Chương 3. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI
3.3. Phân tích nguyên nhân, hạn chế trong giải quyết vấn đề nhà ở cho người
3.3.2. Sự tham gia của doanh nghiệp sử dụng lao động tại các khu công nghiệp vào cung ứng các dịch vụ xã hội nói chung và giải quyết vấn đề nhà ở nói riêng là chưa nhiều
Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thúc đẩy việc chuyển dịch lao động, làm
cho lực lượng lao động đã từng làm việc ở khu vực phi chính thức hay làm nông nghiệp nay phải chuyển sang làm ở các doanh nghiệp tại các KCN gia tăng. Theo Mai Ngọc Cường (2013) [39], những lao động được tuyển vào làm việc các KCN phần lớn không được đào tạo trước. Theo ý kiến của doanh nghiệp thì bản thân doanh nghiệp đủ khả năng thực hiện đào tạo khi họ tuyển được lao động và họ cũng chỉ mất khoảng thời gian ngắn để đào tạo người lao động thực hiện những công việc theo yêu cầu của đơn vị tuyển dụng. Lý do để các doanh nghiệp các KCN thực hiện điều này là do yêu cầu về trình độ chuyên môn kỹ thuật của lao động làm việc tại đây không cao. Người lao động được đào tạo theo hình thức cầm tay, chỉ việc để thực hiện những công việc giản đơn, lặp đi lặp lại nhiều lần với sự hỗ trợ của máy móc. Chính vì vậy, mà các doanh nghiệp hầu như không quan tâm đến việc thiếu lao động tạm thời để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh. Thêm vào đó, do tình hình kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải giải thể, tuyên bố phá sản nên lượng lao động dôi dư trên thị trường là tương đối nhiều. Những nguyên nhân này trực tiếp, gián tiếp ảnh hưởng đến sự biến đổi nhân sự tại các doanh nghiệp đang thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh các KCN trên địa bàn một số Bắc Trung bộ.
Theo tài liệu điều tra của tác giả, so với thời điểm thành lập, thì đến năm 2013 số doanh nghiệp có quy mô lao động đưới 200 có xu hướng giảm, ngược lại các doanh nghiệp có quy mô lao động từ 200 trở lên có xu hướng gia tăng. Nói cách khác, trong quá trình phát triển kinh tế hiện nay, những doanh nghiệp có vốn lớn, công nghệ hiện đại… (chủ yếu là những tập đoàn kinh tế, những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) có thể tạo ra được những sản phẩm không chỉ đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước mà còn xuất khẩu được sang nhưng thị trường có đòi hỏi gắt gao về tiêu chuẩn kỹ thuật không những duy trì được hoạt động sản xuất thường nhật mà còn có xu hướng đầu tư mở rộng sản xuất cả chiều rộng lẫn chiều sâu, nên nhu cầu nhân sự phục vụ cho hoạt động sản xuất có xu hướng gia tăng.
Những doanh nghiệp này sẵn sàng chi trả mức tiền lương cao hơn để thu hút những lao động lao động có trình độ chuyên môn cao đang làm việc ở những doanh nghiệp khác. Điều này đang đặt ra việc nhận thức về vai trò của doanh nghiệp trong việc
giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các KCN cần được cải thiện. Theo đánh giá của các đối tượng điều tra, ngoại trừ doanh nghiệp nhà nước đánh giá sự quan tâm đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động đạt ở mức lý tưởng, còn lại hầu như các đối tượng khác chỉ đánh giá sự quan tâm của doanh nghiệp đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động chỉ ở mức trung bình và thậm chí là có những đối tượng đánh giá là thấp. Xem Bảng 3.22.
Bảng 3.22. Đánh giá của các đối tượng điều tra về sự tham gia của các bên vào hoạt động xây dựng nhà ở cho người lao động làm việc các KCN
trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
Cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là cao nhất
Sự tham gia của doanh nghiệp vào việc xây dựng
nhà ở cho người lao động
Sự tham gia của khu vực tư
nhân vào đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê 1. Doanh nghiệp
Doanh nghiệp tư nhân 2,25 2,75
Công ty TNHH 3,14 2,81
Công ty cổ phần 2,83 2,57
Doanh nghiệp nhà nước TW 5,00 5,00
Doanh nghiệp FDI 3,40 3,60
2. Người lao động
Nam 2,48 3,59
Nữ 2,50 2,94
Chưa có gia đình 2,80 3,64
Có gia đình 2,22 3,02
Theo tỉnh 2,63 3,00
Ngoại tỉnh 2,17 4,04
3. Cán bộ quản lý
Cán bộ quản lý nhà ở cho thuê quận huyện, xã
phường 2,94 3,94
Cán bộ quản lý nhà ở cho thuê cấp tỉnh 3,00 3,00
Cán bộ thuộc Ban quản lý KCN 3,00 3,00
Nguồn: Kết quả điều tra của tác giả, năm 2014
Cũng cần thấy rằng, không phải là doanh nghiệp hoàn toàn bỏ qua giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động. Bên cạnh có một số doanh nghiệp đã xây dựng nhà ở cho người lao động, thì theo tài liệu điều tra, hầu hết các doanh nghiệp đều có chính sách trợ giúp người lao động về nhà ở. Tuy nhiên, số tiền hỗ trợ này là không nhiều, chỉ mới đạt khoảng 8% số tiền mà người lao động chi trả về nhà ở hàng tháng (47.200 đ/người/tháng so với 589.100 đồng/người/tháng).
Có thể thấy rằng, doanh nghiệp các KCN chưa quan tâm đến việc giải quyết vấn đề nhà ở, việc hỗ trợ người lao động có được đời sống tinh thần tốt hơn hay thậm chí là chưa hỗ trợ, chưa đảm bảo việc học hành cho con cái của người lao động đang theo học bậc mầm non, tiểu học... là xuất phát từ những lý do sau:
Thứ nhất, là lý do lợi nhuận. Việc xây nhà ở cho người lao động đòi hỏi phải có một khoản đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn dài nên hầu như doanh nghiệp không muốn bỏ ra khoản tiền đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động.
Thứ hai, bắt nguồn từ quan điểm của các doanh nghiệp trong việc huy động và sử dụng nguồn nhân lực có trình độ tay nghề thấp các KCN. Nếu như các doanh nghiệp có vốn đầu tư không cao, máy móc, công nghệ được dùng trong quá trình sản xuất chỉ tạo ra được những sản phẩm chất lượng thấp, luôn phải đối mặt với nguy cơ phá sản, giải thể người lao động, thì việc đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động là khoản đầu tư nguy hiểm. Ngược lại, những doanh nghiệp có nguồn tài chính hùng hậu, có công nghệ sản xuất tiên tiến và kỹ thuật hiện đại, sản xuất ra sản phẩm có chất lượng cao, sản xuất kinh doanh có tính ổn định cao, không lo ngại về tình trạng thiếu hụt nhân sự sẽ chú ý đến việc đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động.