8. Cấu trúc luận văn
3.2.3. Đổi mới công tác quy hoạch phát triển đội ngũ và tuyển dụng giáo viên
giáo viên
3.2.3.1. Đổi mới công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên a) Mục tiêu
Quy hoạch, phát triển đội ngũ nhà giáo bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất lượng, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
b) Nội dung
- Các cấp quản lý lập quy hoạch tổng thể và chi tiết về công tác phát triển đội ngũ GV trường THPT cho đơn vị theo từng giai đoạn cụ thể.
- Trong quá trình lập quy hoạch, cần làm tốt công tác dự báo về quy mô phát triển số lượng trường, lớp, học sinh THPT tương ứng với từng giai đoạn.
- Xây dựng quy hoạch bảm bảo đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đúng định mức về giáo viên/lớp theo quy định.
- Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo từng năm học, từng giai đoạn cụ thể.
- Xây dựng quy hoạch cán bộ quản lý từ cấp tổ trưởng chuyên môn cho đến hiệu trưởng gắn với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ kế cận.
c) Cánh thực hiện
- Qua phân tích thực trạng, hiện nay công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV ở các trường THPT ở thành phố Biên Hòa chưa được chú trọng đúng mức, quy hoạch còn mang tính hình thức. Hiệu trưởng chưa thực sự nhận thức được tầm quan trọng của công tác xây dựng quy hoạch nên quy hoạch vẫn chủ yếu ở việc tính toán số lượng giáo viên thiếu trong từng năm học để thực hiện tuyển dụng vào cuối mỗi năm học, chưa thực hiện theo đúng trình tự của công tác lập quy hoạch đội ngũ. Vì vậy, để công tác lập quy hoạch phát triển đội ngũ thực sự đạt hiệu quả cần thực hiện các công việc sau:
- Từng trường thực hiện việc rà soát cụ thể về số lượng đội ngũ giáo viên, trình độ chuyên môn, trình độ tin học, ngoại ngữ, lý luận chính trị theo cơ cấu từng môn học, trong quá trình rà soát chú ý cả việc rà soát theo độ tuổi, giới tính của đội ngũ.
- Dựa vào định hướng quy mô phát triển mạng lưới trường, lớp, số lượng học sinh THPT trên địa bàn đã được các cấp quản lý phê duyệt, hiệu trưởng xác định mục tiêu phát triển cho nhà trường.
- Qua việc rà soát, phân tích thực trạng đội ngũ, định hướng phát triển GD của cấp trên và mục tiêu phát triển giáo dục của nhà trường, hiệu trưởng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ theo từng năm học, cho giai đoạn 03 năm, 05 năm.
- Quy hoạch phát triển đội ngũ phải có đầy đủ các yếu tố: Số lượng, cơ cấu theo môn học, trình độ đào tạo (ngoại trừ trường chuyên tỷ lệ trên chuẩn
hiện nay mới 11,5%), trình độ lý luận chính trị, cơ cấu về độ tuổi, giới tính. Với thực trạng, trong vòng 05 năm tiếp theo, sẽ có khoảng 15% giáo viên THPT thành phố Biên Hòa đến tuổi nghỉ hưu (trong đó có nhiều CBQL), vì vậy, việc lập quy hoạch phát triển đội ngũ phải gắn liền quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ CBQL kế cận.
- Công tác xây dụng quy hoạch phát triển đội ngũ phải được lấy ý kiến đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong nhà trường. Sau khi quy hoạch đã được phê duyệt phải công khai để tạo sự đồng tâm hợp lực của tập thể cán bộ, giáo viên trong thực hiện quy hoạch.
- Trong quá trình thực hiện quy hoạch, cần có sự rà sát để có thể điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với thực tế. Tuy nhiên, phải xác định việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ được xây dựng dựa trên cơ sở khoa học, có tính kế thừa, có tính thực tiễn, khả thi và phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng lộ trình nhằm đạt được các mục tiêu đề ra, không tùy tiện, chủ quan thay đổi quy hoạch, kế hoạch đã xây dựng.
d) Điều kiện thực hiện
- Các cấp lãnh đạo (Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT) cần có định hướng quy hoạch tổng thể phát triển mạng lưới trường lớp, phát triển đội ngũ từng cấp học theo vùng, địa phương.
- Cán bộ quản lý, đặc biệt là hiệu trưởng nhà trường cần phải nắm rõ, cập nhật các quy định trong công tác quy hoạch, nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác quy hoạch phát triển đội ngũ đối với nâng cao chất lượng giáo dục.
