D. SO SÁNH CÁC CHÍNH SÁCH ĐIỀU HÀNH KINH TẾ CỦA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC
H. NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CHƯA TỐT THỊ TRƯỜNG BĐS PHÁT TRIỂN CHƯA LÀNH MẠN
TRƯỜNG BĐS PHÁT TRIỂN CHƯA LÀNH MẠNH.
Có thể nói hiện nay nhà nước chưa làm tốt vai trò kiểm soát thị trường BĐS. Nhà nước chưa thể hiện được vai trò chủ động tham gia thị trường với tư cách chủ sở hữu
đất đai và nhiều BĐS, cũng như chưa phát huy được vai trò định hướng, điều tiết vĩ
mơ và kiểm sốt hoạt động của thị trường BĐS. Từ yếu điểm trên dẫn đến tình trạng
mất cân đối trong quan hệ cung cầu trên thị trường. Nhiều đơn vị (nhất là các cơng ty
có quy mơ vừa và nhỏ) cần mặt bằng để tổ chức, sản xuất, làm văn phịng nhưng
khơng th được đất, hoặc nếu thuê được chi phí cũng rất cao. Trong khi đó, hàng loạt
dự án từ vài trăm đến vài ngàn hecta lại triển khai chậm, chiếm dụng quỹ đất rất lớn
của nhà nước. Điều này rất lãng phí tài nguyên quốc gia, cũng như làm giảm cơ hội
tăng thu cho nhà nước, kiềm hãm đà tăng trưởng của nền kinh tế. Nhà nước cần phải có quy hoạch chung thống nhất, quy hoạch về mật độ dân cư, hệ số sử dụng đất, tầng cao, cơ sở hạ tầng, cơng trình cơng cộng, đường thốt nước ngầm…có quy hoạch tổng thể, chia đầu tư từng khu vực, từng phần cho các đơn vị chuyên nghiệp và có năng lực. Sự chồng chéo là điều thấy rõ nhất trong quản lý BĐS hiện nay. Thị trường BĐS VN từ trước đến nay không chịu sự quản lý của riêng một bộ ngành nào. Ví dụ trong khi
Bộ Tài nguyên Môi trường nỗ lực đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất thì Bộ Xây dựng lại vừa ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, trong đó có quy định cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà. Bởi thế có tình trạng nhiều dự án kéo dài, lấn chiếm, vi phạm đồng thời Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh BĐS… nhưng trách nhiệm xử lý chính lại khơng thuộc thẩm quyền của cơ quan cụ thể nào.
Nhà nước chưa làm tốt vai trò quản lý đã làm cho thị trường BĐS phát triển
không lành mạnh. Thị trường thiếu sự định hướng từ phía nhà nước đã dẫn đến tình
trạng cung không gặp cầu, hiện tượng đầu cơ tràn lan đẩy giá lên cao, gây bong bóng giá. Thêm vào đó việc chồng chéo trong cơ chế quản lý và các thủ tục hành chính rắc rối phiền hà cũng góp phần thúc đẩy các giao dịch ngầm trong việc mua bán chuyển nhượng BĐS, gây thất thu cho nhà nước, chưa kể tình trạng quan liêu tham nhũng