III Công nghiệp do Huyện quản lý
3.1.1. Quan điểm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo định hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Đảng, Nhà nước ta và Thủ đô Hà Nộ
công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Đảng, Nhà nước ta và Thủ đô Hà Nội
3.1.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Tại Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ IX đã quyết định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đầu thế kỷ XXI là: “Chiến lược đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền tảng để đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp”.
Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI đã chỉ rõ: “Đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị - xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; tạo nền tảng để đến năm 202 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
Chiến lược phát triển kinh tế tại Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI cũng đã khẳng định: “Phát triển mạnh công nghiệp và xây dựng theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh. Phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, hiệu quả bền vững. Phát triển mạnh các ngành dịch vụ, nhất là dịch vụ có giá trị cao, tiềm năng lớn và có sức cạnh tranh”
Ở Việt Nam, chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một vấn đề lớn trong sự nghiệp đổi mới kinh tế - xã hội, biến đổi cơ cấu kinh tế không hợp lý trước đây sang cơ cấu kinh tế hiện đại thông qua công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn chặt việc chuyển biến cơ cấu kinh tế với đổi mới kỹ thuật công nghệ và tổ chức lại sản xuất. Phương hướng trước mắt là chuyển dịch sang cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông thôn. Phát triển toàn diện nông nghiệp gắn liền với phát triển công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản; phát triển công nghiệp chế biến hàng tiêu dùng và xuất khẩu;
mở rộng thương mại, du lịch, dịch vụ. Đẩy mạnh kinh tế đối ngoại, đi đôi với cải tạo kết cấu hạ tầng, xây dựng có chọn lọc một số cơ sở công nghiệp nặng quan trọng.
Công nghiệp hóa - hiện đại hóa là tất yếu khách quan đối với các nước có nền kinh tế còn chậm phát triển như Việt Nam. Mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng là quá trình làm thay đổi cơ cấu kinh tế. Ở nước ta hiện nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trước hết và quan trọng nhất là công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Phát triển công nghiệp và dịch vụ đồng thời phải gắn bó chặt chẽ, phục vụ đắc lực, có hiệu quả cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn.
Quan điểm chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là:
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải đảm bảo cho nền kinh tế thị trường Việt Nam phát triển.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải đảm bảo khai thác được các tiềm năng thế mạnh của các ngành kinh tế.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi kết hợp tối ưu các loại quy mô kỹ thuật, công nghệ và chuyên môn hóa hợp lý trong toàn bộ nền kinh tế và trong từng ngành.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi thực hiện quan điểm “kinh tế mở” trên cơ sở giữ vững độc lập chủ quyền của đất nước, đảm bảo an ninh quốc gia và sự bền vững của môi trường.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải xuất phát từ khả năng của nền kinh tế Việt Nam, bao gồm khả năng trong nội bộ nền kinh tế và khả năng phát triển các quan hệ hợp tác đa phương, đa hình thức.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XV đã khẳng định phương hướng phát triển Thủ đô: “...Đi đầu trong phát triển kinh tế tri thức và nâng cao chất lượng chuyển dịch cơ cấu kinh tế... Phấn đầu thực hiện hoàn thành trước từ 1-2 năm những mục tiêu, nhiệm vụ về công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô, góp phần cùng cả nước để đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”
Nghị quyết Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội khóa XIV, kỳ họp thứ hai cũng nêu rõ: “Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Thủ đô giàu đẹp, văn minh, hiện đại, đi đầu trong phát triển kinh tế tri thức và nâng cao chất lượng chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, hài hòa với phát triển văn hóa xã hội và bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân. Phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới trên cơ sở quy hoạch đồng bộ, văn minh, hiện đại. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Tạo nền tảng cơ bản để thực hiện hoàn thành trước từ 1- 2 năm những mục tiêu, nhiệm vụ về công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô, góp phần cùng cả nước cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020”.
Nghị quyết cũng nêu rõ:
“Chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững và yêu cầu bảo vệ môi trường. Tập trung phát triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm có hàm lượng chất xám và công nghệ cao, phù hợp với lợi thế của Thủ đô; nâng cao năng suất lao động xã hội.
Lĩnh vực dịch vụ: ưu tiên phát triển và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ: tài chính - ngân hàng, du lịch, thương mại, khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo, y tế bưu chính viễn thông, vận tải công cộng...; từng bước xây dựng Hà Nội thành trung tâm dịch vụ trình độ, chất lượng cao của vùng đồng bằng sông Hồng, cả nước và khu vực Xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại, du lịch gắn với quảng bá văn hóa Thủ đô. Tạo tiền đề để xây dựng Hà Nội thành trung tâm mua sắm hàng hóa của khu vực vào năm 2020. Tăng tỷ trọng các nhóm hàng, dịch vụ có giá trị gia tăng cao trong xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ.
Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng: Phát triển mạnh công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, các sản phẩm có hàm lượng chất xám cao; khuyến khích phát triển công nghiệp phụ trợ, các sản phẩm công nghiệp chủ lực, mũi nhọn, đẩy mạnh nội địa hóa. Khuyến khích sử dụng năng lượng tiết kiệm. Hiện đại hóa công nghiệp xây dựng đạt trình độ tiên tiến trong khu vực.
Lĩnh vực nông nghiệp: Phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng sinh thái, hiện đại, kỹ thuật cao. Đẩy mạnh công tác dồn điền, đổi thửa để nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Chuyển dịch cơ cấu nội ngành nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững”.
