Hệ thống các Toà án trọng tài ở Liên bang Nga, chủ yếu đ−ợc thành lập dựa trên nguyên tắc lãnh thổ quốc gia và địa giới hành chính. Hiện nay ở Liên bang Nga có Toà án trọng tài cao cấp liên bang, các Toà án trọng tài các vùng
liên bang, các Toà án trọng tài các n−ớc Cộng hoà, các khu vực, các tỉnh, thành phố trực thuộc liên bang, các tỉnh và khu tự trị.
Các Toà án trọng tài của các n−ớc Cộng hoà liên bang, các khu vực, tỉnh, thành phố trực thuộc liên bang, các tỉnh, các vùng tự trị đ−ợc coi là những Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang. Theo đề nghị của Toà án trọng tài cao cấp liên bang Nga, một Toà án trọng tài có thể đ−ợc thành lập và hoạt
động trên lãnh thổ của một số chủ thể liên bang và ng−ợc lại một số Toà án trọng tài có thể đ−ợc thành lập và hoạt động trên lãnh thổ của một chủ thể liên bang. Rõ ràng, có những Toà án trọng tài đ−ợc thành lập không theo nguyên tắc lãnh thổ quốc gia và địa giới hành chính. Cần lưu ý rằng pháp luật liên bang Nga không quy định việc thành lập các Toà án trọng tài cấp huyện. Điều này lý giải vì sao, các Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang, còn đ−ợc gọi là các Toà án trọng tài cấp cơ sở.
Các Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang có thể thành lập ra các Toà xét xử những tranh chấp kinh tế phát sinh từ những quan hệ pháp luật dân sự và các quan hệ pháp luật khác hoặc xét xử những tranh chấp kinh tế phát sinh từ các quan hệ pháp luật hành chính. Vấn đề thành lập hay không thành lập các Toà đ−ợc quyết định hay không tuỳ thuộc vào số l−ợng Thẩm phán hiện có của Toà án trọng tài t−ơng ứng. Tại những Toà án trọng tài, bởi số l−ợng Thẩm phán không cho phép thành lập các Toà, ng−ời ta tổ chức ra các bộ phận xét xử. Bất kỳ một Toà án trọng tài nào thuộc cấp độ chủ thể liên bang cũng đều có Hội đồng Toà án.
Tất cả các Thẩm phán của Toà án trọng tài cấp độ chủ thể nên bang có thể đ−ợc phân bổ về các Toà căn cứ vào nhận xét của Chủ tịch Hội đồng Toà
án về phẩm chất, t− cách đạo đức và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của họ.
Lãnh đạo các Toà là các Chánh toà và họ chính là các Phó Chánh án của Toà
án trọng tài tương ứng. Chánh án Toà án có thể bằng quyết định cử Thẩm phán của một Toà này sang xét xử các vụ việc ở một Toà khác khi ở Toà này không đủ Thẩm phán có trình độ để thành lập Hội đồng xét xử hoặc trong những trường hợp án tồn đọng quá nhiều đến mức các Thẩm phán không thể giải quyết đúng với thời hạn đã quy định.
Khi đ−ợc phân công, Thẩm phán có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ vụ án để
đ−a ra xét xử tại phiên toà. Thẩm phán này đ−ợc tự mình ra quyết định đ−a vụ án ra xét xử. Trong quyết định đó, cần chỉ rõ lý do tiếp nhận thụ lý vụ án và 1ý đo đ−a vụ án ra xét xử, thời gian, địa điểm mở phiên toà v.v... Quyết
định đưa vụ án ra xét xử phải được gửi cho những người tham gia vụ án trong một thời hạn đủ để họ có mặt và Toà án trọng tài chuẩn bị các điều kiện cho
phiên toà xét xử vụ án. Trong những trường hợp cần thiết, quyết định đưa vụ
án ra xét xử cũng phải được gửi cho người làm chứng, người giám định, người phiên dịch cũng như người có chức vụ quyền hạn để họ tham gia phiên toà.
