Cú thể núi cụng tỏc bồi thường giải phúng mặt bằng thực sự là “nỳt thắt” trong việc triển khai cỏc dự ỏn đầu tư, nếu chỳng ta thỏo gỡ được những rào cản trong việc bồi thường giải phúng mặt bằng thỡ sẽ mang lại rất nhiều hiệu quả cho đời sống nhõn dõn, tuy nhiờn vấn đề giải phúng mặt bằng cũn rất nhiều bất cập bởi một số nguyờn nhõn sau:
- Chưa đảm bảo tớnh thống nhất, nhất quỏn trong chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ tỏi định cư, vẫn cũn tỡnh trạng mỗi địa phương, mỗi dự ỏn, mỗi cụng trỡnh cú mức bồi thường và hỗ trợ khỏc nhau, từ đú làm nảy sinh ý tưởng so sỏnh quyền lợi từ phớa người dõn.
- Cú những khú khăn nhất định trong việc xỏc định nguồn gốc đất dẫn đến sự khú khăn trong việc xỏc định điều kiện để được bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư cho người dõn.
- Một bất cập nữa đú là, việc xỏc định giỏ đất để tớnh bồi thường hiện nay vẫn chủ yếu dựa vào khung giỏ đất do Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh quy định, trong khi đú thực tế mức giỏ này thường thấp hơn nhiều so với giỏ trờn thị trường. Vỡ vậy, mức giỏ cao nhất mà người bị thu hồi đất được chi trả bằng khoảng 70%-80% thực tế nờn gõy thiệt thũi và bức xỳc cho người dõn.
- Khớa cạnh khụng nhỏ cú thể núi tới là tỡnh hỡnh quản lý đất tại cỏc cấp cơ sở vẫn cũn một số hạn chế, năng lực thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư của cỏc ban, ngành ở địa phương và cỏc đơn vị tư vấn chưa đỏp ứng được yờu cầu thực tế. Tinh thần trỏch nhiệm, sự tuõn thủ trỡnh tự thủ tục theo quy định của phỏp luật, của cỏn bộ thực thi việc kiểm kờ, kiểm đếm, lập phương ỏn đền bự cũn chưa cao.
- Áp dụng cỏc cơ chế chớnh sỏch về bồi thường, hỗ trợ khụng thật sự linh hoạt dẫn đến thiếu đảm bảo lợi ớch cho người dõn bị thu hồi đất. Bờn cạnh giải phỏp chủ yếu là chuyển đổi thiệt hại sang tiền trong khi cú nhiều giải phỏp khỏc khụng phải chi phớ nhiều mà người dõn vẫn thấy thỏa món về lợi ớch như: cơ chế “Tự nguyện” đối với cỏc dự ỏn kinh doanh, cho phộp cỏc nhà đầu tư thương thảo với dõn về giỏ bồi thường và cỏc lợi ớch liờn quan. Bồi thường bằng đất dịch vụ, đất ở. Cơ chế gúp vốn bằng giỏ trị quyền sử dụng đất đối với nụng dõn. Cơ chế chia sẻ lợi ớch…
- Việc bố trớ tỏi định cư cũn nhiều vướng mắc, cỏc địa phương chưa coi trọng việc lập khu tỏi định cư như: tiến độ xõy dựng cỏc khu tỏi định cư cũn chậm, đời sống tại khu tỏi định cư cho người dõn chưa được đảm bảo, cú khi khụng tốt bằng nơi ở cũ…
Chương 2