Chớnh phủ CHLB Đức đặc biệt trỳ trọng phỏt triển hệ thống logistics và trung tõm logistics. Trong Bản quy hoạch tổng thể về vận tải và logistics Freight Transport and Logistics Masterplan năm 2008, Bộ GTVT, Xõy dựng và Đụ thị
khẳng định vận tải và logistics là nhõn tố then chốt của chớnh sỏch giao thụng vận tải bền vững và phỏt triển trung tõm logistics được coi là giải phỏp then chốt của Bản quy hoạch tổng thể nàỵ
Bản quy hoạch đó xỏc định 3 nhúm giải phỏp chớnh liờn quan đến phỏt triển trung tõm logistics tại Đức như sau:
• Trỏnh những tuyến đường khụng cần thiết-tăng khả năng linh hoạt
- Đẩy mạnh logistics đụ thị: tạo ra mụi trường thõn thiện cho vận tải đụ thị, xõy dựng cỏc tiờu chuẩn cú thể chuyển đổi và tăng cường hợp tỏc giữa cỏc cỏc chớnh quyền địa phương.
- Đẩy mạnh đầu tưđổi mới cụng nghệ và nõng cao năng lực cụng nghệ: Đẩy mạnh tài trợ cho cỏc dự ỏn ỏp dụng nhiều hơn cỏc cụng nghệ mới cho ngành cụng nghiệp vận tải và logistics.
- Tối ưu hoỏ vận tải chuyển tải: Giảm bớt cỏc hoạt động vận tải chuyển tải kộm hiệu quả, tạo ra cỏc tuyến vận tải mới thay thế hiệu quả hơn.
43
- Phỏt triển vận tải cận hải: Thay thế dần cỏc tuyến vận tải hàng húa trờn tuyến hành lang bắc-nam thành cỏc tuyến vận tải đường thuỷ nội địa và tuyến vận tải cận hảị
• Tăng dần vận tải hàng húa bằng đường sắt và đường sụng
- Điều chỉnh lại cỏc quy định phỏp lý liờn quan đến vận tải đa phương thức: tạo ra mụi trường và cơ chế phỏp lý cạnh tranh hơn để phỏt triển vận tải đa phương thức.
- Tăng tài trợ phỏt triển vận tải đa phương thức: Tăng ngõn sỏch cho xõy dựng và nõng cấp phỏt triển hoạt động vận tải đa phương thức hàng năm từ 62,5- 115 triệu EUR.
- Hiện đại hoỏ cụng nghệ làm hàng và tổ chức vận tải đa phương thức: tài trợ cho cỏc dự ỏn định hướng hỗ trợ phỏt triển đổi mới cụng nghệ xếp dỡ hàng hoỏ trong vận tải đa phương thức.
• Phỏt triển Đức thành trung tõm logistics của EU
- Thiết lập mạng lưới vận tải và logistics: thiết lập mạng lưới kết nối chớnh quyền liờn bang, cỏc tiểu bang, cỏc hiệp hội thương mại, cụng đoàn và ngành cụng nghiệp vận tải và logistics để đảm bảo lợi ớch của Đức được phản ỏnh và thụng tin sớm và hiệu quả trong cỏc quyết định của EỤ
- Đẩy mạnh cỏc hoạt động marketing Đức là trung tõm logistics EU: đẩy mạnh cỏc hoạt động xỳc tiến quảng bỏ quốc tế từ chớnh quyền Liờn bang cũng như
cỏc tiểu bang cỏc vựng trung tõm logistics đối với cỏc doanh nghiệp nước ngoài sử
dụng dịch vụ trung tõm logistics và cỏc nhà đầu tư nước ngoài vào cỏc trung tõm logistics thụng qua cỏc hội chợ thương mại, cỏc phỏi đoàn tham quan của cỏc đại biểu/doanh nhõn, cỏc mạng lưới sự kiện,..
