Từ 01/2007 Từ 01/2010 Từ 01/2012 Từ 2014 đến 12/2009 đến 12/2011đến 12/2013trở đ

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ: Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An (Trang 39)

1. Quỹ hưu trớ tử tuất 16% 18% 20% 22%

Người lao động 5% 6% 7% 8%

Người sử dụng lao động 11% 12% 13% 14%

2. Quỹ ốm đau thai sản 3% 3% 3% 3%

Người lao động 0% 0% 0% 0% Người sử dụng lao động 3% 3% 3% 3% 3. Quỹ TNLĐ-BNN 1% 1% 1% 1% Người lao động 0% 0% 0% 0% Người sử dụng lao động 1% 1% 1% 1% Tổng cộng đúng BHXH 20% 22% 24% 26% Người lao động 5% 6% 7% 8% Người sử dụng lao động 15% 16% 17% 18% Nguồn: Luật BHXH

Về tiền cụng, tiền lương làm căn cứ đúng BHXH

Luật BHXH đó quy định rừ về tiền lương, tiền cụng đúng BHXH tại điều 94, cụ thể:

- Người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định thỡ tiền lương thỏng đúng bảo hiểm xó hội là tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc quõn hàm và cỏc khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thõm niờn vượt khung, phụ cấp thõm niờn nghề (nếu cú). Tiền lương này được tớnh trờn cơ sở mức lương tối thiểu chung.

người sử dụng lao động quyết định thỡ tiền lương, tiền cụng thỏng đúng bảo hiểm xó hội là mức tiền lương, tiền cụng ghi trong hợp đồng lao động.

- Người lao động là người quản lý doanh nghiệp thỡ tiền lương, tiền cụng thỏng đúng BHXH bắt buộc là mức tiền lương do Điều lệ của cụng ty quy định.

- Trường hợp mức tiền lương, tiền cụng quy định trờn cao hơn hai mươi thỏng lương tối thiểu chung thỡ mức tiền lương, tiền cụng thỏng đúng bảo hiểm xó hội bằng hai mươi thỏng lương tối thiểu chung.

Tại Quyết định 1111/QĐ – BHXH của BHXH Việt Nam ngày 25/10/2011, cú hiệu lực từ 01/01/2012 cú quy định thờm: Mức tiền lương, tiền cụng đúng BHXH bắt buộc quy định tại Khoản này khụng thấp hơn mức lương tối thiểu chung hoặc mức lương tối thiểu vựng tại thời điểm đúng:

Người lao động đó qua học nghề (kể cả lao động do doanh nghiệp dạy nghề) thỡ tiền lương, tiền cụng đúng BHXH bắt buộc phải cao hơn ớt nhất 7% so với mức lương tối thiểu vựng, nếu làm cụng việc nặng nhọc độc hại thỡ cộng thờm 5%.

Như vậy, mức đúng BHXH đó được quy định rừ ràng về tỷ lệ đúng gúp từng thời kỳ của người lao động, người sử dụng lao động cũng như về tiền lương làm căn cứ đúng BHXH. Cơ quan BHXH cần căn cứ vào hồ sơ của đơn vị và người tham gia lập lờn để kiểm tra, xỏc định mức tiền lương, tiền cụng làm căn cứ đúng BHXH của từng lao động, và tớnh toỏn chớnh xỏc số tiền đơn vị phải đúng cho cơ quan BHXH hàng thỏng. Đồng thời, cơ quan BHXH cần chủ động kiểm tra, đối chiếu quỹ lương tham gia BHXH và quỹ lương tại đơn vị cũng như việc thực hiện trớch tiền đúng BHXH của người lao động, để đảm bảo việc thực hiện cỏc quy định này.

1.2.3.3 Quản lý tiền thu

Quản lý tiền thu bao gồm quản lý số tiền phải thu BHXH, số tiền thực tế đó thu được của từng đơn vị tham gia BHXH.

