Sử dụng pháp luật là một hình thức THPL, bao gồm các hoạt động mà trong đó các chủ thể pháp luật thực hiện những hành vi cho phép theo quy định của các quy phạm pháp luật [43, tr.350], [44, tr.469],[29, tr.401].
Như vậy, về lý luận, sử dụng pháp luật là hình thức thưc hiện pháp luật mà chủ thể thực hiện quyền, tự do pháp lý của mình (thực hiện hành vi mà pháp luật cho phép). Các quyền tự do này được pháp luật quy định dưới dạng tiềm năng mà chủ thể có thể thực hiện hoặc khơng thực hiện mà không bị pháp luật bắt buộc hoặc ngăn cấm. Như vậy, sử dụng pháp luật rộng hơn và bao hàm tuân thủ pháp luật. Yêu cầu của pháp luật trong hình thức này là chủ thể phải thực hiện quyền một cách đúng đắn, tức là ỘTrong phạm vi pháp luật
quy định, khơng được lợi dụng quyền của mình để xâm hại quyền và lợi ắch hợp pháp của người khácỢ [12, tr.279-280]. Hình thức này gắn với tổ chức
thực hiện quy phạm pháp luật quy định hành vi được phép thực hiện (cho phép, trao quyền). Vận dụng lý luận trên, nội dung sử dụng pháp luật về TGPL bao gồm:
+ Người được TGPLthực hiện trên thực tế quyền, tự do pháp lý của mình được pháp luật quy định nhằm biến chúng thành hành vi thực tế, hợp pháp hoặc căn cứ vào quy định cho phép của pháp luật để thực hiện quyền, tự do pháp lý của mình;
+ Các chủ thể thực hiện các hành vi mà pháp luật về TGPL cho phép thực hiện. Nội hàm của nó gồm các hoạt động của chủ thể mang tắnh tắch cực, chủ động, nhằm thực hiện quyền pháp lý, việc được phép làm và thuộc về quyền hạn của mình trong quan hệ với chủ thể khác một cách đúng đắn, không làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ắch họp pháp của chủ thể khác.
Hình thức này giúp người được TGPL và các chủ thể biết được giới hạn hành vi mà pháp luật cho phép thực hiện, biết sử dụng pháp luật để tắch cực, chủ động tham gia vào các quan hệ xã hội để thực hiện quyền và yêu cầu các
chủ thể khác phải tôn trọng các quyền đó. Khi giới hạn các quyền bị xâm hại, đe dọa xâm hại hoặc khơng được tơn trọng, họ có thể u cầu các chủ thể hoặc cơ quan có thẩm quyền can thiệp buộc các chủ thể phải tôn trọng. Thực hiện tốt hình thức này là bảo đảm quan trọng để các quy phạm pháp luật cho phép được thực hiện trên thực tế, đến với người được TGPL và chủ thể khác.