- Số hộ thoát nghèo từ nguồn vốn cho vay hộ nghèo của NHCSXH.
GIẢI PHÁP TÁI CẤU TRÚC HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH SƠN LA
3.2.3.1. Đối với huy động nguồn vốn có lãi suất thấp
- Cần huy động tối đa các nguồn vốn tại chỗ, đi đôi với việc tăng nguồn vốn hỗ trợ của Chính phủ và thu hút mạnh các nguồn vốn từ các vùng khác, nguồn tài trợ quốc tế để đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng có hiệu quả của vùng có điều kiện khó khăn.
- Tập trung nguồn vốn tín dụng ưu đãi hiện đang được phân tán ở nhiều kênh, nhiều tổ chức vào một đầu mối là NHCSXH để phân bổ và cho vay một cách hợp lý, có hiệu quả.
- Chính phủ, các Bộ và UBND tỉnh tạo điều kiện về nguồn vốn không lãi hoặc lãi suất thấp. Nhà nước bổ sung và cấp đủ vốn điều lệ cho NHCSXH, NHCSXH cần thực hiện cơ chế tự chủ theo hướng tăng nhanh năng lực tài chính, được chủ động huy động các nguồn vốn từ thị trường trong nước để cho vay.
- Các địa phương giành một phần vốn ngân sách của mình từ tăng nguồn thu trong kế hoạch hàng năm để cân đối nguồn vốn tín dụng cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn. Đối với những địa phương có khả năng về ngân sách có kế hoạch bổ sung thêm vốn uỷ thác cho NHCSXH, cho vay theo các chương trình, dự án chỉ định của địa phương. Cụ thể:
Một là, để huy động được nguồn vốn dưới hình thức: cho, tặng, tiền gửi tự nguyện không phải trả lãi hoặc có lãi suất thấp
+ NHCSXH cần tranh thủ sự ủng hộ của các cơ quan, các Bộ ngành tại TW và các cấp ủy chính quyền tại địa phương. Hỗ trợ đối tượng chính sách xã hội cần phải được xã hội hóa, phải được xem là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp chính quyền, đoàn thể mặt trận, các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Hơn nữa, mô hình của NHCSXH có Ban đại diện HĐQT cấp tỉnh và huyện với thành phần gồm: UBND, các Sở, ban ngành và đoàn thể. Chính vì có thuận lợi này, NHCSXH cần phát huy để tranh thủ các nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, chưa sử dụng, vốn quyên góp, ủng hộ, tiền gửi không lấy lãi,… của các cơ quan, tổ chức và cá nhân.
+ NHCSXH kết hợp với các tổ chức như đài truyền hình trung ương, địa phương, báo chí tổ chức tuyên truyền rộng rãi về hoạt động của NH không vì lợi nhuận mà hoạt động vì mục tiêu XĐGN của Chính phủ, phục vụ lợi ích của toàn xã hội, qua đó khuyến khích người dân gửi tiền tiết kiệm hàng tháng với lãi suất thấp hay quyên góp để thực hiện chương trình xã hội cho vay XĐGN.
+ Để góp phần thực hiện tốt mục tiêu này, NHCSXH cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, cùng các cấp ủy, chính quyền và ban ngành đoàn thể địa
phương phát động, vận động tạo phong trào sâu rộng thường xuyên để thu hút tiền gửi không lãi hoặc lãi suất thấp nhằm thực hiện cho vay tới các đối tượng chính sách tại địa phương.
Hai là, cần thiết đẩy mạnh công tác huy động nguồn tiết kiệm trong cộng đồng người nghèo vay vốn thông qua các hình thức: tiết kiệm ban đầu và tiết kiệm hàng tháng. Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ TK&VV do NHCSXH ban hành cần có quy định: Tất cả các thành viên Tổ TK&VV đóng một khoản tiền hàng tháng. Đây là tiền tiết kiệm thuộc sở hữu của người tiết kiệm, được gửi vào NHCSXH và được trả lãi suất loại không kỳ hạn, được rút ra khi người gửi có nhu cầu. NHCSXH cần thiết kế mẫu sổ ghi chép đơn giản cho Ban quản lý các Tổ TK&VV này, có chương trình tập huấn một số nghiệp vụ theo dõi tiền tiết kiệm của các thành viên (nếu NHCSXH ủy nhiệm cho Ban quản lý Tổ TK & VV thu tiết kiệm của thành viên sau đó gửi vào NH).
Ba là, đẩy mạnh huy động nguồn ODA. Chi phí nguồn vốn thường từ 0,75 - 2%/năm (tức là từ 0,06 - 0,17%/tháng), có thời gian sử dụng và ân hạn nguồn vốn dài. Nguồn ODA có thể được Chính phủ giao và vay vốn ưu đãi từ các tổ chức tài chính, tín dụng quốc tế. Bằng các giải pháp tích cực, NHCSXH huy động thêm nguồn ODA dưới hình thức vay trực tiếp từ đối tác nước ngoài hoặc vay lại từ Chính phủ (bằng nguồn vốn vay ưu đãi từ các tổ chức tài chính, tín dụng nước ngoài từ cuối 2005).