Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Các nhân tố ảnh hƣởng đến việc thu hút FDI vào ngành CNHT tỉnh
Vĩnh Phúc
3.4.1. Nhóm nhân tố về kinh tế
Thị trƣờng tiêu thụ cho ngành CNHT trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc là rất to lớn. Ta có thể thấy rõ điều này qua việc đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh ngày càng đƣợc cái thiện và sự phát triển của các ngành công nghiệp trong chuỗi giá trị trên địa bàn tỉnh.
Thu nhập và đời sống của ngƣời dân tỉnh Vĩnh Phúc những năm gần đây đã dần đƣợc cải thiện. Trong giai đoạn 2006 - 2012, thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng trung bình 13.8%/năm so với mức 6.05% của cả nƣớc trong cùng thời kỳ. Thu nhập bình quân một ngƣời của ngƣời dân trong tỉnh năm 2006 vào khoảng 9 triệu đồng, xấp xỉ thu nhập bình quân đầu ngƣời của cả nƣớc ở mức 10 triệu đồng. Nhƣng đến năm 2012 đời sống nhân dân đƣơc cải thiện với thu nhập bình quân chạm ngƣỡng 40 triệu đồng. Chênh lệch giữa nhóm ngƣời có thu nhập cao nhất và thấp nhất đang có xu hƣớng tăng, năm 2008 chỉ tiêu này là khoảng 7 lần, cao hơn nhiều so với mức 5.02 lần của năm 2006. Có thể nói đây là một thị trƣờng rất hấp dẫn với các nhà đầu tƣ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nƣớc ngồi.
Đơn vị: Nghìn đồng, giá hiện hành
0 5 10 15 20 25 30 35 40 2000 2006 2010 2012 Hình 3.3: GDP/ngƣời tỉnh Vĩnh Phúc
Nguồn: Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ - Bộ KH & ĐT, 2012
Vĩnh Phúc là một tỉnh có ngành cơng nghiệp hạ nguồn đặc biệt phát triển và đóng góp lớn vào sự phát triển của tỉnh. Theo niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009, số cơ sở sản xuất cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh có 14.673 cơ sở, trong đó có 14.356 cơ sở SX trong lĩnh vực công nghiệp chế biến chiếm gần 98% số cơ sở trên địa bàn; Nhiều nhất là nhóm ngành CNCB NLS thực phẩm 10.642 cơ sở, tiếp đến nhóm ngành cơ khí, chế tạo, sắt thép có 1.367 cơ sở, nhóm ngành dệt may, da giầy và nhóm ngành SXVLXD có trên 1150 cơ sở, nhóm ngành SX điện, điện tử ít nhất có 3 cơ sở). Ngành cơng nghiệp khai thác có 315 cơ sở và ngành CN SX phân phối điện nƣớc có 2 cơ sở.
3.4.2. Nhóm nhân tố về tài nguyên
3.4.2.1 Tài nguyên thiên nhiên (1) Tài nguyên rừng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nghiệp, trong đó rừng sản xuất là 10,8 nghìn ha, rừng phịng hộ là 6,6 nghìn ha và rừng đặc dụng là 15,4 nghìn ha. Tài nguyên rừng đáng kể nhất của tỉnh là Vƣờn Quốc gia Tam Đảo với trên 15 ngàn ha, là nơi bảo tồn nguồn gen động thực vật (có trên 620 lồi cây thảo mộc, 165 lồi chim thú), trong đó có nhiều loại quý hiếm đƣợc ghi vào sách đỏ nhƣ cầy mực, sóc bay, vƣợn. Rừng Vĩnh Phúc ngoài việc bảo tồn nguồn gen động, thực vật cịn có vai trị điều hồ nguồn nƣớc, khí hậu và có thể phục vụ cho phát triển các dịch vụ thăm quan, du lịch.