Thẩm phán đ−ợc phân công thụ lý vụ án không đ−ợc trao đổi với bất kỳ ai về các tình tiết của vụ án và vấn đề đánh giá các tình tiết đó hoặc về thành phần Hội đồng xét xử tại phiên toà, hoặc nêu quan điểm cá nhân về vụ án tr−ớc khi phán quyết của Toà án đ−ợc đ−a ra, hoặc t− vấn về những tình tiết cụ thể mà chúng có thể là những tình tiết cần đ−ợc xem xét, giải quyết tại phiên toà. Không một ng−ời có chức vụ quyền hạn nào có quyền yêu cầu Thẩm phán đã xét xử vụ án và đã đ−a ra phán quyết về vụ án phải giải thích thực chất của phán quyết đó. Vụ án do một Thẩm phán hoặc do một Hội đồng xét xử phải đ−ợc xét xử từ đầu đến cuối bởi Thẩm phán hoặc Hội đồng xét xử
đó. Chỉ đ−ợc thay thế Thẩm phán hoặc một Thẩm phán trong Hội đồng xét xử nếu Thẩm phán đó bị ốm đau, đi công tác, nghỉ phép hoặc bị buộc phải nghỉ việc do vi phạm kỷ luật theo quy định của pháp luật. Toà án phải đ−a vụ án ra xét xử và đ−a ra phán quyết đối với vụ án đó trong thời hạn không quá 2 tháng kể từ ngày Toà án trọng tài nhận đ−ợc đơn khởi kiện.
Thông th−ờng, các vụ án do một Thẩm phán tiến hành xét xử. Tuy nhiên, việc xét xử các vụ án liên quan đến đề nghị Toà án trọng tài công nhận quyết định của các cơ quan Nhà nước, các cơ quan tự quản địa phương và các cơ quan khác không có hiệu lực thi hành và các vụ án về phá sản do Hội đồng xét xử gồm những Thẩm phán chuyên nghiệp tiến hành. Theo quyết định của Chánh án Toà án thì bất kỳ một vụ án nào đều cũng có thể
đ−ợc xét xử bởi một Hội đồng xét xử Các Toà án đ−ợc xét xử theo trình tự phúc thẩm hoặc tái thẩm tại các Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang bao giờ cũng phải được xét xử bởi Hội đồng xét xử. Cũng có những trường hợp, theo quy định của pháp luật Hội đồng xét xử gồm một Thẩm phán chuyên nghiệp và hai Hội thẩm trọng tài. Đó là những vụ án mà việc xét xử chúng cần đến những kiến thức chuyên môn trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh và các hoạt động kinh tế khác. Việc huy động các Hội thẩm trọng tài tham gia xét xử các loại vụ án trên đây do Chánh án Toà án trọng tài quyết
định. Trong số những loại vụ án trên đây, có cả những tranh chấp kinh tế phát sinh từ các quan hệ pháp luật dân sự và những tranh chấp kinh tế liên quan đến việc áp dụng pháp luật ngân hàng, tài chính, t− pháp quốc tế, vận chuyển hàng hoá. Theo quyết định của Chánh án Toà án trọng tài, trong số những loại án trên đây còn có cả những tranh chấp kinh tế phát sinh từ các mối quan hệ dân sự mà một bên là công dân - ng−ời kinh doanh cá thể và người đứng đầu hộ trang trại gia đình. Khi xác định các vụ án cần xét xử có
sự tham gia của các Hội thẩm trọng tài, Chánh án Toà án trọng tài cần phải căn cứ vào đặc điểm vị trí của Toà án trọng tài, sự có mặt của các nhà chuyên môn trong vùng nơi có sở Toà án, tổng số các loại tranh chấp mà Toà
án phải giải quyết cũng như những đặc điểm khác nữa của địa phương. Các Hội thẩm trọng tài không đ−ợc tham gia xét xử: a) vụ án về phá sản; b) vụ
án về xác định các sự kiện có ý nghĩa đối với việc xác lập, thay đổi hay chấm dứt các quyền của các tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh và các hoạt động kinh tế khác; c) các tranh chấp kinh tế phát sinh từ các quan hệ pháp luật hành chính.