- Bố trí đủ các điều kiện về nhân lực, tài chính, cơ sở vật chất để thực hiện công tác quy hoạch theo mục tiêu đề ra.
- Các cấp quản lý cần có sự kiểm tra định kỳ việc xây dựng và thực hiện quy hoạch của các trường.
3.2.3.2. Đổi mới công tác tuyển dụng giáo viên a) Mục tiêu
Đổi mới công tác tuyển dụng nhằm tuyển chọn được những giáo viên có chuyên môn đáp ứng nhiệm vụ, có phẩm chất tốt, yêu nghề, gắn bó với công việc của nhà trường, đáp ứng được yêu cầu phát triển của nhà trường trong tương lai.
b) Nội dung
- Tuyển dụng phải xuất phát từ kế hoạch hoạt động của nhà trường và quy hoạch phát triển nguồn nhân lực.
- Quá trình tuyển dụng phải tuân thủ chặt chẽ theo đúng quy trình đã được quy định.
- Quá trình truyển dụng bảo đảm tính khách quan, minh bạch, công bằng, công khai và hiệu quả.
- Việc đổi mới cơ chế tuyển dụng giáo viên phải hướng vào mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng giáo dục của mỗi đơn vị trường học.
c) Cách thực hiện
- Căn cứ vào biên chế khung đã được tỉnh phê duyệt, nhà trường chủ động tuyển dụng GV. Để đảm bảo tốt công tác tuyển dụng đội ngũ GV, nhà trường phải xây dựng và ban hành “Quy trình và tiêu chí tuyển dụng” công bố công khai trong toàn trường. Công tác tuyển dụng GV phải được thực hiện theo đúng quy trình, điều kiện tiêu chuẩn, đảm bảo tính khách quan, công bằng và minh bạch.
- Việc tuyển dụng GV phải đảm bảo yêu cầu về số lượng, chất lượng, cơ cấu trình độ chuyên môn và ngành nghề. Để có nguồn bổ sung vào đội ngũ
GV còn thiếu, nhà trường có thể xây dựng chính sách ưu đãi để thu hút những người có bằng cấp cao, trình độ chuyên môn giỏi về giảng dạy tại trường.
- Dù hiệu trưởng được quyền chủ động trong việc tuyển dụng nhưng việc tổ chức thi tuyển, xét tuyển nhất thiết phải tuân theo những quy định chung nhằm đảm bảo tính khách quan, công bằng, tạo điều kiện tối đa cho người tham gia tuyển dụng. Các thí sinh sẽ được bốc thăm đề thi thực hành và lý thuyết; trường tổ chức thi tuyển, xét tuyển phải đặt dưới sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng, mà nòng cốt là Sở GD&ĐT và Sở Nội Vụ. Cần có những chế tài cụ thể hóa trách nhiệm của hiệu trưởng khi tuyển dụng nhân sự. Đặc biệt, hội đồng giám khảo chấm tuyển (cả phần lý thuyết và thực hành) phải là những người có năng lực, kinh nghiệm, thực sự công tâm và là những giáo viên giỏi trong nghề. Trước kỳ thi tuyển, không nhất thiết phải tiết lộ danh tính của các thành viên trong hội đồng giám khảo nhằm ngăn ngừa tiêu cực.
- Xây dựng tiêu chuẩn rõ ràng, lựa chọn kỹ các nội dung thực hành bài dạy, nội dung phỏng vấn để thông qua đó có thể lựa chọn được những người xuất sắc nhất, phù hợp nhất với yêu cầu của vị trí cần tuyển dụng. Để công tác tuyển dụng có chất lượng thì việc tổ chức tuyển dụng cần được chuẩn bị nghiêm túc, đúng quy trình, tạo điều kiện để các ứng cử viên bộc lộ được hết năng lực của mình (nên tăng từ 01 tiết thực hành lên 02 đến 03 tiết).
- Để tạo điều kiện cho những sinh viên giỏi, có năng lực, yêu nghề mới ra trường có cơ hội được thi tuyển, xét tuyển một cách công bằng, hiệu trưởng các trường cần xem xét, cân nhắc, tìm hiểu kỹ đối với những trường hợp GV thuyên chuyển từ các đơn vị khác (những đối tượng này không phải xét tuyển, thi tuyển mà do hiệu trưởng quyết định tuyển dụng), kiên quyết không nhận những GV năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, ý thức nghề nghiệp không đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng GD.
d) Điều kiện thực hiện
- Nhà trường có đầy đủ các văn bản hướng dẫn về công tác tuyển dụng