Nhằm xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo mục tiêu Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2001-2010 đặt ra, Chính phủ đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp về cải cách thể chế, sắp xếp tổ chức bộ máy, đào tạo cán bộ , tài chính công ... Đặc biệt gần đây để tiến trình cách hành chính đi vào chiều sâu, một số cơ quan cũng đã triển khai xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 như Thông tấn xã Việt Nam, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội và một số tỉnh, thành phố…Tuy nhiên, một số ngành có đặc thù hoạt động gần với Kiểm toán Nhà nước hầu như chưa có ngành nào xây dựng và áp dụng.
Từ kết quả áp dụng thí điểm ở một số nơi như UBND Quận Hồng Bàng (Hải Phòng), UBND Quận 1 (Thành phố Hồ Chí Minh)… cho thấy việc xây
66
dựng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2000 đã hỗ trợ rất tốt cho chương trình cải cách hành chính của Chính phủ. Qua thực hiện các thủ tục, quy trình của hệ thống quản lý chất lượng rút ngắn hơn thời gian theo quy định trước đây trong xem xét, giải quyết các yêu cầu của nhân dân. Kiểm soát công việc được tốt hơn; giảm đáng kể các sai sót và tồn đọng công việc. Tinh thần cán bộ, công chức được nâng cao; quan hệ giữa các cơ quan nhà nước với dân
được cải thiện qua thái độ tiếp xúc có văn hoá hơn, giải quyết công việc nhanh hơn; tính thờ ơ, lãnh đạm, hách dịch, nhũng nhiễu khách hàng giảm nhiều. Công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu được thu thập, sắp xếp lưu giữ chặt chẽ hơn; thuận tiện cho việc tra cứu, sử dụng ...Tại Quảng Nam, Ủy ban nhân dân huyện
Điện Bàn là một trong những huyện tiên phong của tỉnh trong thực hiện Chương trình cải cách hành chính với thực hiện cơ chế “một cửa” vào đầu năm 2000 và đã mang lại nhiều kết quả đáng khích lệ. Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính ngày càng tốt hơn cho tổ chức và công dân, việc áp dụng cơ chế “một cửa” là chưa đủ mà phải có giải pháp đồng bộ, toàn diện về quản lý chất lượng cho cả hệ thống cơ quan công quyền các cấp. Mặt khác, huyện Điện Bàn là vùng kinh tế năng động của tỉnh Quảng Nam, nên lượng giao dịch hành chính, dân sự giữa Ủy ban nhân dân với tổ
chức và công dân ngày càng nhiều và đa dạng , trong khi đó yêu cầu về tổ chức bộ máy và công chức ngày càng tinh gọn. Vì vậy, việc xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 là đòi hỏi tất yếu khách quan, là cơ sở để xây dựng nền hành chính vũng mạnh, hiện đại. Đồng thời, xây dựng
được quy trình xử lý công việc một cách khoa học, hợp lý, tạo điều kiện để
người đứng đầu cơ quan kiểm soát được quá trình giải quyết công việc trong nội bộ của cơ quan, thông qua đó từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả
của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính cho tổ chức và công dân.