Việc xét xử vụ án với sự tham gia của các Hội thẩm trọng tài chỉ đ−ợc đặt ra khi có đề nghị bằng văn bản (đơn đề nghị) của các bên tranh chấp, gửi đến Toà án trước khi phiên toà được mở. Các bên tranh chấp có quyền đề nghị những Hội thẩm trọng tài có tên trong danh sách Hội thẩm trọng tài đã đ−ợc ấn định cho Toà án trọng tài đó. Thành phần cuối cùng của Hội đồng xét xử do Chánh án Toà án trọng tài quyết định
Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang có thẩm quyền:
- Xét xử sơ thẩm tất cả các vụ án thuộc thẩm quyền xét xử của. Toà án trọng tài, trừ những vụ án thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Toà án trọng tài cao cấp Liên bang Nga;
- Xét xử lại theo trình tự phúc thẩm những vụ án do chính Toà án trọng tài đã xét xử sơ thẩm;
- Xét xử lại theo trình tự tái thẩm những vụ án do chính Toà án đã xét xử và đã có hiệu lực pháp luật nh−ng phát hiện ra các tình tiết mới;
- Đề nghị Toà án Hiến pháp Liên bang Nga kiểm tra tính hợp Hiến của các quy định liên quan đến Hiến pháp mà Toà án trọng tài đã và cần áp dụng
để xét xử vụ án dù là ở cấp sơ thẩm hay phúc thẩm;
- Nghiên cứu và tổng kết thực tiễn xét xử;
- Chuẩn bị các ý kiến hoàn thiện pháp luật;
- Phân tích, thống kê xét xử.
Nh− vậy, trong số những thẩm quyền trên đây của Toà án trọng tài, điều lý thú gây chú ý quan tâm của nhiều ng−ời là việc Toà án trọng tài có thẩm quyền xét xử phúc thẩm, điều không thể có ở Toà án khác trong hệ thống các cơ quan xét xử. Thực chất của điều lý thú đó là ở chỗ các bên tranh chấp có quyền kháng cáo đối với quyết định của Toà án trọng tài một khi cho rằng quyết định đó là không đúng với pháp luật và các tình tiết của vụ án để chính Toà án trọng tài đã ra quyết định, xét xử lại thực chất của vụ án.
Quyền kháng cáo phúc thẩm còn thuộc về công tố viên. Bộ luật tố tụng hình sự mới không có những quy phạm quy định quyền kháng nghị của công tố viên đối với quyết định của Toà án trọng tài ch−a có hiệu lực pháp luật vì
cho rằng, công tố viên cũng là ng−ời tham gia vụ án nh− những ng−ời tham gia khác và tất cả những người tham gia vụ án đều có quyền kháng cáo, chứ không có quyền kháng nghị đối với quyết định của Toà án trọng tài.
Thời hạn kháng cáo đối với quyết định của Toà án trọng tài là một tháng kể từ ngày ra quyết định phiên toà phúc thẩm, phải đ−ợc mở trong thời hạn một tháng kể từ ngày Toà án trọng tài nhận đ−ợc đơn kháng cáo.
Đơn kháng cáo phúc thẩm do Hội đồng xét xử phúc thẩm của Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang đã xét xử sơ thẩm, giải quyết. Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền:
- Không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên quyết định sơ thẩm;
- Sửa quyết định sơ thẩm;
- Huỷ toàn bộ quyết định hoặc một phần quyết định và đình chỉ tố tụng vụ án.
Quyết định của Hội đồng xét xử phúc thẩm có hiệu lực pháp luật từ thời
điểm thông qua và có thể bị kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm.
