a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn
3.2.1.3 Tăng cường kiểm tra trực tiếp việc sử dụng vốn vay và thực hiện dự án ĐTTT ra nước ngoài
trung việc tiếp nhận, thẩm định và quản lý các dự án ĐTTT ra nước ngoài về một đầu mối là Sở giao dịch I như hiện nay. Việc thẩm định và quyết định cho vay được xác định trên cơ sở kết hợp đồng thời cả 4 yếu tố: (i) Xếp hạng tín dụng khách hàng; (ii) Xếp hạng Chi nhánh; (iii) Quy mô khoản vay; (iv) tính hiệu quả của khoản vay.
Để thực hiện tốt hơn việc kiểm soát trong quy trình cho vay, NHPT Việt Nam nên chú trọng hơn việc kiểm soát trước khi ban hành những quyết định tín dụng, xác lập giao dịch với khách hàng, lược bỏ những thao tác không cần thiết. Trong quy trình cho vay, NHPT Việt Nam cần quy định lại thời hạn thẩm định dự án ĐTTT ra nước ngoài cho phù hợp thực tế, việc quy định thời hạn tối đa là 40 ngày như hiện nay đối với nhiều trường hợp là không thể thực hiện được. Do đó cần bổ sung hướng dẫn về việc gia hạn thời hạn này đối với các trường hợp cần thiết. Đồng thời, có những bổ sung cho việc xác minh, thẩm định thực tế địa bàn nơi dự định thực hiện dự án, hướng dẫn cụ thể hơn việc phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước để được cung cấp các thông tin cần thiết cho việc thẩm định dự án.
Công tác thẩm định cũng cần được nâng cao chất lượng thông qua việc củng cố các kênh thông tin, dữ liệu phục vụ cho công tác thẩm định. Phân loại, lựa chọn các cán bộ thẩm định đối với từng dự án là những người có kiến thức, am hiểu về lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư của dự án được thẩm định. Trường hợp cần thiết, có thể thành lập các tổ thẩm định bàn đầu tư của dự án được thẩm định. Trường hợp cần thiết, có thể thành lập các tổ thẩm định có trách nhiệm thực hiện thẩm định đối với từng dự án. Quy định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm của tổ thẩm định, các thành viên tham gia tổ thẩm định.
3.2.1.3 Tăng cường kiểm tra trực tiếp việc sử dụng vốn vay và thực hiện dự án ĐTTT ra nước ngoàiĐTTT ra nước ngoài ĐTTT ra nước ngoài
Kết quả kiểm tra trực tiếp việc sử dụng vốn vay vừa thực hiện dự án tại hiện trường có ý giá trị phản ánh xác thực tình hình, kết quả sử dụng vốn. Đồng thời đây cũng là cơ sở xác thực nhất để đối chiếu với nội dung báo cáo của khách hàng vay
vốn về tình hình thực hiện dự án. Công tác này trong thời gian qua chưa được NHPT Việt Nam chú trọng, dễ dẫn đến những nguy cơ rủi ro tín dụng.
Thực hiện giải pháp này, NHPT Việt Nam cần tập trung vào các biện pháp sau: - NHPT Việt Nam có quy định cho phép đơn vị trực tiếp quản lý khoản vay được chủ động lựa chọn, quyết định thời điểm, thành phần tham gia kiểm tra. Có như vậy việc kiểm tra mới có thể thực hiện kịp thời, phù hợp thời điểm cần thiết do đây là đơn vị quản lý trực tiếp các khoản vay, tránh tình trạng khi có sự việc phát sinh đã quá lâu mới có thể tổ chức được đồn kiểm tra. Số lượng các lần kiểm tra thực tế địa điểm thực hiện dự án cũng cần được nâng lên để đảm bảo tính kịp thời, xác thực, tránh tình trạng ỷ lại vào nhà thầu chính.
- Đảm bảo chất lượng của việc kiểm tra bằng cách chỉ cử những cán bộ thực sự am hiểu về lĩnh vực được kiểm tra. Tuyệt đối không cử cán bộ tham gia kiểm tra các dự án ở nước ngoài với mục đích giải quyết chế độ, tranh thủ du lịch. Trong trường hợp thiếu các chuyên gia có kinh nghiệm, am hiểu lĩnh vực được kiểm tra, NHPT Việt Nam thuê chuyên gia hoặc nhờ sự trợ giúp của các cơ quan quản lý chuyên ngành cử cán bộ tham gia các đoàn kiểm ra.
Thực hiện các biện pháp này, công tác giám sát vốn vay của NHPT Việt Nam cũng sẽ ít bị lệ thuộc vào nguồn thông tin của khách hàng vay vốn. Tạo điều kiện để cán bộ hiểu, nắm chắc hơn về dự án được giao quản lý.