7. Cấu trúc của luận văn
3.2.4. Vấn đề và giải pháp đối với dữ liệu về giá đất
+ Vấn đề cần giải quyết: tại Hải Phòng, mới có dữ liệu bảng giá đất do
UBND thành phố quy định và ban hành hàng năm, giá đất do trúng đấu giá, chƣa có dữ liệu về giá đất đến từng thửa đất. Do vậy, khi xác định nghĩa vụ tài chính cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cổ phần hoá doanh nghiệp,... ngành Tài nguyên và Môi trƣờng chuyển hồ sơ địa chính dạng giấy sang Cục thuế thành phố hay Chi cục thuế cấp huyện để xác định nghĩa vụ tài chính cho từng trƣờng hợp cụ thể; khi tổ chức, công dân kiến nghị giá đất sát giá thị trƣờng không có cơ sở và dữ liệu để cung cấp, giải quyết, đây là nguyên nhân cơ bản dẫn đến nhiều vụ khiếu kiện kéo dài của các tổ chức, công dân.
+ Giải pháp:
Yêu cầu đặt ra là xây dựng đƣợc cơ sở dữ liệu về giá đất và để làm đƣợc việc này cần điều tra, thu thập thông tin đầu vào bao gồm:
- Bản đồ địa chính (BĐĐC) hoặc CSDL địa chính; - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất mới nhất;
- Quyết định của UBND thành phố về bảng giá đất thời điểm mới nhất; - Kết quả điều tra thị trƣờng bất động sản (giá đất giao dịch trên thị trƣờng, giá đất trúng thầu,...);
- Hoàn thiện, chuẩn hóa dữ liệu về hệ thống giao thông (là một trong những yếu tố cơ bản để xác định giá đất): Trƣờng hợp địa phƣơng đã có BĐĐC thì tiến hành đo đạc, chỉnh lý các yếu tố giao thông thuộc địa bàn dựa trên nền BĐĐC đã thu thập theo hiện trạng; Trƣờng hợp địa phƣơng chƣa có BĐĐC thì tiến hành đo đạc bổ sung hệ thống giao thông trên địa bàn.
- Căn cứ trên Quyết định của UBND thành phố về bảng giá đất, hệ thống giao thông đã đƣợc cập nhật, chỉnh lý, tiến hành chuẩn hóa, xây dựng các vùng giá đất. Kết quả ở giai đoạn này là bản đồ phân vùng giá đất đã đƣợc số hóa (trong CSDL GIS) trên nền BĐĐC.
- Căn cứ thông tin điều tra thị trƣờng bất động sản có thể tiến hành cập nhật giá đất theo thị trƣờng đối với từng thửa đất.
103
Các tính năng của hệ thống thông tin giá đất: hỗ trợ xây dựng, cập nhật, tích hợp CSDL giá đất; tìm kiếm, tra cứu thông tin giá đất theo nhiều cấp độ; thành lập bản đồ giá đất; hỗ trợ xây dựng bảng giá đất hàng năm của UBND thành phố; hỗ trợ công tác quản lý tính thuế chuyển nhƣợng quyền SDĐ, thuế trƣớc bạ, thuế đất phi nông nghiệp,...; hỗ trợ công tác tính toán đền bù, giải phóng mặt bằng; hỗ trợ ra quyết định trong công tác điều hành, quản lý nhà nƣớc về đất đai; cung cấp thông tin giá đất cho cộng đồng thông qua cổng thông tin điện tử.