II. Các nguyên nhân dẫn tới chênh lệch số liệu GO, VA/GDP giữa TW và địa phương.
4/ Khái niệm về thường trú
Thống kê TKQG định nghĩa nền kinh tế là tập hợp toàn bộ các đơn vị thể chế thường trú. Một đơn vị thể chế được gọi là thường trú của nền kinh tế (của cả một quốc gia, của một vùng hay một tỉnh) nếu đơn vịđó có trung tâm lợi ích kinh tế trong lãnh thổ kinh tế của quốc gia, của vùng, của tỉnh.
Một đơn vị thể chế được gọi là có trung tâm lợi cích kinh tế trong lãnh thổ kinh tế nế đơn vị đó có trụ sở, địa điểm SXKD, nhà cửa trong lãnh thổ kinh tế, tiến hành các hoạt động kinh tế với thời gian lâu dài (thường là trên một năm).
Lãnh thổ kinh tế của một quốc gia, vùng, tỉnh bao gồm lãnh thổ địa lý chịu sự quản lý nhà nước của quốc gia, vùng, tỉnh, ở lãnh thổ này cư dân, hành hóa, tài sản và vốn được tự do lưu thông.
Một cá nhân, tổ chức được gọi là thường trú của một tỉnh nếu cá nhân, tổ
chức đó có trung tâm lợi ích kinh tế trong lãnh thổ kinh tế của tỉnh đó. Một cá nhân, tổ chức được coi là có trung tâm lợi ích kinh tế trong lãnh thổ kinh tế của tỉnh nếu cá nhân, tổ chức đó có trụ sở, có địa điểm sản xuất hoặc nhà cửa trong lãnh thổ kinh tế của tỉnh, tiến hành hoặc cam kết tiến hành các hoạt động sản
thường trú là một chủ thể kinh tế nhỏ nhất, có thể là đơn vị hạch toán kinh tế độc lập, hoặc phụ thuộc, nhưng có thể thống kê được số lượng lao động, thu nhập của người sản xuất, sản lượng sản xuất hoặc doanh thu, chi phí cho hoạt
động kinh tế, thông thường đơn vị thường trú của tỉnh có các điều kiện sau: - Là những đơn vị cơ sở đang hoạt động kinh tế trong địa bàn hành chính tỉnh bao gồm :
+ Các hộ gia đình, các đơn vị sản xuất kinh doanh cá thể do tỉnh quản lý + Các doanh nghiệp, các hợp tác xã, các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp … có tư cách pháp nhân và không có tư cách pháp nhân, hạch toán kinh tế độc lập hay hạch toán kinh tế phụ thuộc đang hoạt động trong địa giới hành chính của tỉnh (gọi là doanh nghiệp, tổ chức đơn).
- Đơn vị có địa điểm cố định để hoạt động kinh tế (địa điểm để sản xuất,
để giao dịch, để tổ chức các hoạt động văn hoá, thể thao …) lâu dài trong tỉnh. - Đơn vị có người hoặc một nhóm người thường xuyên hoạt động hoặc quản lý các hoạt động kinh tế trong địa bàn tỉnh.
Cho đến nay chưa có thống kê chính thức và đầy đủ có bao nhiêu nước ngoài việc biên soạn chỉ tiêu GDP cho phạm vi cả nước còn tính thêm chỉ tiêu GDP theo vùng lãnh thổ và tỉnh. Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia và một số đơn vị trong và ngoài ngành thống kê đã thu thập thông tin về việc tính chỉ tiêu GDP theo vùng lãnh thổ và tỉnh của một số nước như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Hungary, Cộng hòa Séc, Ba Lan, Úc, Indonesia….trong khuôn khổ của Đề tài Ban chủ nhiệm đã nghiên cứu và xin giới thiệu kinh nghiệm của một số cơ quan thống kê quốc gia như Ba Lan, Úc, Indonesia.