a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn
2.3.3.2 Nguyên nhân từ phía các cơ quan Nhà nước
Nguyên nhân từ phía các cơ quan Nhà nước dẫn đến các tồn tại trong hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam được kể đến như sau:
Đến nay, Chính phủ chưa ban hành quy định, hướng dẫn riêng đối với nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước qua NHPT Việt Nam cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài. Các quy định tại Nghị định số 51/2006/NĐ-CP về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước và hiện nay là Nghị định số 75/2011/NĐ-CP thay thế Nghị định số 151/2006/NĐ-CP chỉ dừng lại ở việc đưa ra những quy định chung chung cho hoạt động cho vay các dự án đầu tư ra nước ngoài của NHPT Việt Nam. Cơ chế cho vay theo Quyết định số 482/QĐ-TTg ngày 14/4/2010 về việc ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển kinh tế đối ngoại vùng biên giới Việt Nam - Lào - Campuchia chưa được cụ thể hóa bằng các văn bản pháp lý cần thiết.
Chính phủ cũng chưa ban hành cơ chế xử lý rủi ro cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam, điều này khiến ngân hàng chưa thực sự mạnh dạn trong việc tiếp nhận và cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài.
Để thuận lợi cho NHPT Việt Nam thực hiện các hoạt động giải ngân, thu nợ của các dự án ĐTTT ra nước ngoài thì NHPT Việt Nam cần được phép hoạt động ngoại hối và thanh toán quốc tế. Theo quy định của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn để NHPT Việt Nam hoàn thành các thủ tục cần
thiết để được triển khai các dịch vụ ngân hàng này và hướng dẫn NHPT Việt Nam thực hiện sau khi được cấp phép. Tuy nhiên cho đến nay NHPT Việt Nam vẫn chưa được hoạt động ngoại hối và mặc dù từ năm 2008 NHPT Việt Nam đã tích cực thu xếp các điều kiện cần thiết để được cấp phép thực hiện hoạt động thanh toán quốc tế nhưng chưa đáp ứng được. Do đó đòi hỏi sự tích cực giúp đỡ của Ngân hàng Nhà nước trong việc xem xét chấp thuận kiến nghị của NHPT Việt Nam.