Chính vì vậy việc khơi phục vốn rừng đã mất, trồng thêm và tái tạo rừng là một trong những nhiệm vụ cần đƣợc quan tâm trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt là trong việc duy trì, bảo vệ mơi trƣờng sinh thái.
(2) Tài nguyên khoáng sản
Theo đánh giá sơ bộ tài nguyên khống sản Vĩnh Phúc có thể phân thành các nhóm sau:
+ Nhóm khống sản nhiên liệu + Nhóm khống sản kim loại + Nhóm khống sản phi kim loại: + Nhóm vật liệu xây dựng:
Nhìn chung, Vĩnh Phúc là tỉnh ở vị trí chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng nên rất nghèo về tài nguyên khoáng sản. Khống sản có giá trị thƣơng mại trên địa bàn chỉ bao gồm một số loại nhƣ: đá xây dựng, cao lanh, than bùn song trữ lƣợng không lớn và điều kiện khai thác hạn chế. Đây là một trong những điểm yếu của tỉnh trong việc thu hút dòng vốn FDI vào CNHT.
3.4.2.2. Dân số và nguồn nhân lực (1) Quy mô dân số:
Dân số trung bình tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012 có khoảng 1212.2 ngàn ngƣời. Trong đó: dân số nam khoảng 497 ngàn ngƣời, dân số nữ khoảng 715.2 ngàn ngƣời.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm gần đây khá cao, năm 2008 là 14.92‰, năm 2009 là 14.13‰, năm 2010 là 14,1‰, năm 2012 là 9.32‰. Trong những năm gần đây, mặc dù có sự phát triển kinh tế xã hội khá nhanh, của công nghiệp và dịch vụ kéo theo đó là cơ hội việc làm mới, nhƣng tỷ lệ tăng cơ học không đáng kể. Điều này cho thấy công tác giải quyết việc làm của tỉnh là rất tích cực.
Bảng 3.3: Phát triển dân số tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2005- 2012
TT Chỉ tiêu Đơn vị 2005 2008 2009 2010 2011 2012 Dân số trung bình 103 ng. 974,9 995,2 1003,0 1010,4 1103.6 1213.2 1 Tỷ lệ tăng tự nhiên ‰ 12,05 14,92 14,13 14,1 9.22 9.32 2 Dân số lao động trong độ tuổi 10 3 ng. 650 688 703 718 735 775
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc; Sở Kế hoạch và Đầu tư, 2012
Trong 5 năm 2007-2012, tỷ lệ đơ thị hố diễn ra tƣơng đối nhanh, tỷ trọng dân số đô thị đã tăng thêm 8.3%, từ 16.7% năm 2007 lên 22.4% năm 2011 và năm 2012 tỷ lệ này vào khoảng 25%. Tỷ lệ trên cho thấy tỷ lệ đơ thị hóa ở Vĩnh Phúc vẫn cịn thấp so với mức bình qn cả nƣớc khoảng 28.1% (năm 2012).
Bảng 3.4: Cơ cấu dân số của tỉnh giai đoạn 2007 - 2012
Đơn vị tính: %
TT Chỉ tiêu 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1 Dân số đô thị 16,7 18,0 19,5 21,0 22,4 25,0
2 Dân số nông thôn 83,3 82,0 80,5 79,0 77,6 75,0
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 2012; Tư liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Quy mơ dân số ở mức trung bình, dân số của tỉnh tƣơng đối trẻ. Theo số liệu báo cáo năm 2012, quy mô dân số ở mức 1 triệu ngƣời; lực lƣợng lao động trong độ tuổi chiếm tỷ lệ khá cao, chiếm tới 70% dân số.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Có thể nói chất lƣợng dân số ngày càng đƣợc cải thiện đó vừa là mục tiêu, vừa là điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện quy hoạch kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2015 và năm 2020.
(2) Nguồn nhân lực cho phát triển
Theo số liệu dân số ở trên, lực lƣợng lao động trong độ tuổi chiếm một tỷ lệ khá cao trên 70% vào năm 2009.