Hà Nội đã đặt ra chỉ tiêu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2011 - 2015 là 12 - 13%/năm, trong đó lĩnh vực dịch vụ tăng trưởng 12,2 - 13,5%, công nghiệp - xây dựng tăng 13 - 13,7%, nông nghiệp tăng 1,5 - 2%. Cơ cấu kinh tế đến cuối năm 2015: dịch vụ: 54 - 55%, công nghiệp: 41 - 42% và nông nghiệp: 3 - 5%.
3.1.1.3. Phương hướng phát triển kinh tế của huyện Thanh Trì.
Phát triển kinh tế huyện Thanh Trì theo hướng vừa phát triển theo chiều rộng, vừa đầu tư trọng điểm để tạo ra những đột phá. Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý, tiến tới hiện đại; phát triển đồng bộ và đi trước một bước hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo nền tảng cho phát triển nhanh và bền vững. Phát triển kinh tế phải đi đôi với xây dựng xã hội văn minh, công bằng, an toàn; môi trường trong sạch. Hình thành các trung tâm đô thị hiện đại đi đôi với bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn, tôn tạo các di sản văn hóa và các sắc thái văn hóa truyền thống.
Xây dựng Thanh Trì trở thành một trung tâm đô thị sinh thái phía nam Thành phố. Đến năm 2020, phát triển Thanh Trì có hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị đồng bộ hiện đại; xây dựng, cải tạo và phát triển các vùng nông thôn theo mô hình nông thôn đô thị, văn minh, hiện đại. Phát triển dịch vụ và công nghiệp giữ vai trò chủ đạo, là đầu mối phân phối, chu chuyển hàng hóa tại cửa ngõ phía nam Thủ đô.
Phấn đấu giữ tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn huyện bình quân giai đoạn 2011 – 2015 đạt 13 – 14%; giai đoạn 2016 – 2020 đạt 12 – 13%;
Mục tiêu phát triển trên thể hiện rõ định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn huyện: phát triển nhanh công nghiệp để đạt được cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, sau đó phấn đấu chuyển dần sang cơ cấu hiện đại: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp với tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp chậm dần, ngành dịch vụ tăng trưởng mạnh.
Phát triển công nghịep phù hợpvới chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đầu tư và phát triển, tạo sức cạnh tranh mới ở các cơ sở hiện có
Duy trì phát triển các ngành công nghiệp hiện có trên địa bàn như: công nghiệp cơ khí, hóa chất và công nghiệp chế biến đồ gỗ. Định hướng quy hoạch phát triển mới các ngành công nghiệp chế biến và phụ trợ các hoạt động chế biến và phân phối sản phẩm công nghiệp bao bì và đóng gói, công nghiệp sạch không độc hại.
Phát triển tiểu thủ công nghiệp theo chiều sâu trên cơ sở các ngành nghề và làng nghề truyền thống bằng việc quy hoạch phát triển mới các cụm công nghiệp làng nghề tách cách ly ra khỏi khu vực dân cư để vừa kết hợp sản xuất với tiêu thụ và giới thiệu sản xuất. Phát triển các làng nghề này theo hướng kết hợp với du lịch làng nghề, gắn với việc bảo vệ môi trường, đưa các làng nghề trở thành một trong nhiều điểm của tuyến du lịch Thủ đô.
Đến năm 2015, tiếp tục phát triển, mở rộng và đầu tư chiều sâu các hoạt động sản xuất công nghiệp cơ bản, chuyển đổi các nhà máy ô nhiễm môi trường, chuyển đất đai sang kinh doanh sang kinh doanh thương mại.
Về nông nghiệp:
Phấn đấu giữ nhịp tăng trưởng sản xuất nông nghiệp bình quân giai đoạn2011 - 2015 đạt 0,8 - 1,4%; giai đoạn 2016 - 2020 đạt 1 - 2%.
Phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, hiện đại, giá trị gia tăng cao, đạt yêu cầu hiệu quả - chất lượng - sạch, theo hướng phục vụ cho đô thị, du lịch, khu công nghiệp; kết hợp kinh doanh du lịch dịch vụ và phát triển đô thị sinh thái, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển vành đai xanh của Thủ đô.
Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành thủy sản. Phát triển nông nghiệp trang trại tổng hợp. Trong trồng trọt, phát triển sản xuất rau an toàn, các loại hoa và cây có giá trị kinh tế cao, lúa chất lượng cao. Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản. Đầu tư chiều sâu để phát triển các loại nông sản thực phẩm sạch có chất lượng cao, chủ động xây dựng thương hiệu sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường thủ đô Hà Nội.
Về dịch vụ: Thanh Trì có vị trí địa lý nằm sát trung tâm nội thành, có nhiều hồ, đầm và cảnh quan đẹp, có nhiều hoạt động văn hóa truyền thống. Đây là tiềm năng lớn cho phát triển các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái, ăn uống, vui chơi nghỉ dưỡng... Là cửa ngõ giao lưu giữa trung tâm Hà Nội và các tỉnh phía Nam, là nơi tập trung các cơ sở công nghiệp và các dải đô thị phát triển. Do vậy tiềm năng phát triển các hoạt động dịch vụ trung chuyển hàng hóa, dịch vụ kho bãi, bến đỗ và kinh doanh thương mại sẽ là một thế mạnh về dịch vụ của Thanh Trì trong những năm tới.