a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn
2.3.2 Những tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam
Triển khai hoạt động cho vay các dự án DDTTT ra nước ngoài, NHPT Việt Nam có điều kiện mở rộng sản phẩm tín dụng của mình. Tham gia vào quá trình cho vay, thu nợ các dự án này, các đơn vị tại NHPT Việt Nam có dịp mở rộng kiến thức, nâng cao trình độ và kỹ năng nghiệp vụ tín dụng.
Thực hiện cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài là một nghiệp vụ khó không chỉ đối với NHPT Việt Nam mà đối với các ngân hàng thương mại hàng đầu của Việt Nam thì đây cũng là một lĩnh vực các ngân hàng này còn dè dặt. Trong quá trình triển khai cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài, NHPT Việt Nam có điều kiện mở rộng loại hình tín dụng cung cấp cho thị trường, khẳng định uy tín của mình trong việc thực hiện các chính sách phát triển kinh tế xã hội được Chính phủ giao cho. Kết quả thực hiện hoạt động này của NHPT Việt Nam đã tạo uy tín, niềm tin đối với Chính phủ trong việc giao cho NHPT Việt Nam tài trợ vốn các dự án lớn, có vai trò quan trọng.
2.4.1.6 Chất lượng tín dụng thể hiện qua việc xử lý rủi ro của các dự án ĐTTT ra nước ngoài đã đạt yêu cầu của công tác quản lý ra nước ngoài đã đạt yêu cầu của công tác quản lý ra nước ngoài đã đạt yêu cầu của công tác quản lý
Mặc dù số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam còn ít ỏi nhưng lại là các dự án có quy mô lớn, do vậy khối lượng giải ngân, số lần giải ngân cũng rất nhiều. Việc giám sát, quản lý khoản vay lại đòi hỏi nhiều yếu tố đặc thù, phức tạp nhưng kết quả thực hiện cho thấy chưa phát hiện sai phạm đáng kể. Các chỉ tiêu phản ánh chất lượng tín dụng đối với cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam trong giai đoạn 2006 – 2011 đều đạt mức đạt yêu cầu.
2.3.2 Những tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt NamNHPT Việt NamNHPT Việt Nam NHPT Việt Nam
2.3.2.1 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam chưa có tác động mạnh trong việc thúc đẩy thực hiện chính sách ĐTTT ra Nam chưa có tác động mạnh trong việc thúc đẩy thực hiện chính sách ĐTTT ra Nam chưa có tác động mạnh trong việc thúc đẩy thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài của Chính phủ, chưa góp phần đáng kể trong kết quả hoạt động của NHPT Việt Nam
đó riêng địa bàn Lào là 195 dự án, Campuchia là 88 dự án. Địa bàn đầu tư của các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn NHPT Việt Nam còn hạn hẹp: hiện nay các nhà đầu tư Việt Nam đã có dự án ĐTTT ra nước ngoài tại 55 quốc gia/vùng lãnh thổ tuy nhiên các dự án vay vốn NHPT Việt Nam chỉ có tại hai quốc gia là Lào và Campuchia. Như vậy có thể nói số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài mà NHPT Việt Nam đã cho vay là quá nhỏ so với số lượng dự án ĐTTT của Việt Nam ra nước ngoài. So với số lượng dự án và tổng vốn cho vay đầu tư phát triển tại NHPT Việt Nam hiện nay thì số lượng dự án và số vốn cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài cũng là rất thấp.
2.3.2.2 Quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài chưa hợp lý, chưa chặt chẽ chặt chẽ chặt chẽ
Việc tập trung đầu mối thực hiện việc cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài về Sở giao dịch I như hiện nay của NHPT Việt Nam không thuận lợi cho khác hàng vay vốn trong giao dịch cũng như cho NHPT Việt Nam trong việc quản lý dự án. Khách hàng vay vốn có thể ở các địa phương khác nhau trên cả nước, NHPT Việt Nam tập trung đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thực hiện cho vay về Sở giao dịch I tại Hà Nội vừa gây tốn kém thời gian, chi phí cho hoạt động giao dịch vừa không thuận lợi cho công tác thu thập, nắm bắt thông tin về khách hàng vay vốn.
Việc phân cấp quyết định chưa dứt khoát, chưa rõ ràng dẫn đến những thủ tục thừa như cảnh báo trước khi cho vay, chưa phân định rõ ràng phạm vi của thẩm định lần đầu (tại Sở giao dịch I) và thẩm định lại tại Hội sở chính, chưa rõ ràng sự khác biệt giữa thẩm định lại tại Hội sở chính và thẩm định trước khi cảnh báo. Việc thẩm định sơ bộ chưa được thực hiện để sớm từ chối đối với các hồ sơ không đúng đối tượng, không dủ điều kiện ngay từ đầu có thể gây mất thời gian, tốn kém công sức sau này khi tiến hành thẩm định chi tiết dự án.
Công tác giám sát của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài thông qua các tài liệu, báo cáo của khác hàng vay vốn thiếu hệ thống thông tin để kiểm chứng. Trong khi đó nhiều khoản giải ngân lại không thực hiện trực tiếp
cho nhà thầu, người thụ hưởng mà giải ngân qua đơn vị tổng thầu do đó khả năng có sai sót, rủi ro đạo đức có thể xảy ra.
Đối với công tác kiểm tra thực tế hiện trường nơi thực hiện dự án, số lần kiểm tra quá ít, thiếu cán bộ có trình độ trong lĩnh vực của dự án tham gia các đoàn kiểm tra nên chủ yếu việc kiểm tra chủ yếu là xác định về khối lượng thực hiện, chưa đảm bảo được kiểm tra về chất lượng thực hiện.
2.3.2.3 Quy trình cho vay chưa được thực hiện đúng quy định
NHPT Việt Nam đã ban hành quy định về thời hạn thẩm định, thời hạn giải ngân cho các dự án tín dụng đầu tư khá cụ thể, đầy đủ và thể hiện sự tính toán chi tiết nhằm hạn chế việc đưa ra kết luận thẩm định lạc hậu, có thể làm ảnh hưởng đến cơ hội thực hiện dự án của khách hàng. Tuy nhiên việc thực tế không đảm bảo thực hiện được quy định này cho thấy NHPT Việt Nam phải có sự thay đổi cần thiết để đảm bảo sự thống nhất trong quy định và thực hiện, vừa là tạo niềm tin cho khách hàng
2.3.2.4 Công tác quản trị rủi ro tín dụng còn hạn chế
NHPT Việt Nam chưa có hệ thống cảnh bảo rủi ro tín dụng để có những biện pháp phòng ngừa rủi ro tín dụng phù hợp. Kết quả phân loại nợ đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài cho thấy chất lượng tín dụng khá tốt nhưng thực chất việc phân loại nợ vay chưa phù hợp, chưa bao quát được hết khả năng thu hồi nợ và khả năng rủi ro của khoản vay.