Bảng 3.5: Hiện trạng nguồn lao động và sử dụng lao động toàn tỉnh giai đoạn 2000 - 2012
TT Ngành Đơn vị 2000 2005 2010 2012
1 Nguồn lao động 103 ng. 567 675 737 758
2 Dân số trong độ tuổi lao động 103 ng. 542,3 650 718 775 3 Số lao động đang làm việc
trong các ngành kinh tế 10
3
ng. 493,4 569 625 726
4 Cơ cấu sử dụng lao động % 100,0 100,0 100,0 100,0
4.1 Nông, lâm, ngƣ nghiệp % 85,7 59,2 46,4 43,2
4.2 Công nghiệp và xây dựng % 6,5 16,6 25,5 30,5
4.3 Dịch vụ % 7,8 24,2 28,1 26,3
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 2012; Tư liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Về chất lƣợng lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 36.4% lực lƣợng lao động năm 2007, trong đó tỷ lệ lao động đã qua đào tạo trong ngành nông, lâm, ngƣ nghiệp đạt 14.76%. Năm 2012, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng lên đáng kể đạt 56.8%.
Số lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật chủ yếu tập trung ở thành phố, thị xã, và trong khu vực kinh tế nhà nƣớc và trong khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
Cùng với tốc độ gia tăng dân số, trong những năm tới lực lƣợng lao động sẽ tăng đáng kể do dân số bƣớc vào tuổi lao động ngày càng nhiều. Mỗi năm tỉnh có trên 1 vạn ngƣời bƣớc vào độ tuổi lao động. Đây là nguồn nhân lực
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
dồi dào cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh, đặc biệt là phát triển công nghiệp, việc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực là đặc biệt quan trọng.
3.4.3. Kết cấu hạ tầng tỉnh Vĩnh Phúc
3.4.3.1. Kết cấu hạ tầng kĩ thuật Mạng lưới giao thơng vận tải
Vĩnh Phúc có mạng lƣới giao thông khá phát triển với 3 loại: giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng sông. Hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh phân bố khá hợp lý, mật độ đƣờng giao thông cao. Nhiều tuyến đƣợc đầu tƣ đã mang lại hiệu quả to lớn về kinh tế - xã hội. Giao thông đô thị và giao thông nông thôn đã đƣợc quan tâm đầu tƣ nâng cấp, đảm bảo thông thƣơng và giao lƣu kinh tế giữa các địa phƣơng trong tỉnh với bên ngồi.
Giao thơng đường bộ
Tổng chiều dài đƣờng bộ là 4.058,4km trong đó: Quốc lộ: 105,3km; Đƣờng tỉnh: 297,55km; Đƣờng đô thị 103,5km; đƣờng huyện 426km; đƣờng xã 3.136km. đã từng bƣớc xây dựng với quy mô hiện đại đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nƣớc.
Trên địa bàn tỉnh có 4 tuyến quốc lộ đi qua là QL2, QL2B, QL2C và QL23 với tổng chiều dài 105,3 km, cơ bản đã đƣợc cứng - nhựa hố, trong đó chất lƣợng mặt đƣờng loại tốt và khá là 48km (chiếm 45.6%); trung bình là 45 km (chiếm 42.7%) và 12,25 km mặt đƣờng loại xấu ở cuối QL2C.
Hệ thống đƣờng bộ trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã đang đuợc đầu tƣ về cơ bản đảm bảo giao thông thông suốt giữa các địa bàn trên tỉnh, tạo điều kiện cho mọi ngƣời dân, tổ chức và doanh nghiệp có thể dễ dàng kết nối trong và ngoài tỉnh cũng nhƣ tiếp cận các hoạt động kinh tế xã hội khác.
Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy vẫn còn xa mới đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển hƣớng tới mục tiêu trở thành một tỉnh cơng nghiệp hóa và đơ thị
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hóa ở mức cao.
