THÀNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG DI ĐỘNG 2.4.1. Ƣu điểm
Bộ máy kế toán ở các công ty viễn thông di động đƣợc tổ chức tốt, phù hợp với đặc điểm kinh doanh viễn thông di động. Các nghiệp vụ liên quan đến chi phí phát sinh tại các doanh nghiệp viễn thông đƣợc hạch toán theo đúng chế độ kế toán do Bộ tài chính ban hành và phù hợp với quy định của ngành tại Thông tƣ số 16/2012/TT-BTTTT của Bộ Thông tin truyền thông và các văn bản hƣớng dẫn thi hành chế độ kế toán của doanh nghiệp (Quyết định 2608/QĐ- KTTKTC ngày 22 tháng 12 năm 2006 của Tổng giám đốc Tập đoàn BCVT về Quy định cụ thể áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp tại các doanh nghiệp thuộc VNPT và Quyết định của Tổng giám đốc Tập đoàn Viễn thông Quân đội về chế độ kế toán áp dụng tại Viettel). Thông tin do hệ thống kế toán nói chung và kế toán chi phí nói riêng đã đáp ứng đƣợc yêu cầu lập báo cáo tài chính và phục vụ cho quản lý tài sản, quản lý chi phí tại các doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp đã
tính đƣợc giá thành phục vụ cho tính giá vốn hàng bán, xác định kết quả kinh doanh và lập các báo cáo tài chính. Các thông tin chi phí do kế toán cung cấp đã hỗ trợ doanh nghiệp trong việc lập kế hoạch kinh doanh, kiểm soát chi phí phát sinh tại các đơn vị cấp dƣới, v.v...
2.4.2. Tồn tại
Tuy nhiên, trên góc độ KTQT chi phí, việc hạch toán chi phí sản xuất và tính giá thành tại các công ty viễn thông di động vẫn còn một số tồn tại sau:
2.4.2.1. Về đối tượng kế toán chi phí sản xuất
Các DNVTDĐ đã xác định đối tƣợng kế toán CPSX và đối tƣợng tính giá thành theo đúng quy định của chế độ kế toán do bộ tài chính ban hành và đã đáp ứng đƣợc yêu cầu kế toán chi phí và tính giá thành để xác định giá vốn hàng bán và lập báo cáo tài chính.
Việc hạch toán chi phí theo từng loại dịch vụ hoặc theo từng chức năng kinh doanh: kinh doanh, bán hàng, quản lý doanh nghiệp chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của quản trị doanh nghiệp trong kiểm soát chi phí và đánh giá hiệu quả hoạt động của từng bộ phận hoặc từng trung tâm trách nhiệm.
2.4.2.2. Về phân loại chi phí sản xuất
Các công ty viễn thông di động mới chỉ sử dụng cách phân loại CPSX theo yếu tố và theo chức năng, chƣa thực hiện phân loại CPSX theo quan hệ với mức hoạt động. Đây là cách phân loại quan trọng để xác định điểm hòa vốn và khoảng an toàn nhằm lựa chọn phƣơng án kinh doanh tối ƣu và phục vụ cho phân tích chi phí - khối lƣợng - lọi nhuận và ra các quyết định quản trị.
2.4.2.3. Về phương pháp tính giá thành
Các DNVTDĐ đều áp dụng phƣơng pháp tính giá thành theo quy định của Bộ TTTT. Phƣơng pháp tính giá thành này dựa trên tỷ lệ với doanh thu để xác định chi phí kinh doanh cho từng loại dịch vụ chỉ đáp ứng yêu cầu tính giá vốn hàng bán và lập báo cáo tài chính. Giá thành đƣợc tính theo phƣơng pháp quy đổi này không đủ tin cậy để ra quyết định quản trị. Thêm vào đó, hhầu hết các doanh nghiệp chỉ mới sử dụng phƣơng pháp tính giá thành theo chi phí đầy đủ. Loại giá thành này chỉ có tác dụng trong việc xác định giá vốn hàng bán và xác định kết
quả kinh doanh để lập báo cáo tài chính. Trong quản trị, để phục vụ cho đánh giá hiệu quả ngƣời ta phải sử dụng giá thành theo chi phí biến đổi. Việc dùng giá thành theo chi phí đầy đủ để ra quyết định có thể sẽ dẫn đến sai lầm do giá thành này phụ thuộc rất lớn đến sản lƣợng. Đặc điểm kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông là chi phí cố định chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi phí sản xuất và sản lƣợng khai thác giữa các kỳ không đồng đều nhau nên giá thành một đơn vị viễn thông giữa các kỳ chênh lệch nhau khá lớn. Thêm vào đó, trong giá thành theo chi phí đầy đủ bao gồm cả chi phí khấu hao TSCÐ là một loại chi phí chìm, không phù hợp cho việc ra quyết định kinh doanh.
2.4.2.4. Về lập dự toán và cung cấp thông tin cho phân tích chênh lệch
Hiện nay các DNVTDĐ lập dự toán theo đơn vị chức năng là chủ yếu, chƣa có đơn vị nào lập dự toán theo trung tâm trách nhiệm hoặc phân khúc kinh doanh. Để phục vụ cho đánh giá hiệu quả, các doanh nghiệp cần trao quyền và phân công trách nhiệm cho các nhà quản trị cấp dƣới và cần vận dụng hệ thống kế toán trách nhiệm. Các hoạt động xây dựng định mức và lập dự toán sẽ đƣợc thực hiện trên cơ sở các trung tâm trách nhiệm. Tuy nhiên, hiện nay các DNVTDĐ chƣa vận dụng mô hình kế toán trách nhiệm làm cơ sở cho lập dự toán và đánh giá hiệu quả hoạt động. Các định mức chi phí đã đƣợc các đơn vị sử dụng. Tuy nhiên, việc xây dựng định mức chƣa có sự tham gia đầy đủ của các bộ phận có liên quan, đặc biệt là sự tham gia của bộ phận kỹ thuật và vật tƣ (Viettel) hoặc đại diện ngƣời lao động (Vinaphone). Việc thiếu đại diện của các bộ phận này tham gia xây dựng định mức có thể làm cho định mức đƣợc xây dựng chƣa tin cậy. Do đó, có thể làm giảm vai trò và ý nghĩa tích cực trong kiểm soát và đánh giá hiệu quả hoạt động của định mức và dự toán. Do định mức chi phí và dự toán chƣa tin cậy nên việc phân tích chênh lệch tại các DNVTDĐ không thực sự có ý nghĩa. Thậm chí, kết quả phân tích chênh lệch từ các thông tin định mức và dự toán không tin cậy chẳng những đem lại hiệu quả tích cực mà còn có thể dẫn đến phản ứng tiêu cực từ hoạt động này.
2.4.2.5. Về các thông tin phục vụ cho việc ra quyết định
Để cung cấp đƣợc thông tin cho việc ra quyết định, hệ thống kế toán phải cung cấp đƣợc thông tin về chi phí phát sinh cho từng dự án hoặc từng bộ phận
hay trung tâm trách nhiệm theo chi phí biến đổi và chi phí cố định. Do các công ty không phân loại chi phí theo mối quan hệ với sản lƣợng theo từng dự án, từng loại sản phẩm hoặc theo từng trung tâm trách nhiệm nên không cung cấp đƣợc thông tin cung cấp cho quản trị.
2.4.3. Nguyên nhân
Thông qua khảo sát thực tế tại các DNVTDĐ, tác giả nhận thấy nguyên nhân của các tồn tại trong KTQT chi phí của các doanh nghiệp này là từ 2 phía: những ngƣời sử dụng thông tin và những ngƣời cung cấp thông tin.
Về phía những ngƣời sử dụng thông tin: qua khảo sát số lƣợng các nhà quản trị sử dụng thông tin KTQT chi phí và giá thành để hỗ trợ cho việc ra quyết định rất hạn chế. Khảo sát thực tế cho thấy, một số nhà quản trị không phân tích điểm hòa vốn để lựa chọn phƣơng án kinh doanh, việc đánh giá hiệu quả hoạt động của các nhà quản trị chủ yếu dựa vào thời gian và kết quả thực hiện công việc theo kế hoạch, không sử dụng các chỉ tiêu tài chính và phi tài chính trong đánh giá hiệu quả hoạt động. Các nhà quản trị ít hoặc không sử dụng thông tin là nguyên nhân ảnh hƣởng đến việc cung cấp thông tin của hệ thống kế toán.
