Huy động các nhóm lợi ích công cho cải cách

Một phần của tài liệu LA _ Nguyen Thi Thu Huyen (Trang 66 - 67)

Đây là giải pháp mà Philippin đã áp dụng thành cơng. Trong thời kỳ dân chủ (1946 - 1972), nền chính trị của Philippin bị lũng đoạn bởi sự cấu kết giữa các nhóm lợi ích tư. Các nhóm này hình thành với một bên là khoảng 100 gia đình tài phiệt muốn giành đặc quyền đặc lợi, với một bên là các chính trị gia cần tiền đề mua phiếu bầu. Bị lũng đoạn, nền dân chủ non trẻ của Philippin sụp đổ, thay vào đó là nền độc tài của Marcos. Tồn bộ nhà nước lại trở thành một nhóm lợi ích khổng lồ tập trung xung quanh Marcos. Nhưng chính sự phát triển của của các nhóm lợi ích cơng với sự ủng hộ to lớn từ phía dân chúng đã giúp Philippin hồi sinh. Để chống lại các nhóm lợi ích tư đã cắm rễ vào từng ngóc ngách của chính quyền, các nhà cầm quyền hậu Marcos đã chủ động nâng đỡ và đưa các nhóm lợi ích cơng vào q trình hoạch định chính sách, như tổ chức các “hội nghị thượng đỉnh dân tộc”, các “bàn trịn” với các đại diện của các nhóm lợi ích cơng. Bên cạnh đó, chính quyền cịn tạo ra các hội đồng về các vấn đề xã hội và cải cách ở cấp chính phủ, trong đó có sự tham gia của các nhóm này. Kết quả là chính quyền có được sự ủng hộ rộng rãi của dân chúng để cải cách tồn diện. Từ năm 1992 - 1998, có tới 85 luật cải cách xã hội được thông qua. Mặc dù còn những di sản nặng nề của nhiều thập kỷ bị lũng đoạn bởi các nhóm lợi ích tư, Philippin vẫn được coi là một điển hình thể hiện sự ảnh hưởng to lớn, tích cực và từ dưới lên của các nhóm lợi ích cơng trong cải cách tồn diện. Ngày nay, có tới 14.000 tổ chức dân sự phi tơn giáo ở đất nước hơn 80 triệu dân này.

Lịch sử chính trị Mỹ cũng có những ví dụ cho thấy ảnh hưởng tích cực của các nhóm lợi ích cơng với chính sách. Vào cuối thập kỷ 1990, dưới sự lobby của các tập đoàn dược phẩm hùng mạnh, việc nhập khẩu thuốc theo đơn vào Mỹ rất khó khăn. Khơng chịu nổi giá thuốc leo thang, các cụ già vùng Đông Bắc Mỹ,

dưới sự tổ chức của các hội hưu trí, đã đi xe buýt sang Canada mua thuốc (trái phép). Phong trào bất tuân dân sự này ảnh hưởng mạnh mẽ đến chính quyền. Dù cuộc chiến pháp lý giữa các tập đồn thuốc và người tiêu dùng cịn tiếp diễn nhưng hàng loạt tiểu bang đã mặc cả với các hãng thuốc để giảm giá cho người nghèo hay nới lỏng quy định nhập khẩu thuốc.

Một phần của tài liệu LA _ Nguyen Thi Thu Huyen (Trang 66 - 67)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(166 trang)
w