Tỷ lệ nợ BHXH = Số tiền nợ BHXH Số tiền phải thu BHXH
1.4.1Kinh nghiệm từ một số nước trờn thế giớ
Hoạt động quản lý thu BHXH ở Mỹ
Mức đúng BHXH: Tỷ lệ đúng gúp là 15,3%, được chia ngang bằng nhau giữa chủ sử dụng lao động và người lao động, mỗi bờn đúng 7,65% tiền lương của người lao động. Khu vực nụng nghiệp và phi Chớnh phủ thỡ người lao động đúng toàn bộ 15,3% tiền lương thỏng.
trả trợ cấp, cơ quan BHXH sẽ thu lại thẻ BHXH đú để lưu trữ.
Việc thu phớ BHXH thụng qua tài khoản cỏ nhõn. Do vậy, người lao động làm việc trong cỏc doanh nghiệp hay làm việc cho Chớnh phủ khụng thể trốn nộp BHXH vỡ mọi thu nhập của họ đều thụng qua tài khoản cỏ nhõn (Nếu người lao động làm việc trong cỏc cơ sở tư nhõn,trả cụng bằng tiền mặt thỡ khú kiểm soỏt được). Người dõn tự ý thức được quyền lợi của họ khi tham gia BHXH nờn họ tự nguyện đúng vào quỹ BHXH một cỏch nghiờm tỳc.
Cộng hũa Liờn bang Đức
Đức là nước đầu tiờn trờn thế giới thực hiện chế độ BHXH. Hiện nay, cỏc chế độ BHXH đang thực hiện gồm: Hưu trớ,y tế, thai sản, thất nghiệp, tai nạn lao động, chăm súc người già. Tổng mức đúng gúp vào quỹ BHXH là 41,5% quỹ tiền lương, trong đú người sử dụng lao động đúng một nửa, người lao động đúng một nửa. Quỹ BHXH thực hiện cơ chế khoỏn hàng năm theo nguyờn tắc “hoỏn đổi”, tức là thu trong năm để chi trong năm đú. Trường hợp thu khụng đủ bự chi thỡ Nhà nước cấp bự. Hiện nay, hàng năm NSNN đang phải hỗ trợ quỹ BHXH rất lớn; do đú, Chớnh phủ đang đệ trỡnh lờn Quốc hội một số điều chỉnh luật nhằm cõn đối quỹ, giảm dần sự hỗ trợ của NSNN bao gồm: Nõng tuổi nghỉ hưu và cú lộ trỡnh, điều chỉnh mức đúng, mức hưởng.
Việc thu thuế và trớch nộp BHXH ở Đức được thực hiện rất chặt chẽ, hầu như khụng cú hiện tượng trốn nộp BHXH. Ở Đức, thu nhập của người lao đụng, mọi thanh toỏn đều thụng qua hệ thống ngõn hàng, nờn nếu người lao động cú kờ khai sai, vẫn cú thể kiểm tra từ hệ thống ngõn hàng. Khụng những thế, chế tài xử phạt đối với hành vi trốn đúng BHXH là rất cao, do đú, hầu như cả doanh nghiệp và người lao động đều thực hiện nghiờm tỳc việc đúng BHXH.
Trung Quốc
Mức đúng BHXH ở Trung quốc bằng 28% quỹ lương, trong đú người sử dụng lao động đúng 20%. Thu nhập tối thiểu để tớnh toỏn mức đúng gúp bằng 60% tiền lương trung bỡnh tại địa phương năm trước đú. Thu nhập tối đa để tớnh toỏn mức đúng gúp khụng cố định nhưng cú thể bằng 300% tiền lương trung bỡnh tại địa phương năm trước đú.
Mặc dự mức đúng khỏ cao, nhưng chế độ được hưởng chưa tương xứng do Quỹ đầu tư sinh lời thấp và chậm, cụng thức đúng hưởng chưa hợp lý. Hơn nữa, quỹ do từng địa phương quản lý nờn thiếu tập trung, thiếu chặt chẽ, gõy khú khăn khi cú sự di chuyển lao động, do đú kỡm hóm sự đầu tư của quỹ và tạo nhiều sơ hở dẫn đến thất thoỏt, tham nhũng. Vỡ vậy, chưa làm hấp dẫn và chưa làm cho người lao động an tõm khi tham gia BHXH và do đú, tỡnh trạng trốn đúng BHXH cũn nhiều.
Hiện nay, Trung Quốc đang thực hiện cải cỏch hệ thống bảo hiểm theo hướng chuyển quản lý BHXH phõn tỏn từng địa phương sang cỏc tổ chức độc lập quản lý tập trung, mở rộng đối tượng tham gia (xõy dựng và triển khai thực hiện cỏc biện phỏp để lao động nhập cư tham gia BHXH, nõng tuổi nghỉ hưu theo luật định ở những thời điểm thớch hợp), nghiờn cứu thiết lập cơ chế đầu tư quỹ BHXH đảm bảo linh hoạt, hiệu quả và ổn định cho quỹ.