Về phía các nhân viên kế toán, các tồn tại của hệ thống KTQT chi phí một phần do các nhà quản trị không đòi hỏi các thông tin mà hệ thống kế toán cần phải cung cấp nhƣng cũng có thể do hệ thống kế toán chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thông tin cho các nhà quản trị. Các thông tin do KTQT chi phí cung cấp chƣa tin cậy hoặc chƣa hỗ trợ cho các nhà quản trị trong quá trình ra quyết định. Tác động qua lại từ phía các nhà quản trị và từ phía các nhân viên kế toán đã giải thích phần nào cho những bất cập của hệ thống KTQT chi phí trong các doanh nghiệp này.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Nghiên cứu thực tế tại các doanh nghiệp viễn thông di động cho thấy, hệ thống kế toán chi phí của các doanh nghiệp mới đáp ứng đƣợc nhu cầu thông tin cho kế toán tài chính. Các nhu cầu thông tin cho quản trị doanh nghiệp trong các doanh nghiệp này vẫn chƣa đƣợc coi trọng. Sự thiếu hụt của bộ phận thông tin trong các doanh nghiệp sẽ ảnh hƣởng nhất định đến hiệu quả quản trị doanh nghiệp, ảnh hƣởng đến việc nâng cao hiệu quả kinh doanh và khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp.
Chƣơng 3
CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ CHI PHÍ VÀ GIÁ THÀNH TRONG CÁC DOANH
NGHIỆP VIỄN THÔNG DI ĐỘNG VIỆT NAM
3.1. ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG DI ĐỘNG TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI NAM TRONG THỜI GIAN TỚI
Việt Nam hiện là nƣớc áp dụng công nghệ, do đó việc triển khai một công nghệ mới, khi định hƣớng thị trƣờng thế giới còn chƣa rõ ràng, cần một cách tiếp cận thận trọng và thời điểm triển khai phù hợp để tránh các rủi ro đầu tƣ kinh tế không hiệu quả, lãng phí nguồn lực và tài nguyên viễn thông. Trong quá khứ chúng ta đã có những bài học quyết định lựa chọn khi đứng giữa các xu hƣớng công nghệ khác nhau: TELEX hay FAX; ISDN hay INTERNET; CDMA hay GSM và nay là WiMAX hay LTE. Vì vậy tại thời điểm hiện nay Việt Nam cần nghiên cứu đánh giá kỹ hơn các công nghệ băng rộng hiện có trên thế giới (trong đó có cả LTE và WiMAX) trƣớc khi quyết định lựa chọn công nghệ nào thông qua việc tiếp tục cho phép các DN viễn thông tiến hành thử nghiệm dịch vụ để đánh giá và tổng kết.
Để tiếp tục định hƣớng phát triển cho các DN viễn thông trong lĩnh vực di động, Bộ Thông tin và Truyền thông tiếp tục khuyến khích các DN thử nghiệm các công nghệ mới nhƣ WiMAX, LTE. Căn cứ vào các kết quả triển khai thử nghiệm WiMAX và LTE tại Việt Nam (2010-2012) và xu thế phát triển công nghệ trên thế giới hiện nay, thì công nghệ LTE đang đƣợc đánh giá là công nghệ phù hợp trong tƣơng lai với hiện trang công nghệ 3G (WCDMA).
Băng tần số dành cho thông tin di động, đặc biệt là là các băng tần dành cho hệ thống thông tin di động thế hệ thứ ba (3G) và các thế hệ tiếp theo (4G) là những băng tần quý hiếm có giá trị thƣơng mại cao, nhu cầu sử dụng luôn vƣợt quá khả năng phân bổ. Vì vậy việc phân bổ các băng tần này cần đƣợc thực hiện thông qua việc thi tuyển hoặc đấu giá theo quy định tại Luật Viễn thông, Luật Tần số Vô tuyến điện và phải đáp ứng:
- Thúc đẩy cạnh tranh công bằng giữa các DN mới và cũ; - Nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên tần số
- Lựa chọn đƣợc tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế; - Bảo đảm vùng phủ sóng rộng;
- Bảo đảm tốc độ triển khai mạng và dịch vụ nhanh;
- Cung cấp các dịch vụ đa phƣơng tiện với chất lƣợng tốt, giá cƣớc rẻ; - Chia sẻ cơ sở hạ tầng nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ mạng lƣới và bảo vệ môi trƣờng;
Sau ba năm triển khai mạng 3G, các DN viễn thông đã tập trung nguồn lực tài chính (khoảng 2 tỷ đô la trong 3 năm đầu) và nhân sự để triển khai mạng và cung cấp dịch vụ băng rộng 3G ra thị trƣờng với yêu cầu thời gian nhanh và chất lƣợng tốt và giá thành dịch vụ rất cạnh tranh. Để tìm hiểu về xu hƣớng phát triển về công nghệ trên thế giới, xác định nhu cầu thực sự về sử dụng dịch vụ truyền số liệu qua mạng di động của thị trƣờng Việt Nam, trong vài năm tới đây khi thiết bị mạng và thiết bị đầu cuối phổ thông hơn về chủng loại, giá thiết bị đã giảm do có nhiều nhà sản xuất thì các DN Việt Nam sẽ không phải chi phí đầu tƣ lớn và ngƣời sử dụng cũng không phải chịu giá cƣớc quá cao do giá thiệt bị thấp, Việt Nam sẽ xem xét để cấp phép triển khai các công nghệ mới tiếp theo.
