a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn
1.2.2.1 Chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế, ĐTTT ra nước ngoài và sự can thiệp, hỗ trợ của Chính
và sự can thiệp, hỗ trợ của Chính phủ
- Chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế, ĐTTT ra nước ngoài
NHPT Việt Nam là công cụ của Chính phủ để thực hiện các chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế. Việc cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT nhằm thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài để thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội do Chính phủ đặt ra. Do đó khi chính sách của Nhà nước về ĐTTT ra nước ngoài có thay đổi thì chính sách tín dụng đối với các dự án ĐTTT ra nước
ngoài của NHPT có sự thay đổi theo để phù hợp, có tác động tích cực tới hiệu quả của sự thay đổi chính sách của Chính phủ.
Nhà nước khuyến khích ĐTTT ra nước ngoài trong các lĩnh vực xây dựng hạ tầng, phát triển nguyên liệu phục vụ sản xuất trong nước, có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội một số khu vực khó khăn trong nước. Khi đó chính sách này phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động của NHPT Việt Nam , hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài có điều kiện mở rộng, phát triển. Ngược lại, nếu nhà nước lại khuyến khích ĐTTT ra nước ngoài trong cách lĩnh vực khác, không phù hợp mục tiêu, đặc trưng của NHPT Việt Nam là tín dụng đầu tư thì hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam lại bị thu hẹp do hạn chế về đối tượng.
- Sự can thiệp, hỗ trợ của Chính phủ đối với hoạt động của NHPT Việt Nam
Chính phủ can thiệp vào hoạt động cho vay đối với dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam bằng cách quy định đối tượng, chính sách cho vay của NHPT Việt Nam hoặc chỉ định đơn vị được vay vốn NHPT Việt Nam. Chính phủ cũng có thể hỗ trợ cho hoạt động cho vay ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam qua các hình thức: bảo lãnh huy động vốn, cấp bù chênh lệch lãi suất, chịu rủi ro đối với các dự án Chính phủ chỉ định cho vay…
NHPT Việt Nam do Chính phủ thành lập như một công cụ để thực hiện chính sách đầu tư, phát triển kinh tế do đó sự can thiệp của Chính phủ đối với hoạt động của NHPT Việt Nam sẽ có tính trực tiếp và mạnh mẽ hơn so với các tổ chức tín dụng khác. Mặc dù vậy, trong nền kinh tế, NHPT Việt Nam vẫn là một chủ thể, một pháp nhân được quyết định hoạt động của mình. Nếu Chính phủ can thiệp, hỗ trợ quá nhiều vào hoạt động cho vay ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam sẽ dẫn đến giảm tính tự chủ của ngân hàng trong hoạt động cho vay. Điều này dẫn đến các quyết định tín dụng của ngân hàng có thể mang tính chủ quan, chưa thực sự tính đến các yêu cầu của quy luật khách quan. Và ở mức độ nhất định, có thể làm suy giảm hoạt động cho vay ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam.