- Rủi ro về vai trò và chức năng của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
a. Cơ sở của giải pháp cấp vốn và duy trì tỷ lệ vốn của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
Giải pháp nâng cao năng lực tài chính của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam gồm có hai nội dung: Cấp vốn và hỗ trợ vốn cho Bảo hiểm Việt Nam gồm có hai nội dung: Cấp vốn và hỗ trợ vốn cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam. Cụ thể như sau:
1. Cấp vốn và duy trì tỷ lệ vốn hoạt động cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Việt Nam
a. Cơ sở của giải pháp cấp vốn và duy trì tỷ lệ vốn của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam tiền gửi Việt Nam
- Về nguyên lý thì tỷ lệ vốn của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam cũng được xác định như đối với mức độ rủi ro về vốn tự có của tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi.
- Tham khảo kinh nghiệm về tỷ lệ vốn cấp hay duy trì vốn hoạt động
của các mơ hình tổ chức bảo hiểm tiền gửi trên thế giới.
- Do đặc thù nên kinh tế Việt Nam chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường có xuất phát điểm thấp, cịn
nhiều khó khăn và hạn chế. Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam không thể hoạt động có hiệu quả khi năng lực để đáp ứng khả năng thanh khoản hoặc chống đỡ các rủi ro còn hạn chế đặc biệt về năng lực tài chính cịn nhỏ bé.
- Ngân sách Nhà nước hiện cịn nhiều khó khăn do phải giải quyết nhiều vấn đề ưu tiên trong thời gian ngắn. Ví dụ nhu cầu về vốn cần cấp cho các Ngân hàng thương mại nhà nước để đảm bảo tỷ lệ an tồn vốn tối
thiểu theo thơng lệ quốc tế là ≥ 8% trong khi thực tế tỷ lệ ở Việt Nam chỉ đạt khoảng trên 5%. Vì vậy giải pháp về cấp vốn hay duy trì vốn hoạt động cho các ngân hàng thương mại nhà nước (chiếm tỷ trọng lớn trong thị trường huy động tiền gửi được bảo hiểm trong tổng tiền gửi của cả nước) và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam là cần thiết.
b. Nội dung giải pháp
Từ nguyên lý và những kinh nghiệm trong cấp vốn của nhiều hệ thống bảo hiểm tiền gửi trên thế giới, có những hệ thống bảo hiểm tiền gửi sau khi được cấp vốn và do không phải chi trả tiền bảo hiểm đã tích tụ được một khoản vốn đủ lớn có thể trả lại phần vốn ban đầu hay phần vốn cấp thêm nên Chính phủ có thể cấp vốn hoạt động cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam theo các hình thức sau:
- Cấp thêm từ ngân sách Nhà nước cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam một khoản vốn. Khoản vốn trên sẽ do Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam nghiên cứu và đề xuất trình Chính phủ phê duyệt. Có thể quy định đến khi tỷ lệ vốn cấp của Nhà nước và khoản tiền tích tụ tài chính của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam lớn đến một mức nhất định, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam phải hồn trả khoản vốn nói trên cho ngân sách.
- Ngân sách cấp thêm một phần vốn, phần cịn lại sẽ do Chính phủ chấp thuận và bảo lãnh cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam được tìm nguồn vay từ các tổ chức tài chính quốc tế nhằm đảm bảo khả năng thanh khoản cho hệ thống trong giai đoạn hội nhập.
- Chính phủ chấp thuận cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam được thực hiện
đề án điều chỉnh mức đóng góp phí bảo hiểm như kinh nghiệm của một số hệ thống bảo hiểm tiền gửi nước ngoài trong khoảng thời gian phù hợp với tốc độ tăng tiền gửi bằng VND và mở rộng phạm vi đối tượng được bảo hiểm.