I. Các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh
a.Luật pháp và chính sách của Nhà nước
Trong quá trình đổi mới, Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được đầu tư phát triển, kinh doanh các dịch vụ viễn thông. Nghị định số 109/1997/NĐ-CP ngày 12/11/1997 của Chính phủ về BC-VT ở điều 95 đã nêu rõ: "Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông là doanh nghiệp Nhà nước hoặc công ty cổ phần mà Nhà nước chiếm cổ phần chi phối hoặc cổ phần đặc biệt, được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập để cung cấp các dịch vụ bưu chính, viễn thông trong nước và quốc tế".
Pháp lệnh Bưu chính - Viễn thông chính thức có hiệu lực từ ngày 1/10/2002, quy định không còn độc quyền doanh nghiệp với việc cung cấp hạ tầng mạng (mạng đường trục quốc gia, mạng đi quốc tế, mạng di động, mạng nội hạt...). Việc cung cấp hạ tầng mạng sẽ do một số doanh nghiệp Nhà nước hoặc doanh nghiệp mà vốn Nhà nước chiếm phần chi phối hoặc đặc biệt; Pháp lệnh cho phép mọi thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ VT-CNTT, đồng thời khuyến khích phát huy nội lực, nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước chủ động hội
nhập quốc tế, tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng... Lần đầu tiên được xây dựng ở Việt Nam, Pháp lệnh về BC-VT được coi là động lực cho việc đổi mới, tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực VT, tạo môi trường pháp lý công bằng, thuận lợi, minh bạch cho các doanh nghiệp Việt Nam hoạt động, phát triển và hội nhập với kinh tế quốc tế.
Các yếu tố này đã tạo được một môi trường cạnh tranh sôi động cho các doanh nghiệp Viễn thông nói chung cũng như tăng sự năng động sáng tạo cho các nhân viên của VTTH nói riêng. Tuy nhiêu điều này cũng là khó khăn lớn trong hoạt động kinh doanh từ đó doanh thu và lợi nhuận của VTTH có xu hướng tăng chậm hoạc giảm. vì vậy quỹ lương sẽ bị thu hẹp hoạc tăng chậm sẽ ảnh hưởng đến công tác chi trả thù lao lao động. Điều này cũng đòi hỏi lãnh đạo VTTH phải chú ý nhiều hơn đến các khuyến khích phi vật chất nhằm tạo động lực cho người lao động.