chức cấp xã, gắn ựào tạo với sử dụng
đào tạo, bồi dưỡng là hai khái niệm khác nhau nhung phản ánh cùng một mục ựắch là: trang bị kiến thức cho người công chức cấp xã ựể có ựủ năng lực thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ ựược giao.
Công tác ựào tạo, bồi dưỡng ựang bộc lộ nhiều ựiểm bất hợp lý. Khi xem xét ựào tạo và bồi dưỡng cho ựội ngũ công chức cấp xã ựiều quan trọng là cần xây dựng một chiến lược ựào tạo, quy hoạch ựào tạo rõ ràng ựể nhìn nhận và dự báo yêu cầu về kiến thức và kỹ năng của công chức cấp xã từ ựó ựiều chỉnh các hoạt ựộng ựào tạo cho phù hợp với yêu cầu mới. Gồm các bước: 1 - ựổi mới chương trình, nội dung ựào tạo; 2 - cải tiến giáo trình và tài liệu giảng dạy; 3 - vận dụng phương pháp ựào tạo mới, lấy người học làm trung tâm; 4 - tăng cường cơ sở vật chất hỗ trợ ựào tạo.
*Các công chức cấp xã không làm việc ựúng chuyên môn
- Hiện nay, trên ựịa bàn huyện Lâm Thao vẫn còn 47,78% công chức cấp xã làm việc không ựúng chuyên môn tập trung chủ yếu ở 5 chức danh thuộc thuộc diện xét tuyển: Văn phòng- thống kê, Tư pháp-hộ tịch, Tài chắnh-Kế toán, địa chắnh xây dựng, Văn hoá-xã hội. nên trên cơ sở các chuyên môn ựã ựào tạo, cần tiếp tục công tác ựào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn với phù hợp với tiêu chuẩn của từng chức danh
* Với những công chức cấp xã >50 tuổi thì cho ựi bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới phù hợp với các công việc ựang ựảm nhận
- Tư pháp-hộ tịch: bồi dưỡng kiến thức pháp luật
- Văn Hoá- xã hội: bồi dưỡng công tác văn hóa, công tác lao ựộng, thương binh và xã hội
- Tài chắnh- kế toán: bồi dưỡngvề trình tự lập dự toán, tổ chức thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách.
- địa chắnh- xây dựng: bồi dưỡng về xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựai, kỹ năng hoà giải tranh chấp về ựất ựai
- Văn phòng- thống kê: bồi dưỡng kỹ năng xây dựng chương trình công tác, kỹ nănghợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và kỹ năng giao dịch công việc
* Với công chức cấp xã <40 tuổi và có nhu cầu học tiếp thì cử ựi ựào tạo ựúng chuyên môn theo các chức danh ựã qui ựịnh
* Các công chức cấp xã làm việc ựúng chuyên môn, chiếm 51,22%
- Có kế hoạch ựào tạo nâng cao chuyên môn
- Thường xuyên cử các công chức cấp xã ựi bồi dưỡng ựể cập nhật kiến thức mới liên quan ựến công việc
Thực tế, hiện nay các chương trình ựào tạo, bồi dưỡng thường nặng về kiến thức lý thuyết mà chưa quan tâm nhiều ựến kỹ năng xử lý tình huống, thực hành các công việc hành chắnh. để nâng cao năng lực, giải quyết công việc hiệu quả ngoài việc ựào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức hành chắnh, cần chú trọng ựào tạo nâng cao kỹ năng, kỹ xảo thực hiện công việc của công chức góp phần tạo nên tắnh chuyên nghiệp trong công tác công chức; ựể ựàp tạo ựưa lại hiệu quả, ựiều quan trọng là cần phải xác ựịnh một cách ựúng ựắn nhu cầu ựào tạo, ựối tượng ựào tạo, chương trình và phương pháp ựào tạo phù hợp với từng ựối tượng công chức. Chương trình phải trả lời ựược câu hỏi: các chức danh ựó là gì và thực thi nhiệm vụ như thế nào? Chuyển ựào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sang ựào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực giải quyết các công việc theo tình huống (tri thức + kỹ năng + hành vi ứng xử). Nhu cầu ựào tạo phải ựược xác ựịnh dựa trên phân tắch ựánh giá công việc và nhu cầu về công chức cấp xã của từng chức danh.
