồi ựất với tổng diện
tắch ựất thu hồi theo kế hoạch là: 182,3 hạ Bao gồm diện tắch ựất ở: 7,5 ha; diện tắch ựất nông nghiệp và ựất khác: 174,8 ha, tổng số hộ liên quan GPMB: 5867 hộ. Kết quả cụ thể như sau:
* Dự án ựã phê duyệt phương án chi trả tiền và thực hiện giải phóng mặt bằng xong toàn bộ hoặc bàn giao một phần diện tắch ựất:
Năm 2011 ựã phê duyệt phương án ựối với 14 dự án gồm:
- 06 dự án ựã xong toàn bộ cụ thể với diện tắch 10,6 ha; số tiền 19,2 tỷ; hộ dân 549 hộ: Dự án cải tạo, nâng cấp ựường Nguyễn Trãi; Dự án Xây dựng ựường Bình Than; Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu ựấu giá quyền sử dụng ựất Hòa Long, Hồ Ngọc Lân 3, Vũ Ninh; Dự án xây dựng trụ sở UBND phường đại PhúcẦ
- 08 dự án bàn giao một phần cụ thể là: Dự án xây dựng Trung tâm y tế dự phòng Bắc Ninh; Dự án xây dựng Khu nhà ở thu nhập thấp; Dự án tái ựịnh cư ựấu giá quyền sử dụng ựất Hồ Ngọc Lân 2; Xóm 2 đại Phúc; Dự án xây dựng ựường Kinh Dương Vương kéo dàiẦ.
- Diện tắch phê duyệt phương án là: 48,35 ha (có 5,5ha ựất ở, 42,85 ha ựất nông nghiệp và ựất khác);
- Số hộ nhận tiền 1256 hộ; - Số tiền ựã chi trả 89,56 tỷ;
*Các dự án ựang khảo sát ựiều tra lập phương án GPMB:
- Tiếp tục triển khai ựiều tra lập phương án GPMB của 10 dự án ựã bàn giao một phần;
- 09 dự án mới có quyết ựịnh thu hồi ựất cụ thể như sau: Diện tắch là 123,35 ha (3,0 ựất ở; 120,35 ha ựất nông nghiệp và ựất khác); Số hộ liên quan là 4062 hộ thuộc các dự án ựường Lê Thái Tổ; Dự án xây dựng ựấu giá QSD ựất Khả Lễ 3; Bồ sơn; Vũ Ninh 2; Dự án ựường giao thông dốc đặng; Ầ
* Các dự án ựã thẩm ựịnh phê duyệt phương án tổng thể ựể trình tỉnh ra quyết ựịnh thu hồi ựất GPMB: 04 dự án (Dựa án ựường giao thông Bắc Ninh ựi
Phố Và; Dự án ựường Lê Văn Thịnh kéo dài; Dự án xây dựng ựường Dốc Vạn An; Dự án xây dựng ựấu giá QSD ựất Xuân Ổ xã Võ Cường) ựã phê duyệt phương án tổng thể ựang xin quyết ựịnh thu hồi ựất của UBND tỉnh với diện tắch 39,35 ha, số hộ liên quan ựến 632 hộ, số tiền trong phương án ựã phê duyệt phương án 135,6 tỷ;
b, Kết quả thực hiện công tác ựền bù giải phóng mặt bằng 6 tháng ựầu năm 2012 tại các dự án ựầu tư xây dựng
Tổng số các dự án trên ựịa bàn thành phố là 11 dự án với tổng diện tắch ựất thu hồi là 93.7 ha, bao gồm 4.3 ha ựất ở và 89.4 ha ựất nông nghiệp và ựất khác, số hộ liên quan là 1218 hộ. Tắnh ựến hết tháng 6 năm 2012, UBND thành phố tiến hành thực hiện GPMB 10 dự án. Trong ựó 8 dự án ựã phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ GPMB, với tổng diện tắch ựã bàn giao là 43,1 ha (gồm 0,6 ha ựất ở, 42,5 ha ựất nông nghiệp và ựất khác, tổng số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB 103.3 tỷ, số hộ là 1235 hộ.
Trong tình hình triển khai thực hiện công tác GPMB ngày càng khó khăn và phức tạp, Tỉnh ựã chỉ ựạo nghiên cứu xây dựng, sửa ựổi bổ sung chắnh sách giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn Tỉnh theo nguyên tắc phù hợp với thực tế và ựảm bảo mặt bằng chắnh sách chung một cách cơ bản, mặt khác có những ựiều chỉnh kịp thời cho từng dự án.
+ Tỉnh ựã chỉ ựạo ựiều chỉnh giá ựất theo từng năm và không gây ựột biến về giá bồi thường, vận dụng mức hỗ trợ ựặc biệt ựối với vùng bị thu hồi nhiều ựất nông nghiệp, chỉ ựạo thống nhất việc hỗ trợ của chủ ựầu tư ựối với việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho ựịa phương khi thu hồi ựất.
+ Nghiên cứu sửa ựổi, bổ sung chắnh sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ựất ựể chủ ựộng giải quyết những vấn ựề về kinh tế - xã hội ựặt ra khi ựô thị hoá, chắnh sách bồi thường thiệt hại ựất nông nghiệp, giá bán nhà chung cư và quỹ xây dựng nhà ựất TđC.
về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Bắc Ninh; về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc trên ựịa bàn tỉnh.
Tỉnh cũng ựã có nhiều các quyết ựịnh, công văn, văn bản chấn chỉnh, thúc ựẩy các ngành, các thành phố, thị xã, huyện trong công tác theo dõi chỉ ựạo việc thực hiện bồi thường thiệt hại và hỗ trợ của các chủ ựầu tư và tiến ựộ thực hiện công tác chuyên môn.