2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN đỀ: đỀN BÙ GIẢ
2.2.1.Các căn cứ pháp lắ
Căn cứ Luật Tổ chức HđND-UBND năm 2003; Luật đất ựai năm 2003; Luật Xây dựng năm 2003; Luật Nhà ở năm 2005; Luật đầu tư năm
2005; Căn cứ các Nghị ựịnh của Chắnh phủ: số 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật ựất ựai năm 2003, số 197/2004/Nđ-CP ngày 13/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất, số 08/2005/Nđ-CP ngày 24/01/2005 về quy hoạch xây dựng, số 16/2005/Nđ-CP ngày 7/2/2005 về quản lý dự án ựầu tư xây dựng công trình, số 17/2006/Nđ- CP ngày 27/01/2006 về sửa ựổi bổ sung một số ựiều của các nghị ựịnh hướng dẫn thi hành Luật đất ựai năm 2003, Nghị ựịnh số 02/2006/Nđ-CP ngày 05/01/2006 về quy chế khu ựô thị mới, Nghị ựịnh số 112/2006/Nđ-CP ngày 29/9/2006 về sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh 16/2005/Nđ-CP, Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP ngày 25/5/2007 về quy ựịnh bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựaị
* Nội dung thực hiện dự án ựầu tư:
- Xin giao ựất hoặc thuê ựất (đối với dự án có sử dụng ựất).
- Xin cấp phép xây dựng và giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có sử dụng). - Thực hiện sự ựền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện kế hoạch tái ựịnh cư và phục hồi, chuẩn bị mặt bằng xây dựng (Nếu có)
- Mua sắm thiết bị và công nghệ.
- Thực hiện việc khảo sát, thiết kế xây dựng.
- Thẩm ựịnh, phê duyêt thiết kế và tổng dự toán, dự toán công trình. - Tiến hành thi công xây lắp.
- Kiểm tra và thực hiện các hợp ựồng.
- Quản lý kỹ thuật, chất lượng thiết bị và chất lượng công trình.
- Vận hành thử, nghiệm thu, quyết toán vốn ựầu tư, bàn giao và thực hiện bảo hành sản phẩm.
* Giao nhận ựất:
thuê ựất theo quy ựịnh của pháp luật.
- Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét giải quyết hồ sơ xin giao ựất hoặc thuê ựất không quá 25 ngày, kể từ ngày nhận ựủ hồ sơ hợp lệ.
- Việc thu hồi ựất, giao nhận ựất tại hiện trường thực hiện theo quy ựịnh của pháp luật ựất ựaị
* Chuẩn bị mặt bằng xây dựng:
- UBND các cấp có trách nhiệm hỗ trợ, tổ chức thực hiện ựền bù giải phóng mặt bằng, thành lập khu tái ựịnh cư chung và thực hiện việc tái ựịnh cư khi có yêu cầụ
- Chủ ựầu tư chịu trách nhiệm ựền bù và giải phóng mặt bằng xây dựng theo tiến ựộ và bàn giao mặt bằng xây dựng cho nhà thầu xây dựng. Chủ ựầu tư có thể tự tổ chức ựền bù giải phóng mặt bằng hoặc thuê tổ chức chuyên trách của ựịa phương ựể thực hiện.