Với tinh thần đó, Bộ TTTT đã trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/07/2012 về Quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020, cụ thể: Tại Phần III, Mục 5, Điểm d đã xác định lộ trình cho việc cấp phép dịch vụ viễn thông băng rộng thế hệ tiếp theo nhƣ sau: ―Từ nay đến năm 2014 từng bước nghiên cứu, thử nghiệm, đánh giá và từ năm 2015 xem xét triển khai dịch vụ viễn thông di động băng rộng thế hệ tiếp theo tại các băng tần mới đã được quy hoạch phù hợp với xu hướng chung của thế giới và điều kiện phát triển cụ thể của Việt Nam.‖
Đây là lộ trình và chủ trƣơng hết sức đúng đắn của Chính phủ do tổng mức đầu tƣ cho 3G từ năm 2009 của các mạng thông tin di động tại Việt Nam chƣa đƣợc khai thác tối đa, nhu cầu thị trƣờng, tỷ trọng thuê bao 3G so với thuê bao 2G còn thấp, tổng mức đầu tƣ dự kiến cho hạ tầng công nghệ di động thế hệ
mới còn rất cao. Do đó, trong giai đoạn này, Bộ TTTT khuyến khích và tạo điều kiện cho việc cấp phép thử nghiệm công nghệ di động băng rộng thế hệ tiếp theo (4G). Việc thử nghiệm trong giai đoạn này giúp cho việc định hình xu hƣớng công nghệ, xu hƣớng thị trƣờng nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ, hiệu quả xã hội cũng nhƣ đem tới ngƣời sử dụng dịch vụ có chất lƣợng cao và chi phí thấp đồng thời khai thác triệt để nhất vốn đầu tƣ 3G.
Trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế, sự cạnh tranh giữa các DN ngày càng gay gắt. Các DNVTDĐ cũng không nằm ngoài xu thế này. Để đứng vững và thắng thế trong cạnh tranh, các DN một mặt phải nâng cao chất lƣợng dịch vụ, giảm giá dịch vụ để giữ chân khách hàng. Mặt khác, trong điều kiện nguồn lực ngày càng khan hiếm, các DN cần phải nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực. KTQT CP> là một trong các nguồn thông tin quan trọng để hỗ trợ các nhà quản trị trong quá trình ra quyết định. Thông tin KTQT nói chung, KTQTCP nói riêng gắn với hầu hết các quyết định của các nhà quản trị trong quá trình lập kế hoạch, kiểm soát và đánh giá hiệu quả hoạt động.
Trong quá trình lập kế hoạch, nhà quản trị cần có các thông tin về định mức chi phí cho mỗi công việc, mỗi hoạt động để làm căn cứ lập dự toán chi phí. Dự toán chi phí là công cụ để các nhà quản trị kiểm soát, đảm bảo cho các hoạt động của DN đƣợc thực hiện theo đúng kế hoạch nhằm đạt đƣợc mục tiêu xác định. Các dự toán chi phí cũng đồng thời là căn cứ để đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, tìm ra các nguyên nhân làm tăng chi phí so với dự toán để từ đó có các biện pháp cải thiện.
Muốn tăng lợi nhuận, hoặc hạ giá bán sản phẩm, dịch vụ, các nhà quản trị cần phải biết đƣợc chi phí hiện tại của DN là bao nhiêu. Thông qua thông tin CP> do KTQTCP cung cấp các nhà quản trị nghiên cứu tìm cách cắt giảm các chi phí không cần thiết và tăng các chi phí góp phần làm gia tăng giá trị cho khách hàng. Để quản lý và kiểm soát các hoạt động, kế toán cần cung cấp thông tin về chi phí cho các hoạt động, trên cơ sở phân tích hoạt động, DN biết đƣợc các hoạt động nào là hoạt động lãng phí và các hoạt động hiệu quả để phân bổ nguồn lực phù hợp đồng thời tìm cách cắt giảm những hoạt động lãng phí. Các
quyết định về giá, quyết định tiếp tục hay dừng sản xuất một loại sản phẩm hoặc chấm dứt hoạt động của một bộ phận cũng cần phải có các thông tin về chi phí,