hội chủ nghĩa Việt Nam quan tâm, điều tiết
Trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, nhà nước, quyền lực nhà nước phải lấy sự công bằng là một trong những mục tiêu, tôn chỉ tối cao trong tổ chức và hoạt động của mình. Để hồn thành mục tiêu ấy, khơng có con đường nào khác ngồi xây dựng một nhà nước pháp quyền. Về mặt hình thức, trong nhà nước pháp quyền, pháp luật có vị trí thống trị tối cao, nhà nước, các cơ quan nhà nước, nhân viên của bộ máy nhà nước, mọi cá nhân, tổ chức trong xã hội đều bị ràng buộc bởi pháp luật. Nhà nước pháp quyền “về mặt lý thuyết, tự đặt mình dưới pháp luật mà khơng phải đứng ngồi hay đứng trên pháp luật. Pháp luật khơng chỉ là cơng cụ để duy trì và phát triển xã hội mà cịn là cơng cụ để duy trì sự tồn tại của ngay chính bản thân nhà nước. Chức năng, quyền hạn của nhà nước chỉ
nằm trong khuôn khổ pháp luật” [124, tr.34]. Về mặt bản chất, pháp luật do cơ quan lập pháp ban hành không phải là một sản phẩm tự do duy ý chí, khơng phải là từ ý muốn của người làm luật, mà nó phản ánh thực tại khách quan của xã hội, đáp ứng các yêu cầu của tiến bộ xã hội. Nói cách khác, sự đảm bảo tối cao của Hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội, trong đó pháp luật phải phản ánh ý chí chung của nhân dân và lợi ích chung của xã hội. Nhà nước thực hiện và bảo vệ các quyền dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa của cơng dân. Nhà nước và công dân đảm bảo trách nhiệm lẫn nhau, có quan hệ mật thiết và ràng buộc lẫn nhau về quyền và nghĩa vụ do pháp luật điều chỉnh. Bảo đảm đầy đủ quyền và nghĩa vụ của công dân là trách nhiệm của Nhà nước. Nhà nước chịu trách nhiệm trước cơng dân về những hoạt động của mình và cơng dân chịu trách nhiệm trước Nhà nước về những hành vi vi phạm pháp luật của mình. Ở tất cả các nước dân chủ, xây dựng nhà nước pháp quyền được xem là mục tiêu hàng đầu và quan trọng nhất, để đảm bảo một xã hội công bằng, nhân văn và văn minh.
Kể từ Đại hội VII, Đảng ta khẳng định việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đó là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân trong đó quyền lực nhà nước được tổ chức theo nguyên tắc thống nhất trên cơ sở có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp và tư pháp. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thừa nhận vị trí tối thượng của Hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội; tổ chức và hoạt động của Nhà nước thực hiện trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật; là nhà nước do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Ở Việt Nam, theo Hiến pháp năm 2013, để thực hiện quyền lực nhà nước, bộ máy Nhà nước Việt Nam về cơ bản bao gồm 5 bộ phận: các cơ quan quyền lực nhà nước là Quốc hội; Hội đồng nhân dân các cấp; Chủ tịch nước, các cơ quan quản lý nhà nước là Chính phủ và hệ thống các cơ quan hành chính; các cơ quan tịa án; các cơ quan kiểm sát. Giữa các bộ phận này không tồn tại mối liên hệ đối trọng, kiềm chế lẫn nhau nhưng giữa chúng có sự phân cơng và phối hợp thực hiện các chức năng của nhà nước với vai trò trung tâm thuộc về cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất - Quốc hội. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Quốc hội là: lập hiến và lập pháp, quyết định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; thực hiện quyền giám sát tối cao đối với việc tuân thủ Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội; quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước như kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chính sách tài chính - tiền tệ, các vấn đề về ngân sách nhà nước, thuế, các chính sách dân tộc, tôn giáo của Nhà nước; quy định tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm một số quan chức cấp cao của Nhà nước theo luật định; quyết định vấn đề chiến tranh và hịa bình; quyết định các chính sách đối ngoại, phê chuẩn hoặc bãi bỏ các điều ước quốc tế theo luật định…
Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hoàn xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Hệ thống các cơ quan tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm các cơ quan tòa án và các cơ quan kiểm sát. Hoạt động xét xử, theo luật định, thuộc về hệ thống tòa án, bao gồm Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự các cấp, tuy nhiên do chất lượng đội ngũ thẩm phán, kiểm sát viên chưa cao dẫn đến tình trạng oan sai cịn lớn; sự độc lập của hoạt động xét xử mới chỉ là tương đối.
Như vậy, lợi ích nhóm ảnh hưởng tích cực là khi các nhóm lợi ích tham gia vào việc xây dựng, hoạch định, soạn thảo chính sách nhằm đáp ứng được yêu cầu của các nhóm này một cách tốt nhất, giúp nhà nước xem xét giải quyết hài hịa các quan hệ lợi ích trong xã hội. Ngược lại, nếu lợi ích nhóm tiêu cực sẽ khiến các nhóm lợi ích lợi dụng kẽ hở của pháp luật, thay đổi chính sách có lợi cho nhóm mình.