IV. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
a.Đơn vị Thống kê
Dựa trên nguyên tắc của Thống kê Liên Hợp Quốc, đơn vị thống kê là đơn vị cơ sở ngành kinh tế trên địa bàn (gọi tắt là đơn vị thống kê cơ sở trên địa bàn).
•Đơn vị thường trú cấp tỉnh bao gồm toàn bộ các đơn vị thống kê cơ sở trên địa bàn có cam kết tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh tương đối ổn định và lâu dài, có nhà xưởng hoặc nơi cư trú trên địa phận lãnh thổ kinh tế của tỉnh, bất kể đơn vịđó do cấp Trung ương, địa phương quản lý hay sở hữu của nước ngoài; hạch toán kinh tế độc lập hay không độc lập. Đơn vị thường trú được xác định theo nguyên tắc: cơ sở sản xuất kinh doanh ở tỉnh nào là đơn vị thường trú của tỉnh đó. Mỗi đơn vị cơ sở chỉ được tính là thường trú tại một tỉnh duy nhất.
•Đơn vị thường trú phải được quy định cho từng ngành kinh tế và gắn với đơn vị, đối tượng thu thập thông tin theo các loại hình, lĩnh vực hoạt động sau:
•Đơn vị thường trú là cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể/hộ gia đình.
•Đơn vị thường trú là các đơn vị cơ sở trên địa bàn của các loại hình doanh nghiệp.
•Đơn vị thường trú là các đơn vị cơ sở trên địa bàn của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.
•Đơn vị thường trú là các đơn vị cơ sở trên địa bàn của các loại hình và lĩnh vực hoạt động đặc thù khác như ngoại giao, an ninh quốc phòng, hạch toán toàn ngành...
Dựa vào nguyên tắc xác định đơn vị thường trú đối với từng ngành kinh tế, từng loại hình, lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh để phân tổ các đơn vị thu thập thông tin theo quy mô, theo tính chất hoạt động đặc thù thành 2 loại hoạt động sau:
•Loại có quy mô hoạt động liên tỉnh, liên quốc gia
Là các tập đoàn, tổng công ty, công ty, doanh nghiệp và các cơ quan quản lý Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có quy mô lớn, hoạt động liên vùng, liên tỉnh, liên quốc gia. Đơn vị thường trú của loại hình này được quy định gắn với nguồn thông tin, phương pháp tính, phương pháp phân bổ các chỉ tiêu thuộc Hệ thống tài khoản quốc gia do các Vụ trên Tổng cục Thống kê tính và phân bổ cho các tỉnh (Quy trình tính toán và phân bổ GO, VA và GDP từ trên xuống)
•Loại đơn vị có quy mô hoạt động trong phạm vi một tỉnh
Là loại đơn vị, tổ chức có quy mô nhỏ, phạm vi hoạt động không mang tính liên vùng, liên tỉnh (được gọi chung là những đơn vị quy mô hoạt động trong tỉnh), quy ước các đơn vị này là thường trú của tỉnh và giao cho các Cục Thống kê tỉnh thu thập thông tin, tính toán, tổng hợp gửi các Vụ trên Tổng cục Thống kê tổng hợp cho toàn bộ nền kinh tế (quy trình tính toán và tổng hợp GO, VA và GDP từ dưới lên).