- Số hộ thoát nghèo từ nguồn vốn cho vay hộ nghèo của NHCSXH.
GIẢI PHÁP TÁI CẤU TRÚC HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH SƠN LA
3.3.3. Kiến nghị đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La
Hộ nghèo thường gặp nhiều khó khăn nào là ốm đau, bệnh tật, con đông, không được học hành đến nơi đến chốn, nhà cửa tạm bợ, thiếu tư liệu sản xuất, trình
độ SXKD thấp kém. Vì thế, các cấp, các ngành và mỗi người dân phải coi công tác XĐGN là nhiệm vụ chính trị thường xuyên lâu dài và là trách nhiệm của toàn xã hội. Nhà nước chỉ tạo môi trường bằng cơ chế chính sách và hỗ trợ một phần vốn ưu đãi để tạo động lực phát triển cho các hộ nghèo tự vươn lên. Muốn làm tốt và nâng cao hiệu quả vốn tín dụng và các ngành phải cùng thực hiện hàng loạt và đồng bộ các giải pháp như sau:
- Về y tế: Nên mua bảo hiểm y tế cho người nghèo, tổ chức tốt khâu chăm sóc sức khoẻ sinh sản, và thực hiện tốt công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình cho người nghèo sẽ góp phần đáng kể vào việc giảm chi phí cho gia đình và xã hội.
- Về giáo dục: Miễn giảm học phí và các khoản đóng góp xây dựng trường lớp đối với HSSV các cấp và học sinh nghèo, cấp học bổng cho các em nghèo, học giỏi hiếu học nhưng có hoàn cảnh khó khăn để tạo điều kiện cho con em hộ nghèo học hành đến nơi đến chốn, khi tốt nghiệp ra trường sẽ tự lo cho bản thân và phụ giúp kinh tế cho gia đình và bản thân.
- Về nhà ở: Hỗ trợ về nhà ở cho các hộ nghèo đang sống trong những căn nhà tạm bợ mà không có khả năng xây dựng, giúp họ an tâm trong cuộc sống, bảo vệ sức khoẻ của mọi thành viên trong gia đình để họ tích cực sản xuất nâng cao thu nhập cải thiện đời sống từng bước vươn lên để hoà nhập vào cộng đồng.
- Hỗ trợ về tư liệu sản xuất: Đối với những hộ có đất để sản xuất nhưng do hoàn cảnh khó khăn phải cầm cố, sang nhượng thì Nhà nước hỗ trợ vốn để chuộc lại đất tạo điều kiện cho họ phát triển kinh tế gia đình, giải quyết việc làm ổn định tăng thu nhập cho gia đình và xã hội.
- Đào tạo và nâng cao năng lực lãnh đạo cho cán bộ tham gia công tác XĐGN. Bồi dưỡng tập huấn nâng cao năng lực quản lý cho lực lượng cán bộ trực tiếp tham gia công tác XĐGN, đặc biệt là các cán bộ và các ban, ngành ở cấp xã. Bên cạnh đó Nhà nước cũng cần có chế độ đãi ngộ thích đáng đối với số cán bộ tham gia công tác này.
Đề nghị Cấp ủy, Chính quyền các cấp tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị 09/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao năng lực hoạt động cho NHCSXH.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cấp huyện, thành phố và cấp xã quan tâm bố trí nơi đặt điểm giao dịch xã của NHCSXH huyện, thành phố. Tại những nơi thuận tiện cho quá trình đi lại và làm việc của người dân.
Về nguồn vốn từ Ngân sách địa phương đề nghị lãnh đạo tỉnh quan tâm hơn nữa, hàng năm trích thêm từ tăng thu, tiết kiệm chi Ngân sách tỉnh chuyển cho NHCSXH để ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn, chỉ đạo các huyện, thị bổ sung nguồn vốn từ Ngân sách huyện, thị cho NHCSXH để cho vay ưu đãi hộ nghèo trên địa bàn.
Đề nghị UBND các cấp, ban đại diện HĐQT các cấp tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát hoạt động của NHCSXH, giám sát hoạt động của ban XĐGN các xã, thị trấn; kiểm tra giám sát tình hình sử dụng vốn vay của hộ vay, xử lý kịp thời những tồn tại phát sinh để nâng cao hiệu quả đồng vốn ưu đãi, đảm bảo an toàn vốn của Nhà nước. Đồng thời chỉ đạo các ngành, các cấp tăng cường mở các lớp tập huấn, khuyến nông, khuyến công để phổ biến kinh nghiệm, cách thức làm ăn cho hộ nghèo để nâng cao hiệu quả tín dụng tài trợ.
Quan tâm chỉ đạo các tổ chức Hội đoàn thể, UBND các xã phối kết hợp chặt chẽ với NHCSXH để không ngừng củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các điểm giao dịch tại xã, từng bước hoàn thiện mô hình màng lưới hoạt động của NHCSXH để phục vụ nhân dân tốt hơn, hiệu quả hơn, công khai hơn, dân chủ hơn
Đề nghị chính quyền các cấp quan tâm và phối hợp chặt chẽ với NHCSXH giám sát quá trình sử dụng vốn vay; củng cố và nâng cao vai trò của ban XĐGN và các tổ chức tương hỗ, hình thành các tổ vay vốn hoạt động thật sự để hỗ trợ NHCSXH tiếp cận nhanh, chính xác đến từng hộ nghèo. Cần coi NHCSXH là Ngân hàng của chính tổ chức mình, thực sự chăm lo và tạo mọi điều kiện thuận lợi để NHCSXH hoàn thành tốt vai trò nhiệm vụ được giao.
KẾT LUẬN
Tái cấu trúc hoạt động của NHCSXH Việt Nam để nâng cao chất lượng thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà nước về chương trình XĐGN là một đòi hỏi bức thiết trong sự nghiệp phát triển KTXH của đất nước. Mặc dù NHCSXH Việt Nam nói riêng và NHCSXH tỉnh Sơn La, tái cấu trúc là không phải cải tổ toàn diện, mà là thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng tốt nhất nhu cầu đặt ra trong điều kiện mới. T ừ những phân tích thực trạng đề tài đã đề ra được những giải pháp, những kiến nghị có tính khả thi nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động TDNH cho hộ nghèo của chi nhánh NHCSXH tỉnh Sơn La, để thực hiện tốt vai trò và nhiệm vụ của NHCSXH trong việc góp phần thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về XĐGN. Những ý kiến, đề xuất của đề tài chỉ là một đóng góp nhỏ trong tổng thể các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả TDNH đối với hộ nghèo. Tuy nhiên những giải pháp đó có thể phát huy tác dụng nếu có sự nỗ lực phấn đấu của chi nhánh NHCSXH cũng như sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan trong quá trình thực hiện. Với những hiểu biết có hạn của bản thân và thời gian nghiên cứu có nhiều hạn chế. Nên chắc chắn đề tài của em còn rất nhiều những thiếu sót và hạn chế. Vì vậy nên em rất mong muốn nhận được nhiều sự đóng góp quý báu của các thầy, cô để đề tài của em có thể tiếp tục tu chỉnh và hoàn thiện hơn.
Hoạt động tín dụng của NHCSXH tỉnh Sơn La đã thể hiện tính nhăn văn, nhân ái, lương tâm và trách nhiệm của cộng đồng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách, góp phần cung cố khối liên minh công - nông và thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ XHCN ở Việt Nam