Trong ựiều kiện có thể, gắn chặt hơn nữa công tác ựào tạo, bồi dưỡng với công tác quy hoạch, sử dụng nhằm giảm thiểu tình trạng lãng phắ về thời gian, tiền của của Nhà nước. đa dạng hóa công tác ựào tạo, bồi dưỡng về hình thức, quy mô, thời gian cho phù hợp với thực tế và yêu cầu của ựịa phương. Cần quan tâm tới các hình thức bồi dưỡng ngắn hạn về những kỹ năng, tri
thức nhất ựịnh ựể ựáp ứng nhu cầu công việc trước mắt ựối với số công chức chưa ựủ tiêu chuẩn và chưa có ựiều kiện tham gia các hệ tập trung chắnh quy.
Khung chương trình và tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên cho công chức cấp xã thuộc các chức danh khác nhau cần thiết kế lại cho phù hợp, thiết thực. Nội dung chương trình cần bảo ựảm một tỷ lệ thắch hợp giữa tri thức lý luận với tri thức chuyên môn; bảo ựảm tắnh hệ thống, tắnh lý luận ựồng thời với tăng tắnh thực tiễn, ứng dụng; cần chú trọng hơn về kỹ năng, thao tác xử lý công việc hằng ngày ở cơ sở.
Kết quả ựiều tra cho thấy 100 % công chức cấp xã trên ựịa bàn huyện ựều có nhu cầu học lên cao ựể nâng cao trình ựộ nên cần ựược sự quan tâm giúp ựỡ của đảng uỷ và chắnh quyền xã, bên cạnh ựó các xã cần có chắnh sách khuyến khắch công chức tự ựào tạo, bồi dưỡng và tạo ựiều kiện về thời gian bố trắ sắp xếp công việc hợp lý. Cần vận ựộng họ xây dựng kế hoạch tự học tập, bồi dưỡng và ựăng ký với cơ quan, ựơn vị hàng năm về kế hoạch học tập này.
Huyện cần ưu tiên, bố trắ một phần ngân sách ựịa phương cho việc ựào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã, trong ựó ưu tiên cho việc ựào tạo trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ góp phần nâng cao ựược năng lực ựội ngũ cán bộ các ngành, các cấp, các ựơn vị góp phần quan trọng vào việc hoàn thành nhiệm vụ chắnh trị của ựịa phương, cơ sở.
- Tiếp tục sắp xếp và kiện toàn hệ thống các trường chắnh trị ựịa phương ở cấp tỉnh và huyện, tăng cường ựầu tư cơ sở vật chất - kỹ thuật ựể ựảm bảo yêu cầu phục vụ công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ sở.
- Xây dựng, củng cố ựội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm nhiệm cho việc ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ sở.
tiễn. Phải thông qua chức danh, nhiệm vụ ựược phân công ựể rèn luyện công chức cấp xã. Muốn vậy, cấp uỷ, chi bộ phải nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ựi ựôi với ựổi mới nề nếp làm việc, phong cách công tác. Thực hiện nghiêm chỉnh quy chế làm việc, làm việc có trọng tâm, trọng ựiểm, có chương trình, kế hoạch cụ thể. Giảm hội họp, dành thời gian xuống thôn, làng ựể chỉ ựạo, hướng dẫn kiểm tra, ựôn ựốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ. Qua ựó rèn luyện công chức về lập trường, quan ựiểm chắnh trị, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công tác, sâu sát quần chúng, lắng nghe ý kiến quần chúng, kịp thời uốn nắn những biểu hiện lệch lạc, mơ hồ, dao ựộng thiếu tự tin và tắnh chủ ựộng.