Trờn cơ sở tỷ lệ thu BHXH ở từng thời kỳ, quỹ lương tham gia cũng như tiến độ thực hiện trớch nộp BHXH của đơn vị, cơ quan BHXH tớnh toỏn chớnh xỏc số tiền phải nộp BHXH, số tiền phải nộp phạt chậm đúng của từng đơn vị. Đồng thời, hàng thỏng thực hiện thụng bỏo kết quả đúng BHXH cho từng đơn vị và yờu cầu

cỏc đơn vị chuyển nộp tiền phải thu BHXH kịp thời.

Ttiền thu BHXH được để lại tại đơn vị hàng thỏng bằng 2% quỹ lương của đơn vị để kịp thời chi trả cho người lao động khi bị ốm đau, thai sản và hàng quý thực hiện quyết toỏn với cơ quan BHXH, phần cũn lại nộp về cơ quan BHXH. Từ 01/01/2012, tiền thu BHXH bắt buộc từ đơn vị khụng thu trực tiếp tiền mặt tại cơ quan BHXH mà nộp trực tiếp hoặc chuyển khoản vào tài khoản chuyờn thu BHXH của cơ quan BHXH, trường hợp cỏ biệt phải thu bằng tiền mặt thỡ cơ quan BHXH phải nộp tiền vào ngõn hàng ngay trong ngày.

Tiền thu BHXH được chuyển tập trung về quỹ BHXH để BHXH Việt Nam quản lý sử dụng theo quy định, BHXH cấp tỉnh, huyện khụng được sử dụng tiền thu vào bất cứ việc gỡ (Trường hợp đặc biệt phải được Tổng giỏm đốc BHXH Việt Nam chấp thuận bằng văn bản). BHXH huyện, thành phố cú trỏch nhiệm thu đầy đủ, đảm bảo an toàn và chuyển nộp về BHXH Việt Nam kịp thời.

Hàng quý, BHXH tỉnh thẩm định số thu của cỏc huyện; BHXH Việt Nam thẩm định theo định kỳ 6 thỏng hoặc một năm đối với BHXH tỉnh, thành phố.

1.2.3.4 Quản lý phương thức đúng BHXH

Tựy thuộc vào tớnh chất và đặc điểm từng ngành nghề, cỏc đơn vị tham gia BHXH cú thể cú phương thức đúng khỏc nhau:

Phương thức đúng hàng thỏng: Hàng thỏng, chậm nhất đến ngày cuối cựng của thỏng, đơn vị trớch tiền đúng BHXH bắt buộc trờn quỹ tiền lương, tiền cụng thỏng của những người lao động tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời trớch từ tiền lương, tiền cụng thỏng đúng BHXH bắt buộc của từng người lao động theo mức quy định để nộp cho cơ quan BHXH.

Phương thức đúng hằng quý hoặc 6 thỏng một lần: Đối với đơn vị là doanh nghiệp thuộc ngành nụng nghiệp, lõm nghiệp, ngư nghiệp, diờm nghiệp trả tiền lương, tiền cụng cho người lao động theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh cú thể đúng hằng quý hoặc 6 thỏng một lần trờn cơ sở đăng ký phương thức đúng với cơ quan BHXH. Chậm nhất đến ngày cuối cựng của kỳ đúng, đơn vị phải chuyển đủ tiền vào quỹ BHXH.

đăng ký tham gia đúng BHXH tại địa bàn tỉnh đú theo phõn cấp của cơ quan BHXH tỉnh. Chi nhỏnh của doanh nghiệp đúng BHXH tại địa bàn nơi cấp giấy phộp kinh doanh cho chi nhỏnh.

Trờn cơ sở những quy định đú, cơ quan BHXH phải thực hiện theo dừi quản lý quỏ trỡnh thực hiện của đơn vị, đảm bảo thực hiện đỳng; trỏnh trường hợp nợ và nợ đọng kộo dài. Đối với trường hợp chậm đúng, cần tớnh lói phạt chậm nộp, gửi thụng bỏo đụn đốc đơn vị thường xuyờn, lập biờn bản đối chiếu thu nộp và căn cứ vào mức độ vi phạm để cú hỡnh thức xử lý thớch hợp.

