2020
3.2.3Giải pháp thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài Tỉnh Quảng Ninh
Với mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thời gian qua, tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) từ cấp tỉnh đến cấp xã đã không ngừng phát triển và lớn mạnh về chất lượng. Để tiếp nối hiệu quả ấy, hiện tỉnh đang tập trung xây dựng Đề án “Chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao”. Trong đó xác định rõ đối tượng, điều kiện, hình thức, chế độ hỗ trợ.
- Đối tượng: Tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên; Tốt nghiệp thủ khoa các trường Đại học; Bác sĩ hệ 06 năm tốt nghiệp loại khá trở lên; người tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ; Huấn luyện viên thể thao, vận động viên thể thao được cơ quan có thẩm quyền phong đẳng cấp kiện tướng cấp quốc gia trở lên (có bằng đại học trở lên); cán bộ, công chức (không quá 40 tuổi) đang công tác tại các cơ quan, đơn vị ngoài tình, ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh tốt nghiệp sau đại học...
- Điều kiện: Các đối tượng thu hút phải đảm bảo các điều kiện theo quy định tuyển dụng; cam kết tình nguyện công tác ít nhất 5 năm.
89
- Chế độ hỗ trợ: Trong 03 năm kể từ ngày tiếp nhận, tuyển dụng được hỗ trợ hàng tháng tùy theo từng đối tượng ít nhất là 1,0 lần lương tối thiểu/tháng, được hỗ trợ nhà ở...
Theo đề án này, tỉnh xây dựng 3 chính sách cơ bản, đó là: Thu hút; trợ cấp thường xuyên và hỗ trợ một lần sau đào tạo cho CB,CC,VC; thưởng sinh viên giỏi. Đối tượng thu hút cũng được quy định khá toàn diện ở các ngành, các cấp với từng mức hỗ trợ riêng theo ngành nghề, cấp bậc. Đơn cử như: Đối tượng thuộc diện thu hút về làm công chức xã tại các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn là những sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy. Đối tượng thuộc diện thu hút về làm CC,VC của tỉnh là những sinh viên tốt nghiệp thủ khoa trong nước, tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài; bác sĩ hệ chính quy 6 năm, dược sĩ đại học hệ chính quy 5 năm, thạc sĩ và tương đương, huấn luyện viên không quá 45 tuổi với nữ, không quá 50 tuổi với nam; vận động viên cấp quốc gia dưới 30 tuổi… Với Quyết định này, đội ngũ CB,CC,VC của tỉnh đã rất phấn khởi, nhiều người chủ động sắp xếp công việc để tham gia vào các lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và lý luận. Đặc biệt, ở một số ngành như: Y tế, GD-ĐT, KH&CN… đã thu hút được nhiều sinh viên tốt nghiệp loại giỏi thuộc các trường đại học uy tín trong cả nước. Theo thống kê của Sở Nội vụ, năm 2012, toàn tỉnh có 2.919 cán bộ, công chức khối chính quyền thuộc cấp tỉnh, huyện và 3.876 cán bộ, công chức cấp xã được đào tạo, nâng cao trình độ.
Để mở rộng đối tượng, nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực thu hút được về làm CC,VC cấp tỉnh đến cấp xã, hiện tỉnh đang tích cực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng Đề án Chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao như: Đề xuất thành lập Quỹ hỗ trợ khuyến khích tài năng và cho vay đào tạo tại nước ngoài. Mức hỗ trợ của Quỹ cũng được quy định theo từng ngành nghề, cấp bậc cụ thể. Hay như về kinh phí thực hiện chính sách, dự thảo đề án mới quy định không thực hiện hỗ trợ 1 lần mà chỉ thực hiện hỗ trợ hằng tháng do cơ quan sử dụng CB,CC,VC chi trả. Về chế độ cho diện thu hút, dự thảo đề án cũng dự kiến hỗ trợ nhà ở với đối tượng có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú cách nơi công tác 50km trở
90
lên mỗi tháng bằng 1 lần mức lương cơ sở. Thời gian thực hiện trong 3 năm tính từ khi có quyết định tuyển dụng, tiếp nhận.
Tham gia ý kiến vào đề án này, nhiều ý kiến cho rằng, tiêu chuẩn của đối tượng hưởng thụ chính sách cơ bản đã chặt chẽ hơn, bám sát yêu cầu thực tiễn sử dụng nguồn nhân lực của tỉnh hơn. Chẳng hạn như: Đối với diện thu hút về làm công chức xã, phải là người có trình độ đại học từ loại khá trở lên không quá 25 tuổi; thạc sĩ và tương đương không quá 28 tuổi; CB,CC,VC có trình độ đại học loại khá trở lên hoặc thạc sĩ, có kinh nghiệm từ 5 năm trở lên phù hợp với vị trí cần tuyển dụng…; tất cả những đối tượng này phải trong danh mục ngành, lĩnh vực, cơ sở đào tạo tỉnh cần. Đồng thời, đối với sinh viên đại học phải có kết quả 3 năm THPT đạt loại khá trở lên; đối với trình độ sau đại học phải có bằng tốt nghiệp đại học loại khá trở lên. Về diện thu hút làm CC,VC cấp huyện, cấp tỉnh gồm: Người có trình độ thủ khoa đại học tại các cơ sở đào tạo trong nước không quá 25 tuổi; người tốt nghiệp đại học loại giỏi trong và ngoài nước không quá 25 tuổi; bác sĩ đa khoa 6 năm tốt nghiệp loại khá trở lên không quá 26 tuổi; bác sĩ nội trú không quá 28 tuổi; thạc sĩ và tương đương không quá 28 tuổi; tiến sĩ và tương đương không quá 35 tuổi… Với sinh viên đại học phải có kết quả 3 năm THPT loại giỏi, đối với trình độ sau đại học phải có bằng tốt nghiệp đại học loại khá trở lên.
Trong buổi họp góp ý kiến đề án này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Thị Thu Thuỷ đã nhấn mạnh: “Việc xây dựng Đề án Chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, góp phần giúp tỉnh hướng tới mục tiêu tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực…”. Dự thảo Đề án chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hiện đang tích cực được chỉnh sửa, hoàn thiện. Nhiều người kỳ vọng rằng đề án sẽ tạo nên những đột phá trong cơ chế, chính sách của tỉnh, để việc thu hút, tuyển chọn nguồn nhân lực trẻ, có chất lượng ngày càng hiệu quả, thiết thực, góp phần phát triển KT-XH của tỉnh.
91