4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.3. Qui trình ựền bù giải phóng mặt bằng trong dự án
1. Căn cứ pháp lý:
ạ Luật ựất ựai;
b. ND 84/2007/ND-CP ngày 25/5/2007 qui ựịnh về thủ tục bồi thường giải phóng mặt bằng;
c. TT 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/1/2008 qui ựịnh chi tiết ND 84/2007/ND-CP.
2. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có sự tham gia của Chủ ựầu tư (tổ chức giải phóng mặt bằng) - ND 197/2004
ạ Lãnh ựạo UBND huyện làm Chủ tịch. b. đại diện cơ quan Tài chắnh - Phó CT. c. Chủ ựầu tư - Ủy viên thường trực. d. Cơ quan TN và MT- Ủy viên. ẹ đại diện UBND xã - Ủy viên.
f. đại diện hộ gia ựình có ựất bị thu hồi - Ủy viên (hai người).
3. Qui trình
Giai ựoạn 1 - Lập phương án tổng thể
ạ UBND tỉnh ban hành văn bản về chủ trương thu hồi ựất (VB chấp thuận ựịa ựiểm ựầu tư).
c. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng (có sự tham gia của Chủ ựầu tư) lập phương án tổng thể và nộp 01 bộ tại Sở Tài chắnh ựể thẩm ựịnh.
d. Cơ quan tài chắnh phối hợp với Sở TN và MT cùng các cơ quan liên quan tiến hành thẩm ựịnh phương án và trình UBND tỉnh xét duyệt.
ẹ Căn cứ vào tờ trình của cơ quan tài chắnh, UBND tỉnh ký Qđ phê duyệt phương án tổng thể.
Giai ựoạn 2 - Quyết ựịnh thu hồi ựất:
ạ Tổ chức giải phóng mặt bằng thông báo với người ựang sử dụng ựất về phương án tổng thể.
b. Sở TN & MT trình UBND tỉnh về Qđ thu hồi ựất, căn cứ vào ựó UBND tỉnh ký Qđ thu hồi ựất.
c. Qđ thu hồi ựất gửi ựến người có ựất bị thu hồi và niêm yết tại trụ sở UBND xã.
d. Tổ chức giải phóng mặt bằng có trách nhiệm kiểm kê thực hiện kê khai, tài sản gắn liền với ựất và xác ựịnh nguồn gốc ựất ựaị
Giai ựoạn 3 - Lập phương án cụ thể
ạ Tổ chức giải phóng mặt bằng lập phương án cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
b. Căn cứ tờ trình của Sở Tài chắnh, UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường cụ thể.
c. Phổ biến và niêm yết công khai Qđ phê duyệt phương án bồi thường cụ thể tại UBND xã và người sử dụng ựất.
d. Thực hiện việc chi trả bồi thường.
4. Phương án ựền bù tổng thể: Gồm các nội dung cơ bản như sau:
ạ Các căn cứ ựể lập phương án.
b. Số liệu tổng hợp về diện tắch các loại ựất, hạng ựất ựối với ựất nông nghiệp, số tờ bản ựồ, số thửa, giá trị ước tắnh của tài sản hiện có trên ựất.
c. Số liệu tổng hợp về số hộ, nhân khẩu, số lao ựộng trong khu vực thu hồi ựất, trong ựó nêu rõ số lao ựộng phải chuyển ựổi nghề nghiệp, số hộ phải tái ựịnh cư.
d. Dự kiến mức bồi thường, hỗ trợ và dự kiến ựịa ựiểm diện tắch ựất khu vực tái ựịnh cư hoặc nhà ở tái ựịnh cư, phương thức tái ựịnh cư.
ẹ Dự kiến biện pháp trợ giúp giải quyết việc làm và kế hoạch ựào tạo chuyển ựổi ngành nghề.
f. Danh mục các công trình và quy mô các công trình của nhà nước, của tổ chức, của cơ sở tôn giáo, của cộng ựồng dân cư phải di dời và dự kiến ựịa ựiểm ựể di dờị
g. Số lượng mồ mả phải di dời và dự kiến ựịa ựiểm ựể di dờị h. Dự toán kinh phắ thực hiện phương án.
ị Nguồn kinh phắ thực hiện phương án. k. Tiến ựộ thực hiện phương án.