1.2.3.5 Quản lý quy trỡnh thu

Quản lý về quy trỡnh, hồ sơ là một nội dung quan trọng trong cụng tỏc quản lý thu BHXH. Quản lý quy trỡnh thu bao gồm cả quản lý việc thực hiện đỳng quy định về trỡnh tự hồ sơ thủ tục tham gia BHXH của người lao động, đơn vị sử dụng lao động và cả quản lý cơ quan BHXH trong việc tiếp nhận, giải quyết, lưu trữ hồ sơ.

Quy trỡnh thu BHXH đó được quy định cụ thể trong Quyết định số 92/QĐ- BHXH ngày 26/06/2007 quy định về quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc, và hiện nay được thay thể bởi Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT. Theo đú, khi đơn vị mới đi vào hoạt động, hoặc cú sự biến động về lao động (bao gồm ký hợp đồng mới, chấm dứt hợp đồng, thay đổi tiền cụng, tiền lương, thay đổi chức danh cụng việc) thỡ trong vũng 30 ngày phải làm hồ sơ thủ tục để bỏo với cơ quan BHXH. Cơ quan BHXH sẽ căn cứ vào đú để giải quyết (điều chỉnh cỏc thụng tin trờn sổ BHXH, tớnh toỏn lại số tiền thu cho đơn vị...). Hồ sơ thủ tục cũng như quy trỡnh luõn chuyển hồ sơ, thời hạn giải quyết hồ sơ cũng được quy định cụ thể, chi tiết đến từng bộ phận.

Cỏc loại hồ sơ, thủ tục trong hồ sơ thu BHXH cũng được phõn cấp trỏch nhiệm rừ giữa cỏc cấp. VD hồ sơ truy thu trong năm tài chớnh thỡ thuộc thẩm quyền giải quyết của huyện, nếu ngoài năm tài chớnh và sau 01/01/2007 thỡ cấp tỉnh, trước đú thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Thực hiện nghiờm tỳc việc kiểm tra kiểm soỏt hồ sơ theo đỳng quy định: Khi đơn vị hoặc người lao động thực hiện cỏc giao dịch phỏt sinh (tăng giảm lao động, mức đúng....), người tiếp nhận hồ sơ cần kiểm tra tớnh đầy đủ, chớnh xỏc về cỏc loại hồ sơ giấy tờ cũng như cỏc nội dung thụng tin. Sau khi giải quyết hồ sơ, thực hiện lưu trữ và trả hồ sơ cho đơn vị theo đỳng quy định.

- Giải quyết cụng việc nghiệp vụ phỏt sinh chớnh xỏc, đỳng quy trỡnh về việc luõn chuyển hồ sơ giữa cỏc bộ phận nghiệp vụ, giữa BHXH huyện và BHXH tỉnh, BHXH Việt Nam và đảm bảo về thời hạn giải quyết hồ sơ.

1.2.4 Tiờu chớ đỏnh giỏ cụng tỏc quản lý thu BHXH

Yờu cầu của quản lý thu là đảm bảo thu đỳng, thu đủ, thu kịp thời: Thu đỳng là đỳng đối tượng, đỳng mức đúng (của người lao động, của người sử dụng lao động), khụng để thất thoỏt nguồn thu, đỳng về quy trỡnh thủ tục. Thu đủ là tớnh toỏn đảm bảo thu đầy đủ số tiền phải đúng BHXH, thu kip thời là thu đỳng tiến độ theo phương thức đúng BHXH của đơn vị, trỏnh nợ, nợ đọng BHXH.

Để đỏnh giỏ cụng tỏc quản lý thu, sử dụng phương phỏp đỏnh giỏ theo kết quả. Một đơn vị thực hiện quản lý thu tốt sẽ cú kết quả về tổng tiền thu cao, tỷ lệ nợ thấp, vi phạm quy trỡnh quy định ớt.

Trờn cơ sở đú, những chi tiờu cơ bản được sử dụng để đỏnh giỏ là:

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ: Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An (Trang 39)