Vị trí quan trọng trong hoạt động của Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang thuộc về Hội đồng Toà án của Toà án trọng tài đó. Hội đồng Toà án hoạt động với thành phần gồm Chánh án Toà án trọng tài, các Phó Chánh án Toà án trọng tài, các Chánh Toà (hay bộ phận) và các thẩm phán. Các thành viên của Hội đồng Thẩm phán là các Thẩm phán Toà án trọng tài phải do Chánh án Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang giới thiệu và phải đ−ợc Uỷ ban Thẩm phán Toà án trọng tài cao cấp Liên bang Nga tán thành.
Hội đồng Toà án có thẩm quyền theo đề nghị của Chánh án Toà án phê chuẩn các thành viên của các Hội đồng xét xử và các Chánh Toà thuộc Toà án
đó, xem xét các vấn đề khác về tổ chức hoạt động của Toà án và các vấn đề về thực tiễn xét xử.
Khi cần thiết, Chánh án Toà án trọng tài triệu tập cuộc họp của Hội đồng Toà án. Hội đồng Toà án tại cuộc họp với đa số thành viên có quyền quyết
định mọi vấn đề. Nghị quyết đ−ợc thông qua bằng hình thức biểu quyết công khai. Nghị quyết đ−ợc thông qua khi có số đông thành viên của Hội đồng tham dự cuộc họp nhất trí tán thành. Nghị quyết của Hội đồng do Chánh án Toà án trọng tài thay mặt Hội đồng Toà án ký. Các thành viên Hội đồng không có quyền giữ thái độ im lặng khi biểu quyết.
Chánh án Toà án trọng tài có trách nhiệm tổ chức hoạt động và thông qua kế hoạch công tác hàng năm của Toà án với sự tham gia của các Phó Chánh án, các Chánh toà, các cán bộ của bộ máy Toà án.
Chánh án Toà án trọng tài bằng quyết định phân công trách nhiệm và xác định chức năng của các Phó Chánh án trong giới hạn thẩm quyền mà pháp luật đã quy định. Việc phân công trách nhiệm giữa các thẩm phán, cán bộ của các Toà (bộ phận) do Chánh Toà hay lãnh đạo bộ phận đó đảm nhiệm.
Công tác tổ chức cán bộ của Toà án trọng tài cũng thuộc trách nhiệm của Chánh án. Chánh án tiến hành việc tuyển chọn cán bộ - tiếp nhận làm việc và sa thải các cán bộ của bộ máy Toà án; tham gia lựa chọn ứng cử viên cho chức vụ Thẩm phán của Toà án mà mình phụ trách, tổ chức công tác nâng cao trình độ nghiệp vụ cho các Thẩm phán và các cán bộ khác của Toà án. Ngoài ra, Chánh án Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang còn thay mặt Toà án trong các quan hệ với các cơ quan Nhà n−ớc, tổ chức xã hội và các tổ chức khác. Chánh án có quyền tham gia các kỳ họp của các cơ quan quyền lực Nhà nước của chủ thể liên bang tương ứng. Trong khi hoạt động, Chánh án được quyền ra các lệnh và quyết định.
Các Phó Chánh án Toà án trọng tài cấp độ liên bang là những Thẩm phán và thực hiện tất cả những thẩm quyền mà pháp luật đã quy định. Theo trách nhiệm đ−ợc phân công các Phó Chánh án lãnh đạo các Toà, tổ chức hoạt
động của các bộ phận tương ứng của Toà án trọng tài. Trong trường hợp Chánh án Toà án trọng tài vắng mặt thì thẩm quyền của Chánh án do Phó Chánh án thứ nhất thực hiện, nếu Phó Chánh án thứ nhất cũng vắng mặt thì
một trong các Phó Chánh án còn lại đảm trách công việc của Chánh án.
Một trong những chức năng của các Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang là chuẩn bị các số liệu thống kê theo hình thức đã quy định. Trong thời hạn nhất định các số liệu thống kê đó phải đ−ợc gửi lên Toà án trọng tài cao cấp liên bang Nga, Chánh án Toà án trọng tài cấp độ chủ thể liên bang phải chịu trách nhiệm về độ chính xác của các số liệu đã thống kê.