V Chi chương trỡnh mục tiờu
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THANHTRA QUẢN Lí CHI NGÂN SÁCH TRấN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
4.2. Nguyờn tắc và những yờu cầu đặt ra đối với thanhtra quản lý chi Ngõn sỏch trong tỡnh hỡnh mớ
Ngõn sỏch trong tỡnh hỡnh mới
4.2.1. Nguyờn tắc
Trong bối cảnh kinh tế trong nước và thế giới cú nhiều biến động, tỡnh hỡnh tội phạm kinh tế gia tăng và diễn ra trờn hầu hết cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội đó và đang gõy ra những thiệt hại khụn lường về vật chất cũng như tinh thần. Để đảm bảo cỏc nguồn lực xó hội được sử dụng và phỏt huy hiệu quả theo mục tiờu đó được Đảng và nhà nước đặt ra; đồng thời khụi phục và củng cố lũng tin của nhõn dõn vào sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lónh đạo, đặc biệt là thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khúa XI) “ Một số vấn đề cấp bỏch về xõy dựng
Đảng hiện nay” tăng cường cụng tỏc thanh tra là một đũi hỏi tất yếu trong cụng
cuộc xõy dựng và bảo vệ đất nước trong tỡnh hỡnh hiện nay. Tăng cường cụng tỏc thanh tra phải đảm bảo những nguyờn tắc cơ bản sau:
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra dựa trờn cơ sở quỏn triệt những quan điểm của Đảng, Nhà nước về xõy dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam, về cải cỏch bộ mỏy nhà nước và cải cỏch một bước nền hành chớnh nhà nước; xỏc định rừ vị trớ, vai trũ của cụng tỏc thanh tra trong quỏ trỡnh đổi mới,
phải đảm bảo tăng cường hiệu quả cụng tỏc thanh tra trong điều kiện phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường cú sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra phải dựa trờn cơ sở tổng kết cú hệ thống thực tiễn cụng tỏc thanh tra trong những năm qua, đặc biệt là những năm gần đõy để cú phương hướng đổi mới phự hợp với tỡnh hỡnh và nhiệm vụ của cụng tỏc thanh tra trong giai đoạn hiện nay.
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra phải trờn cơ sở làm rừ chức năng, phõn cụng rừ nhiệm vụ, quyền hạn của cỏc tổ chức Thanh tra nhà nước và cỏc cơ quan, tổ chức khỏc, nhất là những cơ quan, tổ chức cú chức năng kiểm tra, giỏm sỏt; tạo ra cơ chế kiểm tra, thanh tra, giỏm sỏt hữu hiệu, nhằm nõng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước, đấu tranh chống cỏc tệ tham nhũng, cửa quyền, phũng và chống cỏc hành vi vi phạm phỏp luật, thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ trong cỏc cơ quan nhà nước và trong toàn xó hội; đồng thời phải thiết lập được một hệ thống tổ chức cơ quan Thanh tra nhà nước tinh gọn, bảo đảm tăng cường sự chỉ đạo tập trung, thống nhất trong hoạt động từ Trung ương đến cơ sở, cú phương thức hoạt động linh hoạt, đảm bảo tớnh khoa học, kịp thời và cú hiệu quả, bao quỏt được cỏc đối tượng cần thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt.
- Tăng cường thanh tra phải đảm bảo tớnh thống nhất trong hệ thống cỏc văn bản phỏp luật; phự hợp với yờu cầu cải cỏch hành chớnh và cơ chế quản lý kinh tế trong tỡnh hỡnh mới, đồng thời đỏp ứng được cỏc yờu cầu phỏp lý trong lộ trỡnh hội nhập khu vực và quốc tế của nước ta.
4.2.2. Yờu cầu