- Đảm bảo an ninh cho ngành cụng nghiệp vận tải và logistics: ngăn ngừa hiệu quả cỏc hành động tội phạm và khủng bố nhưng khụng tạo ra cỏc rào cản đối với cỏc hoạt động thương mại, khắc phục và giải quyết hiệu quả cỏc điểm yếu về an ninh an toàn, đẩy mạnh chương trỡnh an ninh quốc gia, thiết lập cỏc tiờu chuẩn về an ninh, đẩy mạnh hợp tỏc giữa chớnh quyền cụng, ngành cụng nghiệp vận tải và logistics, cỏc tổ chức thương mại và khối nghiờn cứu học thuật về an ninh trong vận tải và logistics. (The Federal Government 2008, tr. 73-76)
Cỏc giải phỏp trờn đều được xõy dựng cụ thể với cỏc mục tiờu, đối tượng thực hiện cũng như nguồn ngõn sỏch triển khai rừ ràng và được xõy dựng đồng bộ
phối kết hợp chặt chẽ với cỏc giải phỏp phỏt triển ngành cụng nghiệp vận tải và logistics của Chớnh phủ CHLB Đức.
Thực tế chớnh sỏch phỏt triển trung tõm logistics tại Đức mới chỉ thực sự
triển khai tại Đức từ những năm 1990s nhưng Đức lại được coi là quốc gia thành cụng nhất về phỏt triển trung tõm logistics ở chõu Âụ Hiện nay cú khoảng 1.300 doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh với khoảng 45.000 người đang làm việc tại cỏc trung tõm logistics tại Đức.
Một trong những khỏc biệt nổi bật của hệ thống trung tõm logistics của Đức với cỏc quốc gia khỏc ở chõu Âu đú là mạng lưới dầy đặc và hợp tỏc chặt chẽ giữa cỏc trung tõm logistics. Phần lớn cỏc trung tõm logistics tại Đức phối hợp chặt chẽ
với nhau thụng qua Hiệp hội cỏc trung tõm logistics Đức-DGG Deutsche
Gỹterverkehrszentren-Gesellschaft.
Hiệp hội DGG được thành lập từ năm 1993, đến năm 1998 Hiệp hội kết hợp chặt chẽ với Viện Kinh tế Vận tải và Logistics ISL tại Bremen cũng như Cụng ty tư
vấn LUB Consulting GmbH ở Dresden trong hoạt động điều phối của cỏc trung tõm logistics. Hiện nay DGG cú trụ sởđặt tại Bremen và bao gồm 22 thành viờn đều là cỏc trung tõm logistics hàng đầu của Đức. DGG khụng chỉ đúng vai trũ tiờn phong trong việc đề ra cỏc sỏng kiến và hợp tỏc cỏc dự ỏn chung mà cũn đúng vai trũ như
là đại diện của cỏc trung tõm logistics Đức trong cỏc hoạt động liờn quan đến lợi ớch chung của cỏc trung tõm logistics Đức. Một trong những mục tiờu then chốt của DGG là nõng tầm phỏt triển cho cỏc trung tõm logistics của Đức từ cấp địa phương và cấp vựng miền lờn cỏc trung tõm logistics cấp quốc gia và khu vực EỤ Hiện nay cỏc lĩnh vực hợp tỏc chủ yếu giữa cỏc trung tõm logistics thành viờn DGG bao gồm:
- Phỏt triển vận tải đa phương thức.
- Nghiờn cứu và cung cấp dịch vụ tư vấn quốc tế. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đẩy mạnh hoạt động marketing và hài hũa hoỏ cỏc tiờu chuẩn hoạt động.
- Benchmarking.
45
Hỡnh 2.1: Hệ thống cỏc trung tõm logistics Đức
Nguồn: Hiệp hội cỏc trung tõm logistics Đức Deutsche GVZ-Gesellschaft mbH, website: http://www.gvz-org.de
DGG phối hợp chặt chẽ với Bộ GTVT, Xõy dựng và Đụ thị của Chớnh phủ
Liờn bang nhằm thiết lập quy hoạch tổng thể phỏt triển cỏc trung tõm logistics GVZ Masterplan. DGG cũng phối hợp chặt chẽ với hệ thống trung tõm logistics của cỏc
nước khỏc, trong đú cú dự ỏn “EU-Baltic Tangent” nhằm thiết lập mạng lưới trung tõm logistics cho vựng EU-Baltic. (Deutsche GVZ-Gesellschaft mbH)