Giao thơng đường sắt
Trên địa bàn tỉnh có tuyến đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua 5/9 đơn vị hành chính (bao gồm Thị xã Phúc Yên, huyện Bình Xuyên, Thành phố Vĩnh Yên, các huyện Tam Dƣơng và Vĩnh Tƣờng) với 35 km và 5 nhà ga, trong đó, có 2 ga chính là Phúc Yên và Vĩnh Yên. Đây là tuyến đƣờng sắt nối thủ đô Hà Nội qua Vĩnh Phúc tới các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc và với Trung Quốc.
Mặc dù, tuyến đƣờng sắt quốc gia đi qua tỉnh là một thuận lợi tiềm năng, nhƣng do sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung của các địa phƣơng, cũng nhƣ giao thƣơng quốc tế (với Trung Quốc) dọc theo tồn tuyến cịn chậm, hiệu quả tuyến đƣờng này chƣa cao. Ở khía cạnh ngƣợc lại, năng lực (chất lƣợng) vận tải đƣờng sắt còn yếu (khổ đƣờng vẫn là 1m, tốc độ vận hành tàu còn chậm) chƣa tạo điều kiện mở đƣờng cho các hoạt động kinh tế - xã hội trên phạm vi tồn tuyến phát triển, trong đó có Vĩnh Phúc.
Giao thơng đường thủy
Tỉnh có hai tuyến sơng chính cấp II do TW quản lý là sơng Hồng (30km) và sông Lô (34km). Hai sông này chỉ thơng đƣợc các phƣơng tiện vận tải có trọng tải không quá 300 tấn. Hai tuyến sông địa phƣơng là sông Cà Lồ (27km) và sơng Phó Đáy (32km) chỉ thơng thuyền trong mùa mƣa, phục vụ các phƣơng tiện vận tải có sức chở khơng q 50 tấn.
Hệ thống cảng hiện có 2 cảng là Vĩnh Thịnh trên sơng Hồng, cảng Nhƣ Thụy trên Sông Lô.
Giao thơng đƣờng thủy cịn khai thác hạn chế và đầu tƣ thấp.
Cơ sở hạ tầng trong các khu công nghiệp
Trong năm 2008, trong các Khu công nghiêp trên địa bàn tỉnh đã bồi thƣờng, GPMB đƣợc 182,79 ha, di chuyển đƣợc 1.997/2060 ngôi mộ ra nghĩa trang mới, đạt 48.3% so với năm 2007, kết quả bồi thƣờng, GPMB trong năm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2008 cụ thể tại một số KCN nhƣ sau:
(1) KCN Bình Xuyên: Tỷ lệ lấp đầy KCN đạt 79.4% tổng diện tích đất cơng nghiệp đã đƣợc bồi thƣờng, GPMB và có thể cho thuê.
Tổng vốn đầu tư thực hiện vào xây dựng cơ sở hạ tầng KCN đạt 228,2 tỷ đồng/573,54 tỷ đồng, đạt 39.79%.
Các tuyến đƣờng giao thông nội bộ KCN chƣa thể đấu nối khép kín và thơng tuyến do gặp khó khăn về bồi thƣờng GPMB. Việc xây dựng nhà máy xử lý nƣớc thải KCN theo quy hoạch vƣớng bồi thƣờng GPMB, đã điều chỉnh vị trí nhƣng diện tích điều chỉnh cũng vƣớng các hộ dân tái lấn chiếm, chƣa bảo vệ thi công đƣợc nên chƣa thể xây dựng trạm xử lý.
(2) KCN Khai Quang: Tỷ lệ lấp đầy KCN đạt 74.1%.
Tổng vốn đầu tư thực hiện vào xây dựng cơ sở hạ tầng KCN là 156,04 tỷ đồng/286 tỷ đồng, đạt 54.56%.
Hiện nay, theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, chủ đầu tƣ hạ tầng KCN đang tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết KCN Khai Quang, tuy nhiên chủ đầu tƣ chƣa thể triển khai tiếp vì hƣớng tuyến đƣờng 36m phía Đơng - Nam KCN chƣa đƣợc Sở Xây dựng xác định.
(3) KCN Kim Hoa: Tỷ lệ lấp đầy KCN đạt 100% diện tích đất cơng nghiệp Giai đoạn I. Tổng vốn đầu tƣ thực hiện vào xây dựng cơ sở hạ tầng KCN là 60,99 tỷ đồng/95,01 tỷ đồng, đạt 64.19%.
(4) KCN Bá Thiện: Tỷ lệ lấp đầy KCN đạt 56.9%
Chủ đầu tƣ hạ tầng KCN là Công ty TNHH Compal Việt Nam.
Tổng vốn đầu tư thực hiện vào xây dựng cơ sở hạ tầng KCN là 3,82 triệu USD/78,5 triệu USD, đạt 4.87%, chủ yếu đầu tư cho việc san lấp mặt bằng và làm nền đường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cơng nghiệp đã đƣợc bồi thƣờng, GPMB và có thể cho thuê.
Chủ đầu tƣ hạ tầng KCN là Tập đoàn KHKT Hồng Hải - Đài Loan.
Tổng vốn đầu tư thực hiện vào xây dựng cơ sở hạ tầng KCN là 2 triệu USD/100 triệu USD, đạt 2%, chủ yếu dùng vào việc san lấp mặt bằng KCN.
KCN Bình Xun II (diện tích đã giao cho Tập đoàn Hồng Hải): năm 2008 đã bồi thường, GPMB được 86ha/128ha thuộc các xã Bá Hiến, xã Tam Hợp và di chuyển được 1441/1479 ngôi mộ ra nghĩa trang mới. Hiện KCN này còn 48 ha thuộc xã Tam Hợp.
(6) KCN Hợp Thịnh: năm 2008 đã bồi thường, GPMB được 33,39
ha/128 ha, gồm 33,0 ha thuộc xã Yên Bình (huyện Vĩnh Tường) và 0,39 ha thuộc xã Đồng Văn (huyện Yên Lạc). Hiện nay, còn 93 ha với 727 hộ dân thuộc xã Hợp Thịnh chưa nhận tiền bồi thường - GPMB.
(7) KCN Chấn Hƣng: Cơng tác giải phóng mặt bằng KCN gặp nhiều khó khăn, vƣớng mắc tập trung vào việc giải quyết đất dịch vụ cho nhân dân, mặc dù đã có chủ trƣơng của Thƣờng trực Tỉnh uỷ về bảo vệ thi công san nền KCN, UBND tỉnh đã 2 lần tỉnh chỉ đạo lập phƣơng án và bảo vệ thi công san nền nhƣng chƣa triển khai đƣợc. Hiện KCN này còn 3,1/131,31 ha của 31 lƣợt hộ dân chƣa nhận tiền bồi thƣờng - GPMB.
(8) KCN Bá Hiến: Năm 2008 bồi thƣờng, GPMB đƣợc 28 ha, trong đó có 11 ha thuộc đất nghĩa trang của 5 thôn thuộc xã Bá Hiến và 17 ha khu nhà ở công nhân của KCN; tổ chức di dời đƣợc 556/581 ngôi mộ nằm trong KCN ra nghĩa trang mới. Khu tái định cƣ đã có hạ tầng giao thông, đƣờng điện, đƣờng cấp, thoát nƣớc. Đã xây dựng đƣợc 172 nhà tạm cƣ để cho các hộ dân đạt tiêu chuẩn tái định cƣ của thôn Trại Cúp và thôn Bắc Kế di chuyển đến. Hiện KCN này cịn 1,3 ha với 80/172 hộ dân thơn Trại Cúp, Bắc kế -xã Bá